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一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，以增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、杜絕重特大生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，廣泛深入宣傳《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定〉的通知》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）等方針政策和《安全生產(chǎn)法》《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。通過(guò)多種宣傳教育途徑和手段，廣泛開(kāi)展群眾性安全文化活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，為推進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任。省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省政府安委辦，由省政府安委辦主任、省安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任主任。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行總體安排部署；負(fù)責(zé)省級(jí)組織開(kāi)展活動(dòng)的具體實(shí)施；對(duì)省有關(guān)部門和各市活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)；研究、協(xié)調(diào)和解決“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間有關(guān)重大問(wèn)題。

三、全省“安全生產(chǎn)月” 活動(dòng)主要內(nèi)容

全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于2018年6月在各市、省政府安委會(huì)各成員單位和全省各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位同時(shí)開(kāi)展。各級(jí)、各部門和各單位要按照國(guó)務(wù)院安委辦統(tǒng)一安排，積極參加全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)，按照省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)的安排，重點(diǎn)組織開(kāi)展好下列活動(dòng)。

（一）開(kāi)展安全發(fā)展主題宣講進(jìn)基層進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。各級(jí)、各部門要組織安全生產(chǎn)宣講團(tuán)，深入基層和企業(yè)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省政府安委會(huì)的工作要求，《意見(jiàn)》、《規(guī)定》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定等為主要內(nèi)容，對(duì)廣大干部職工進(jìn)行集中宣講。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，各級(jí)政府安委會(huì)要集中組織開(kāi)展煤礦、道路交通、建筑施工、消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)和職業(yè)健康八個(gè)主題宣講活動(dòng)，重點(diǎn)宣講安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援法律法規(guī)、政策措施以及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)政策規(guī)定、安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、安全管理要求等，切實(shí)推動(dòng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

（二）開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月16日，是全國(guó)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡Ｊ≌�府安委辦將會(huì)同太原市安委辦在太原設(shè)立“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡敝鲿?huì)場(chǎng)，組織省政府安委會(huì)有關(guān)成員單位集中開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)，向廣大市民發(fā)放宣傳資料，播放安全生產(chǎn)宣傳片，開(kāi)展事故案例警示教育、開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)、應(yīng)急處置和避險(xiǎn)、消防器材使用、自救互救等技能演示，解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等問(wèn)題。各級(jí)、各部門和各單位要結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展各具特色、豐富多彩的宣傳咨詢活動(dòng)。宣傳咨詢點(diǎn)要做到“四有”，即有宣傳展板、有現(xiàn)場(chǎng)解答、有實(shí)物演示、有資料分發(fā)，同時(shí)要組織和指導(dǎo)本系統(tǒng)單位、本行業(yè)企業(yè)開(kāi)展好活動(dòng)。

（三）開(kāi)展“三晉安全行”活動(dòng)。由省政府安委辦牽頭，邀請(qǐng)有關(guān)部門、主流媒體記者和專家組成采訪團(tuán)，發(fā)揮采訪團(tuán)、宣傳隊(duì)、督導(dǎo)組“三位一體”的作用，深入基層和企業(yè)，對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、《意見(jiàn)》、《規(guī)定》情況和推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作以及《山西省人民政府關(guān)于做好2018年安全生產(chǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱省政府1號(hào)文件）安排部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)情況進(jìn)行集中采訪報(bào)道，樹(shù)立正反兩方面典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭笞落后。

（四）開(kāi)展新聞媒體集中宣傳報(bào)道活動(dòng)。在中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)、山西日?qǐng)?bào)、山西電視臺(tái)等主流媒體開(kāi)辟專欄專題，在山西電視臺(tái)黃金時(shí)段播出安全生產(chǎn)公益短片，加大安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道力度，普及安全防范、應(yīng)急處置、自救互救知識(shí)。各級(jí)政府安委會(huì)在“安全生產(chǎn)月”期間，要充分發(fā)揮電視、電臺(tái)、報(bào)紙和網(wǎng)站、微博、微信等新媒體的宣傳作用，通過(guò)刊發(fā)署名文章、開(kāi)設(shè)專版專欄、在線訪談等形式集中宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，報(bào)道安全生產(chǎn)先進(jìn)典型事跡，曝光各類安全生產(chǎn)非法違法行為，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作。

（五）開(kāi)展生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)。省政府安委辦將對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的長(zhǎng)治市黎城縣國(guó)新能源煤炭運(yùn)銷有限公司“3·2”鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架倒塌較大事故、運(yùn)城市永濟(jì)市云海鋁業(yè)有限公司“4·3”鋁棒鑄井爆炸較大事故、長(zhǎng)治市潞寶集團(tuán)“4·6”鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架倒塌較大事故和運(yùn)城市鹽湖區(qū)運(yùn)研新材料有限公司“4·9”較大窒息事故等4起典型事故案例拍攝事故警示教育片，編印成事故警示教育材料，制作成系列警示教育展板，進(jìn)行生產(chǎn)安全事故警示教育。各級(jí)、各部門和各單位要在本地區(qū)、本系統(tǒng)和本行業(yè)企業(yè)組織觀看警示教育片，剖析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。

（六）開(kāi)展網(wǎng)上安全文化精品博覽活動(dòng)。各級(jí)、各部門和各單位要圍繞安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等內(nèi)容，組織專業(yè)力量精心創(chuàng)作并擇優(yōu)推薦一批警示教育片、展板掛圖、公益廣告、微電影、動(dòng)漫、科普影視作品等安全文化精品，經(jīng)省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室選取，并推薦上報(bào)到全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)辦公室審核篩選后在應(yīng)急管理部網(wǎng)站和全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官網(wǎng)推廣展示，持續(xù)傳播，普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，共享優(yōu)秀成果。

