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各州,、市經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）,，昆明高新區(qū)管委會(huì),、昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),，中央駐滇有關(guān)企業(yè),，省屬有關(guān)企業(yè)集團(tuán),、有關(guān)上市公司,，省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心： 為加強(qiáng)我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，增強(qiáng)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)全省新型工業(yè)化進(jìn)程,，我委組織制訂了《云南省工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施意見(jiàn)》�,，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行,。 云南省工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施意見(jiàn) 為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于走新型工業(yè)化道路實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》和《云南省新型工業(yè)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，提高工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,，增強(qiáng)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,，推進(jìn)全省新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,，我省將于2005年-2007年用3年的時(shí)間組織實(shí)施全省工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程�,，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。 一,、提高對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重要意義的認(rèn)識(shí) 技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展高科技,、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要前提,，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本途徑，也是企業(yè)長(zhǎng)盛不衰的動(dòng)力和源泉,。近幾年來(lái),，我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得一定成效，但企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),、創(chuàng)新機(jī)制不活,、研發(fā)機(jī)構(gòu)較少、研發(fā)投入不足,、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度緩慢,、自主創(chuàng)新能力薄弱等問(wèn)題仍未得到根本改變。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱已成為制約全省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型工業(yè)化進(jìn)程的主要瓶頸之一,。目前,，加強(qiáng)我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作是抓住科技迅猛發(fā)展帶來(lái)的巨大機(jī)遇，解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要瓶頸制約,，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,，促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抉擇。 二,、指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo)與任務(wù) （一）指導(dǎo)思想 貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)“工業(yè)強(qiáng)省,、科技興工,、人才興企”意識(shí)，以培育企業(yè)自
主創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為主體,，以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為紐帶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),、關(guān)鍵共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用,，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，健全和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,，注重人才培養(yǎng),，完善技術(shù)創(chuàng)新政策環(huán)境。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新面向市場(chǎng),，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與體制創(chuàng)新,、機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與高新技術(shù)發(fā)展相結(jié)合,，堅(jiān)持消化吸收先進(jìn)技術(shù)與提高自主研發(fā)能力并重,。通過(guò)實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，使全省工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高,，全面提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)水平,，切實(shí)提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,。 （二）主要目標(biāo)與任務(wù) 在提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力上取得明顯成效。到2007年全省大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出比例由2003年的0.67%提高到1.5%,，研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）投入比例由0.33%提高到1%,，新產(chǎn)品產(chǎn)值率由3.57%提高到15%；大多數(shù)大中型骨干企業(yè)建立技術(shù)中心或技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),；每年有15戶左右企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心標(biāo)準(zhǔn),，以技術(shù)中心為核心的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。 在發(fā)展工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和消化引進(jìn)技術(shù)上取得突破,。力爭(zhēng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%,，到2007年達(dá)到520億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比例達(dá)到15%,；組織實(shí)施100項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新,、引進(jìn)技術(shù)消化吸收、新技術(shù)推廣應(yīng)用示范以及工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,。 在推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息,、節(jié)能、節(jié)水,、降耗,、資源綜合利用與環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵性技術(shù)上取得明顯進(jìn)展。