為了給過(guò)剩的煤炭產(chǎn)能尋找未來(lái),中國(guó)或于2015年初將當(dāng)前10%的煤炭出口關(guān)稅下調(diào)至3%。 業(yè)內(nèi)人士對(duì)此指出,中國(guó)煤炭出口關(guān)稅下調(diào)的可能性比較大。據(jù)市場(chǎng)傳聞,已有煤炭出口資質(zhì)的企業(yè)收到?jīng)Q策層關(guān)于明年出口稅下調(diào)的口頭音訊;別的,稅務(wù)有些據(jù)傳已在9、10月份做了相關(guān)研究。 業(yè)內(nèi)人士表示,之前政府出臺(tái)了系列煤炭“救市”政策,包括限產(chǎn)、提高進(jìn)口稅、限制進(jìn)口煤、清除稅費(fèi)、資源稅改革等,這些都現(xiàn)已得到落實(shí),“唯獨(dú)差出口關(guān)稅沒(méi)有調(diào)整,從多方面看,(下調(diào)出口關(guān)稅)這個(gè)可能性比較大”。 征引國(guó)內(nèi)有些具有出口資質(zhì)的煤企負(fù)責(zé)人音訊稱,下調(diào)出口關(guān)稅有所耳聞,但當(dāng)前政府仍沒(méi)有傳達(dá)任何正式文件。 按如今的市場(chǎng)報(bào)價(jià),即使取消出口關(guān)稅,和國(guó)際上的煤炭報(bào)價(jià)相比,國(guó)內(nèi)煤炭仍沒(méi)有報(bào)價(jià)優(yōu)勢(shì)。 據(jù)其分析,以動(dòng)力煤當(dāng)前515元/噸左右的報(bào)價(jià)測(cè)算,10%的出口關(guān)稅意味著每噸成本增加了50多元;假如出口稅率下調(diào)到3%,按如今的報(bào)價(jià)算,成本即為530元/噸,再加上海運(yùn)費(fèi),到韓國(guó)的報(bào)價(jià)可能在560元/噸,而澳洲煤到韓國(guó)則在510元/噸左右,即相差了50元/噸,“仍然沒(méi)有報(bào)價(jià)優(yōu)勢(shì),只是差距沒(méi)有原來(lái)那么大”。 據(jù)悉,我國(guó)此前對(duì)煤炭出口施行出口退稅,改征10%的出口稅之后,國(guó)內(nèi)大有些煤企退出了國(guó)際煤炭市場(chǎng),近年來(lái),我國(guó)傳統(tǒng)煤炭出口市場(chǎng)日本、韓國(guó)等的市場(chǎng)份額被印尼、澳洲等國(guó)的煤炭取代。即在當(dāng)前市場(chǎng)狀況下,假如出口關(guān)稅下調(diào)至3%,對(duì)出口能起到一定的鼓舞作用,但是實(shí)際作用有限。 假如對(duì)煤炭施行出口退稅,則會(huì)有很明顯的出口優(yōu)勢(shì),“可以一會(huì)兒把市場(chǎng)打開(kāi)”,但是如今沒(méi)有出臺(tái)出口退稅的傳聞,別的,他指出,煤炭作為資源型商品,施行出口退稅的可能性較小。 當(dāng)前我國(guó)煤炭市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是供過(guò)于求,因?yàn)槲覈?guó)煤炭生產(chǎn)成本相對(duì)較高,再加傳統(tǒng)的煤炭出口市場(chǎng)份額現(xiàn)已被印尼、澳大利亞、俄羅斯等國(guó)的煤炭擠占,我國(guó)或需較長(zhǎng)一段時(shí)間才干重新回到國(guó)際市場(chǎng)。 政府當(dāng)前通過(guò)減免稅費(fèi)等一系列手段,為煤炭報(bào)價(jià)良性下跌打開(kāi)了空間。就當(dāng)前的市場(chǎng)狀況來(lái)說(shuō),就算是出口稅率下調(diào)到3%,也難以刺激出口,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,通過(guò)出口改善國(guó)內(nèi)供求關(guān)系的時(shí)機(jī)還是存在的。 |
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