（七）開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)。“安全生產(chǎn)月”期間，各級(jí)、各部門和各企業(yè)要堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效原則，集中組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練、技能比賽等活動(dòng)，進(jìn)一步提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力。省政府安委辦將于6月下旬，在呂梁市離柳集團(tuán)組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練活動(dòng)。通過(guò)演練，進(jìn)一步鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍，磨合應(yīng)急救援機(jī)制，檢驗(yàn)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，切實(shí)提高應(yīng)急救援處置能力。

（八）開(kāi)展萬(wàn)人大培訓(xùn)活動(dòng)。按照省政府1號(hào)文件提出的“提高安全生產(chǎn)基本技能、增強(qiáng)安全生產(chǎn)基層能力、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作”總體要求，在“安全生產(chǎn)月”期間要集中組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)活動(dòng)，做到“四個(gè)培訓(xùn)一遍”：各級(jí)政府安委會(huì)對(duì)本級(jí)政府和有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要專題培訓(xùn)一遍，重點(diǎn)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署以及落實(shí)《意見(jiàn)》、《規(guī)定》等為主要內(nèi)容，切實(shí)強(qiáng)化和提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)和履職能力；各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門對(duì)本部門的執(zhí)法人員要培訓(xùn)一遍，重點(diǎn)以學(xué)習(xí)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，掌握?qǐng)?zhí)法檢查程序方法等為主要內(nèi)容，切實(shí)提高“單兵”執(zhí)法技能和素質(zhì)；各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員要培訓(xùn)一遍，重點(diǎn)以學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策規(guī)定和建立并落實(shí)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、加強(qiáng)安全管理、安全投入以及隱患排查等為主要內(nèi)容，切實(shí)提高履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力；各級(jí)、各部門要督促轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)對(duì)所屬?gòu)臉I(yè)人員培訓(xùn)一遍，重點(diǎn)以安全基本常識(shí)、崗位操作技能、自救互救技能、特種作業(yè)要求等為主要內(nèi)容，切實(shí)提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能。

（九）開(kāi)展各具特色的行業(yè)性、區(qū)域性活動(dòng)。各級(jí)政府安委會(huì)有關(guān)成員單位要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，精心謀劃，制定具體的工作方案，組織開(kāi)展好本行業(yè)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“最美家庭”等活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)職工立足崗位開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查、技能比武等活動(dòng)，提高安全意識(shí)和技能；各級(jí)教育部門要組織開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)校園活動(dòng)，培養(yǎng)中小學(xué)生的安全意識(shí)，起到“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的作用和效果；各級(jí)交通運(yùn)輸、公安交警等部門要結(jié)合全省道路交通安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面開(kāi)展?fàn)I運(yùn)大客車司機(jī)“安全宣誓”活動(dòng)，在公交、出租、長(zhǎng)途營(yíng)運(yùn)車張貼安全車貼等活動(dòng)；各級(jí)公安消防部門要針對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)等消防重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，開(kāi)展消防安全主題宣傳教育活動(dòng)；各級(jí)宣傳部門要指導(dǎo)各類媒體運(yùn)用制作專題節(jié)目、開(kāi)設(shè)專版專欄、刊播公益廣告等形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、先進(jìn)典型，曝光違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮媒體尤其是地方媒體的宣傳作用，擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的影響力和覆蓋面；各級(jí)政府安委會(huì)其他成員單位，也要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要全面加強(qiáng)安全文化建設(shè)，推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，推動(dòng)建設(shè)一批安全生產(chǎn)警示教育基地、安全文化主題公園、街區(qū)、校園和安全文化體驗(yàn)館等安全文化設(shè)施，努力提高安全文化建設(shè)水平。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各級(jí)、各部門和各單位對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要高度重視，切實(shí)把安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)擺上重要議事日程，要及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真部署動(dòng)員，確保組織到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位。要成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，制定方案，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展好各具特色的宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)、各部門和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《規(guī)定》要求，結(jié)合工作分工，主要負(fù)責(zé)人至少參加一項(xiàng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，分管負(fù)責(zé)人至少參加兩項(xiàng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，促進(jìn)全員參與。

（二）圍繞中心，服務(wù)大局。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，為貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》、《規(guī)定》和推進(jìn)全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作以及省政府1號(hào)文件安排部署的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)巡查、建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制等重點(diǎn)工作大造聲勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推廣各單位在重點(diǎn)工作實(shí)施推進(jìn)中的典型經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的有效落實(shí)。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)、各部門和各單位的宣傳教育活動(dòng)要面向基層、面向企業(yè)、面向群眾，要結(jié)合安全生產(chǎn)宣教“七進(jìn)”活動(dòng)，培育推廣一批“七進(jìn)”活動(dòng)先進(jìn)典型；要通過(guò)微信、微博等推送安全生產(chǎn)知識(shí)，傳播各地豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容；要在主要公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳欄，利用移動(dòng)電視、戶外LED屏、電子閱報(bào)欄等電子媒介，播放安全生產(chǎn)宣傳片、公益廣告、微電影等，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍。

（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。各級(jí)、各部門和各單位要將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況納入本地區(qū)、本部門、本單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核指導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要適時(shí)對(duì)各地、各單位開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的情況進(jìn)行督導(dǎo)，并嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容和考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核，確保“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。