確保煙草生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,、國(guó)際先進(jìn)地位，有色金屬及貴金屬新材料,、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),、磷化工、醫(yī)藥,、生物資源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,。積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮信息技術(shù)的倍增效應(yīng),，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,。到2007年重點(diǎn)支持20戶企業(yè)信息化建設(shè)，組織開(kāi)展一批創(chuàng)新節(jié)約型工業(yè)企業(yè)示范,。 培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新人才,、擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打造一批知名品牌,。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)人才與高技能人才培養(yǎng),，力爭(zhēng)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心高中級(jí)人才比重逐年提高，到2007年達(dá)到60%,，努力提高大中型企業(yè)高級(jí)技工比重,；企業(yè)專利申請(qǐng)量年遞增20%以上,，到2007年年申請(qǐng)量力爭(zhēng)達(dá)到1000件；到2007年全省省認(rèn)定名牌產(chǎn)品銷售額占工業(yè)銷售額的比例達(dá)到50%,。 三,、重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域 新材料產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我省有色金屬,、非金屬等資源優(yōu)勢(shì),，鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵技術(shù)和新材料產(chǎn)品研發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展特種功能材料,、復(fù)合材料,、粉體材料、環(huán)境友好材料,、新型金屬材料等領(lǐng)域,。 生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我省中藥材資源優(yōu)勢(shì)和中醫(yī)藥與民族藥的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代生物技術(shù),、微生物開(kāi)發(fā)技術(shù)、現(xiàn)代食品,、中藥制品,、創(chuàng)新藥物等領(lǐng)域；應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù),，研發(fā)高技術(shù)生物制品,，著力打造我省現(xiàn)代醫(yī)藥與中藥產(chǎn)業(yè)鏈。 光電子與信息產(chǎn)業(yè),。重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能電池,、紅外熱成像儀、遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備,、新型元器件,、新型顯示器件、電子光學(xué)材料等領(lǐng)域,。推進(jìn)數(shù)字化電子產(chǎn)品及配套元器件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化步伐,，大力發(fā)展市場(chǎng)廣闊的各類應(yīng)用軟件與嵌入式軟件。 裝備制造產(chǎn)業(yè),。鼓勵(lì)應(yīng)用信息技術(shù),，提升傳統(tǒng)機(jī)電產(chǎn)品，提高工業(yè)裝備自動(dòng)化,、高效節(jié)能和集成生產(chǎn)的水平,。重點(diǎn)發(fā)展大型鐵路養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械、物流自動(dòng)化設(shè)備,、高原型輸變電及高效中小水電成套設(shè)備,、數(shù)控精密高效加工和成形機(jī)床,、新型內(nèi)燃機(jī)及汽車關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域。 能源產(chǎn)業(yè),。重點(diǎn)發(fā)展煤炭高效安全生產(chǎn),、煤炭液化及深加工、水煤漿代油,、無(wú)煙煤煉焦,、低熱值煤炭資源利用、煤層氣資源開(kāi)發(fā)利用,、天然氣資源優(yōu)化利用以及太陽(yáng)能等新能源和可再生能源,。 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。煙草及配套產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展卷煙降焦,、減害,、提質(zhì)技術(shù)以及造紙法煙草薄片新型輔料生產(chǎn)技術(shù)等領(lǐng)域；有色冶金產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)探礦,、采礦和選礦技術(shù),，先進(jìn)冶煉技術(shù)以及精深加工技術(shù)；鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)合大型化改造,，提升總體工藝裝備水平,，加快高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品開(kāi)發(fā),；化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展磷化工,、煤化工、鹽化工以及精細(xì)化工,；建材及建筑制品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新型干法水泥,、新型墻體材料與建筑制品、綠色建筑技術(shù),；造紙產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展采用高得率制漿技術(shù)和設(shè)備,，擴(kuò)大廢紙資源的開(kāi)發(fā)利用,。 農(nóng)特產(chǎn)品深加工,。大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏,、保鮮,、流通與精深加工技術(shù)，提高農(nóng)特產(chǎn)品加工深度和廣度,、附加值,、綜合利用以及清潔生產(chǎn)水平。應(yīng)用高新技術(shù)提升制糖,、制茶,、制膠及傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)食品工業(yè)現(xiàn)代生物技術(shù)、無(wú)菌加工及包裝技術(shù)的研發(fā)與推廣,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)品。 環(huán)保與資源綜合利用,。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)保相關(guān)關(guān)鍵技術(shù),，研究開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)、節(jié)能,、節(jié)水,、資源綜合利用技術(shù)，以及工業(yè)廢水,、煙氣,、固體廢棄物處理與利用等相關(guān)技術(shù)，大力發(fā)展冶金,、化工,、機(jī)械等重化工業(yè)新技術(shù)、新工藝,，提高生產(chǎn)效率與深加工水平,，降低水、能源,、礦產(chǎn)等資源消耗水平,，減少?gòu)U氣、廢渣,、廢水排放量,。 四、政策措施 （一）加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入 加大政府投入,。從2005年起連續(xù)三年,，省經(jīng)委每年安排一定數(shù)額的貼息或補(bǔ)助資金支持企
