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8月26日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于疏導環(huán)保電價矛盾有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2014]1908號），決定自9月1日起在保持銷售電價總水平不變的情況下，全國燃煤發(fā)電企業(yè)標桿上網(wǎng)電價平均每千瓦時降低0.93分錢。

　　鑒于當前煤價水平較低，煤礦企業(yè)大面積虧損，《通知》要求發(fā)電企業(yè)與煤炭企業(yè)切實采取有效措施，將發(fā)電用煤價格維持在合理區(qū)間，防止出現(xiàn)過度下跌，以促進煤炭、電力行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　進一步疏導環(huán)保電價矛盾

　　適當降低燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價，騰出的電價空間用于進一步疏導環(huán)保電價矛盾。截至目前，全國已累計解決7.1億千瓦燃煤發(fā)電機組脫硝、除塵電價補償問題，占全部燃煤發(fā)電裝機容量95%以上。同時，結(jié)合電價調(diào)整，進一步推進工商用電同價工作，江西、廣東兩省商業(yè)企業(yè)每年可分別減輕電費負擔13.7億元和20億元。

　　國家發(fā)改委表示，近年來，在環(huán)保電價政策支持下，燃煤發(fā)電企業(yè)積極開展脫硝、除塵設(shè)施改造。此次電價調(diào)整，將有利于環(huán)保電價及時結(jié)算，支持燃煤發(fā)電企業(yè)開展脫硝、除塵改造，改善大氣質(zhì)量。

　　五大集團每家損失十幾億元

　　火電標桿電價降幅最高省江西2.7分/千瓦時，河南、廣東幅度也較高，調(diào)整后，廣東、湖南等省仍最高。

　　“2013年火電發(fā)電量4.19萬億千瓦時，同比增7%，按上網(wǎng)電價下調(diào)0.0093元/千瓦時計算，將影響火電企業(yè)利潤近390億元。”分析師商麗麗對本報記者表示，今年已過去一大半，對電力系統(tǒng)影響不大，對五大發(fā)電集團說，每家下半年大致將損失十幾億元。

　　“但上網(wǎng)電價下調(diào)對煤價利空轉(zhuǎn)嫁需一個過程，兩者并非因果關(guān)系，而是電企壓制煤價的理由之一。”商麗麗認為，而且今年水力發(fā)電較強勢，電廠日耗煤量持續(xù)在低位運行，目前看來，電廠轉(zhuǎn)嫁意愿并不強烈，大部分電廠認為煤價基本觸底，都在提前補庫，避免耗煤高峰期煤價大幅上漲。綜合看來，預計短期內(nèi)煤市將繼續(xù)弱勢運行為主，四季度煤價上漲空間亦有限。