11月17日,中國與澳大利亞實(shí)質(zhì)性結(jié)束自貿(mào)協(xié)定談判,根據(jù)談判結(jié)果,澳方對中國所有產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零,中國對澳方絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅降為零。 多位礦產(chǎn)領(lǐng)域的專業(yè)人表示,中澳自貿(mào)協(xié)定對已經(jīng)實(shí)行零關(guān)稅的鐵礦石行業(yè)影響不大,而對煤炭行業(yè)沖擊較大,將進(jìn)一步增強(qiáng)澳大利亞煤炭在國內(nèi)的競爭優(yōu)勢。值得一提的是,一個月前,中國對無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外其他煙煤、其他煤、煤球等五種燃料分別恢復(fù)實(shí)施3%、3%、6%、5%、5%的關(guān)稅。 中國目前是澳大利亞最大貿(mào)易伙伴,最大出口國,2013年兩國雙邊貿(mào)易總額達(dá)到1500億美元。中國主要從澳大利亞購買資源和能源產(chǎn)品,而澳大利亞則從中國購買大量制造業(yè)產(chǎn)品。 其中,鐵礦石、煤炭是中澳貿(mào)易的主要商品。有分析認(rèn)為,澳大利亞每5澳元的出口,就有1澳元來自鐵礦石,鐵礦石價格每下跌1美元,可能會導(dǎo)致澳大利亞國民收入減少7億澳元,年度稅收將減少2.5億澳元。 不過,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會市場調(diào)研部主任王穎生對騰訊財經(jīng)表示,中澳自貿(mào)協(xié)定實(shí)行零關(guān)稅對國內(nèi)鐵礦石行業(yè)影響不大,因?yàn)槟壳爸袊鴮Π拇罄麃嗊M(jìn)口的鐵礦石已經(jīng)是零關(guān)稅。 事實(shí)上,進(jìn)口鐵礦石比國產(chǎn)鐵礦石具有更大的價格優(yōu)勢。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì),11月14日,當(dāng)日國產(chǎn)鐵礦石62%品位干基鐵精礦含稅價格為669.49元/噸,比進(jìn)口鐵礦石高98.66元/噸,升高幅度為17.28%;當(dāng)月平均價格為675.78元/噸,比進(jìn)口鐵礦石高96.49元/噸,升高幅度為16.66%。 王穎生透露,在近兩年行情不好的情況下,中鋼協(xié)都組織了鋼鐵企業(yè)直接到澳大利亞去采購鐵礦石,“目前有現(xiàn)貨交易平臺,還有各種指數(shù),鐵礦石行業(yè)還是比較透明的。”2013年中國從澳大利亞進(jìn)口的鐵礦石超過了四億噸,占總進(jìn)口的52%。 北京浩沃特礦業(yè)技術(shù)有限公司董事黃恒也同意上述判斷。他進(jìn)一步指出,中澳自貿(mào)協(xié)定對中國煤炭業(yè)的影響更大,將加速煤炭企業(yè)的整頓和轉(zhuǎn)型。 澳大利亞是中國進(jìn)口煤炭的最大國家。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年1-7月,中國從澳洲進(jìn)口煤炭5382萬噸,占中國進(jìn)口煤炭總量的40.5%;而出口到中國的澳洲煤,占澳洲煤出口總量的24.7%。 需要指出的是,自10月15日起中國取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外其他煙煤、其他煤、煤球等五種燃料的零進(jìn)口關(guān)稅,分別恢復(fù)實(shí)施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國關(guān)稅。 當(dāng)時有分析指出,上述舉措是中國政府“鐵了心要救國內(nèi)煤炭企業(yè)”,征收關(guān)稅后,中國國內(nèi)外主要煤炭品種的價格已基本持平,進(jìn)口煤炭在中國內(nèi)地的競爭力下降。 黃恒認(rèn)為,實(shí)行零關(guān)稅后,將使從澳大利亞進(jìn)口的煤炭價格優(yōu)勢擴(kuò)大至30元/噸左右,這對國內(nèi)煤炭企業(yè)造成比較大的沖擊。“但像對神華集團(tuán)這樣的大企業(yè)來講,影響也不算太大,大不了利潤薄一點(diǎn),只要在預(yù)計(jì)空間內(nèi)就行。”黃恒補(bǔ)充,中澳自貿(mào)協(xié)定或?qū)⒓铀僦袊⌒兔浩蟮恼D。 |
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