業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、企業(yè)信息化建設(shè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以及共性技術(shù),、關(guān)鍵性技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際,，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入,。 鼓勵(lì)企業(yè)投入。鼓勵(lì)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度預(yù)算,，并實(shí)行獨(dú)立核算或企業(yè)內(nèi)單列科目,、分項(xiàng)核算。列入省重點(diǎn)扶持的大企業(yè)大集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃的制定，確定每年科技投入并確保實(shí)施,。鼓勵(lì)企業(yè)從引進(jìn)設(shè)備減免稅和使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵扣所得稅中提取一定比例的資金用于消化吸收先進(jìn)技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā),。 引導(dǎo)社會(huì)投入。定期發(fā)布重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域指南,，引導(dǎo)企業(yè),、銀行和社會(huì)資金投入方向。繼續(xù)推進(jìn)銀企合作,，推介并上網(wǎng)公布重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,，鼓勵(lì)銀行及社會(huì)資金參與企業(yè)科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，逐步形成多元化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制,。 （二）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè) 實(shí)施企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)計(jì)劃,。加強(qiáng)對(duì)大中型骨干企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的調(diào)查與研究，鼓勵(lì)具備條件的大中型工業(yè)企業(yè)建立技術(shù)中心,，支持有條件的企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定,。每年組織認(rèn)定一批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，著力推進(jìn)電子信息,、煙草及配套,、農(nóng)特產(chǎn)品加工等行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，優(yōu)化省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心行業(yè)分布,。加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的指導(dǎo),，提高非公企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平。 完善省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定制度,。從2005年起,，申請(qǐng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)在4000萬(wàn)元以上，年銷售收入3000萬(wàn)元以上,，當(dāng)年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出不低于200萬(wàn)元或科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入總額的比例不低于2%,，年末技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200萬(wàn)元。及時(shí)修訂企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)管理辦法,，進(jìn)一步建立和完善省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心動(dòng)態(tài)管理,、優(yōu)勝劣汰機(jī)制。 強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)所需重點(diǎn)研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施,、檢測(cè)設(shè)施、關(guān)鍵工程軟件的購(gòu)置,，提高企業(yè)研發(fā)裝備水平,。積極向國(guó)家推薦國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目,，結(jié)合企業(yè)研發(fā)能力整合,，組織實(shí)施并扶持一批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目，著力提高生物及醫(yī)藥、冶金,、化工,、電子信息、機(jī)械制造等行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力,。 推進(jìn)州市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),。有條件的州市應(yīng)積極開(kāi)展州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，推動(dòng)州市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新與縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮示范作用,。 （三）開(kāi)展創(chuàng)新節(jié)約型工業(yè)企業(yè)示范 編制與循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)相關(guān)規(guī)劃,。按照建立節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，著力抓好循 業(yè)技術(shù)中心建設(shè),、企業(yè)信息化建設(shè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以及共性技術(shù)、關(guān)鍵性技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際,，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入。 鼓勵(lì)企業(yè)投入,。鼓勵(lì)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度預(yù)算,，并實(shí)行獨(dú)立核算或企業(yè)內(nèi)單列科目、分項(xiàng)核算,。列入省重點(diǎn)扶持的大企業(yè)大集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃的制定,，確定每年科技投入并確保實(shí)施。鼓勵(lì)企業(yè)從引進(jìn)設(shè)備減免稅和使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵扣所得稅中提取一定比例的資金用于消化吸收先進(jìn)技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā),。 引導(dǎo)社會(huì)投入,。定期發(fā)布重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域指南，引導(dǎo)企業(yè),、銀行和社會(huì)資金投入方向,。繼續(xù)推進(jìn)銀企合作，推介并上網(wǎng)公布重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,，鼓勵(lì)銀行及社會(huì)資金參與企業(yè)科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,，逐步形成多元化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制。 （二）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè) 實(shí)施企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)計(jì)劃,。加強(qiáng)對(duì)大中型骨干企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的調(diào)查與研究,，鼓勵(lì)具備條件的大中型工業(yè)企業(yè)建立技術(shù)中心，支持有條件的企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定,。每年組織認(rèn)定一批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,，著力推進(jìn)電子信息、煙草及配套,、農(nóng)特產(chǎn)品加工等行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),，優(yōu)化省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心行業(yè)分布,。加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的指導(dǎo)，提高非公企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平,。 完善省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定制度,。