近日,環(huán)保部發(fā)布了《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》,首次提出對“取證不規(guī)范”、“弄虛作假”、“通風(fēng)報信”等15種行為予以懲罰,情節(jié)嚴(yán)重者將暫扣或收繳執(zhí)法證件,甚至移送司法機關(guān)。同時,5種克服困難開展執(zhí)法的行為可受到表揚。 據(jù)了解,目前環(huán)境執(zhí)法不規(guī)范、不到位的問題比較普遍。根據(jù)環(huán)保部2012年專項稽查數(shù)據(jù)顯示,42.6%的《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》存在記錄不規(guī)范的問題,49.9%的行政處罰案卷調(diào)查取證材料存在證據(jù)不完整、不規(guī)范的問題。 昨天,環(huán)保部正式對外發(fā)布了《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》,該辦法全面規(guī)定了環(huán)境監(jiān)察稽查的類型、權(quán)利、責(zé)任、獎懲等措施,還給出7種常用的稽查文書模板,便于統(tǒng)一操作。為了鼓勵執(zhí)法,辦法提出對5種主動克服困難的行為予以通報表揚,比如執(zhí)法人員能夠主動發(fā)現(xiàn)排污單位利用暗管、滲井、滲坑、灌注或者采用其他辦法排放污染物的違法行為的,就可以受到通報表揚。 另外,該辦法規(guī)定,對執(zhí)法不規(guī)范、履職不到位、違法亂紀(jì)等15種行為,將采取一系列處罰措施。執(zhí)法人員如在監(jiān)察過程中存在監(jiān)察內(nèi)容不全面、取證不規(guī)范等行為,將受到責(zé)令限期改正的處罰,逾期未改正的,將被通報批評;如果存在弄虛作假、故意隱瞞案情或者向被檢查單位通風(fēng)報信等行為,執(zhí)法人員將被暫扣或收繳執(zhí)法證件,情節(jié)嚴(yán)重的將相關(guān)材料移送監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)處理。 |
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