從2005年起，申請(qǐng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)在4000萬(wàn)元以上,，年銷售收入3000萬(wàn)元以上,，當(dāng)年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出不低于200萬(wàn)元或科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入總額的比例不低于2%，年末技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200萬(wàn)元,。及時(shí)修訂企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)管理辦法,，進(jìn)一步建立和完善省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰機(jī)制,。 強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)所需重點(diǎn)研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施、檢測(cè)設(shè)施,、關(guān)鍵工程軟件的購(gòu)置,，提高企業(yè)研發(fā)裝備水平。積極向國(guó)家推薦國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目,，結(jié)合企業(yè)研發(fā)能力整合,，組織實(shí)施并扶持一批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目，著力提高生物及醫(yī)藥,、冶金,、化工、電子信息,、機(jī)械制造等行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力,。 推進(jìn)州市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。有條件的州市應(yīng)積極開(kāi)展州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定,，推動(dòng)州市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新與縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮示范作用,。 （三）開(kāi)展創(chuàng)新節(jié)約型工業(yè)企業(yè)示范 編制與循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)相關(guān)規(guī)劃。按照建立節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,，著力抓好循 環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,、資源綜合利用規(guī)劃、節(jié)能規(guī)劃等規(guī)劃編制,，將推廣應(yīng)用環(huán)保,、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等技術(shù)作為編制規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容之一,。 制定創(chuàng)新節(jié)約型工業(yè)企業(yè)示范標(biāo)準(zhǔn),。組織企業(yè)、科研院所等有關(guān)專家,，研究制訂創(chuàng)新節(jié)約型企業(yè)示范標(biāo)準(zhǔn),，開(kāi)展創(chuàng)新節(jié)約型企業(yè)示范,。鼓勵(lì)企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新，提高資源綜合利用水平,，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與建設(shè)節(jié)約型產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。對(duì)創(chuàng)新節(jié)約型示范企業(yè),，綜合運(yùn)用資金支持、稅收優(yōu)惠,、融資服務(wù)以及電力,、運(yùn)輸協(xié)調(diào)等政策予以扶持。 （四）發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),。圍繞生物醫(yī)藥,、電子信息、新材料,、光機(jī)電等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性,、重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施一批重點(diǎn)新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新工藝開(kāi)發(fā)以及工業(yè)性試驗(yàn)、技術(shù)裝備研制項(xiàng)目,，著力抓好紅外焦平面探測(cè)器等光電子產(chǎn)品,、高純金屬材料、新型鋼材,、高性能數(shù)控機(jī)床,、新型內(nèi)燃機(jī)、精細(xì)化工產(chǎn)品,、新藥制劑以及現(xiàn)代食品等產(chǎn)品開(kāi)發(fā),，努力培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新技術(shù)、新產(chǎn)品,，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)源和技術(shù)支撐,。 推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。以現(xiàn)代信息,、生物技術(shù),、節(jié)能降耗等產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)為重點(diǎn)，組織實(shí)施新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備、新材料及先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,，加快改變工業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,。鼓勵(lì)企業(yè)大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，著力推進(jìn)節(jié)能降耗新技術(shù)和新工藝在重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用,。冶金工業(yè)要大力推廣焦?fàn)t干熄焦技術(shù),、富氧噴煤技術(shù)、煤氣回收技術(shù),、余熱回收技術(shù),、蓄熱技術(shù)、靜電除塵技術(shù)等,�,；瘜W(xué)工業(yè)要積極采用循環(huán)流化床技術(shù)、離子膜燒堿技術(shù),、廢渣綜合利用技術(shù),。建材行業(yè)要積極應(yīng)用新型干法窯外分解技術(shù)。裝備工業(yè)要大力發(fā)展高效節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品,。電力行業(yè)要努力采用高效潔凈發(fā)電技術(shù),，改造傳統(tǒng)火電機(jī)組，提高發(fā)電效率,。 加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)消化吸收與創(chuàng)新,。結(jié)合冶金、化工,、醫(yī)藥,、機(jī)械等行業(yè)重大技術(shù)裝備、關(guān)鍵性技術(shù)引進(jìn),，組織有關(guān)企業(yè),，依托產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開(kāi)展引進(jìn)技術(shù)消化吸收與創(chuàng)新,，提高重大裝備國(guó)產(chǎn)化水平與關(guān)鍵性技術(shù)自主創(chuàng)新能力,。 推進(jìn)工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。著力推進(jìn)光電子基地,、信息產(chǎn)業(yè)基地等工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地重大項(xiàng)目建設(shè)步伐,，以大項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,，以加快產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展推進(jìn)高新技術(shù)基地建設(shè)。 （五）推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè) 繼續(xù)組織企業(yè)信息化示范工程,，推動(dòng)信息技術(shù)與管理技術(shù),、制造技術(shù)的緊密結(jié)合，大力提高企業(yè)信息化水平,。鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā),、設(shè)計(jì),、制造及管理過(guò)程中采用現(xiàn)代信息技術(shù)，運(yùn)用電子信息技術(shù)提高生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化,、控制智能化及管理信息化水平,，優(yōu)化企業(yè)物流、信息流,、資金流的集成和配置,，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。圍繞醫(yī)藥,、冶金,、化工,、機(jī)械制造等行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè),，組織實(shí)施一批企業(yè)信息化示范項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)信息化重點(diǎn)項(xiàng)目予以技改資金扶持,。 （六）加強(qiáng)企業(yè)與高等學(xué)校,、科研院所合作 積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研示范。積極推廣“企業(yè)投資為主,，高等學(xué)校,、科研院所與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)，成果共享”的產(chǎn)學(xué)研合作成功經(jīng)驗(yàn),。鼓勵(lì)高等學(xué)校,、科研院所發(fā)揮其科研和教學(xué)優(yōu)勢(shì)為企業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,、培養(yǎng)人才,，企業(yè)為高等院校、科研院所提供企業(yè)所需項(xiàng)目的研究經(jīng)費(fèi)和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),，提供以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科研課題和方向,。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所在龍頭企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地,，通過(guò)龍頭企業(yè)與高等學(xué)校,、科研院所的高層次產(chǎn)學(xué)研合作，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的供給能力,。對(duì)企業(yè)與高等學(xué)校,、科研院所共建技術(shù)中心、共同研發(fā)項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先予以支持,。 促進(jìn)企業(yè)國(guó)際科技交流與合作,。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立開(kāi)放式、跨地區(qū),、國(guó)際化的研發(fā)機(jī)構(gòu),。鼓勵(lì)企業(yè)走出去,，通過(guò)兼并或到國(guó)外設(shè)立公司、建立研發(fā)機(jī)構(gòu),，充分利用國(guó)外研發(fā)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),，緊跟國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加快企業(yè)進(jìn)入新技術(shù)領(lǐng)域步伐和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)步伐,。 （七）探索中小企業(yè)技術(shù)支持服務(wù)有效途徑 推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)支持服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，鼓勵(lì)我省冶金、化工,、機(jī)械,、電子信息等優(yōu)勢(shì)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)技術(shù)中心建立開(kāi)放式運(yùn)作方式，為行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)或配套企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)與支持,。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)建立技術(shù)聯(lián)盟或共同建立行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái),。昆明高開(kāi)區(qū)、昆明經(jīng)開(kāi)區(qū),、省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)應(yīng)積極創(chuàng)造條件,，扶持建設(shè)面向中小企業(yè)的技術(shù)支持服務(wù)平臺(tái)。將工業(yè)園區(qū)是否建立開(kāi)放式的省,、市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以及面向中小企業(yè)的技術(shù)支持服務(wù)平臺(tái)作為省工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)資金扶持的重要條件,。 （八）深入開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略 進(jìn)一步拓寬企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范工程的范圍，推進(jìn)企業(yè)專利,、商標(biāo),、版權(quán)的融合使用，全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用能力,。以天然藥物,、生物農(nóng)藥、綠色食品,、高新材料等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，加快具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)步伐。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果專利化,，積極促進(jìn)專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持,，加快 其產(chǎn)業(yè)化步伐,。 （九）重視高層次技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè) 以省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,。以省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施為重點(diǎn),，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)建立和完善企業(yè)技術(shù)帶頭人制度。鼓勵(lì)企業(yè)加大高新技術(shù)人才與高技能人才培養(yǎng)，探索試行首席工程師制度,、首席技術(shù)工人制度以及首席操作工津貼制度,，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立博士后流動(dòng)工作站。 （十）貫徹落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新各項(xiàng)優(yōu)惠政策 各級(jí)經(jīng)委（中小企業(yè)局,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）應(yīng)積極宣傳國(guó)家稅務(wù)總局《企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法》（國(guó)稅發(fā)[1999]49號(hào)）,，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策適用范圍的通知》（財(cái)稅[2003]244號(hào)）等有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助企業(yè)享受優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)各類企業(yè)增加科技投入，提高研發(fā)能力,。 （十一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的指導(dǎo)與服務(wù) 各級(jí)經(jīng)委（中小企業(yè)局,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的研究，建立重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系與指導(dǎo)制度,，完善技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)與分析工作,，積極貫徹技術(shù)創(chuàng)新各項(xiàng)政策與措施，加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新典型宣傳力度,，努力營(yíng)造工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境,，全面提高工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的指導(dǎo)與服務(wù)水平,。
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