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國(guó)家政策
鐵礦石資源稅改革方案或明年出臺(tái)
2016-04-29 19:28:02   來(lái)源: 期貨日?qǐng)?bào)

中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)主席團(tuán)主席楊家聲日前透露,為降低礦山企業(yè)的負(fù)擔(dān),后期陸續(xù)會(huì)有新的政策出臺(tái),其中,鐵礦石資源稅改革方案將于明年出臺(tái),總體方案與煤炭資源稅改革方案相差不多。他是在大商所、新交所、我的鋼鐵網(wǎng)聯(lián)合主辦的“2014鐵礦石金融衍生品峰會(huì)”上作上述表示的。

    今年以來(lái),全球鐵礦石市場(chǎng)出現(xiàn)“供應(yīng)放量、需求疲軟、預(yù)期悲觀”的局面,導(dǎo)致鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下跌。數(shù)據(jù)顯示,62%鐵礦石相關(guān)價(jià)格指數(shù)已跌破80美元/噸,創(chuàng)下五年來(lái)的新低,較今年年初下降42.3%,較最高點(diǎn)更是跌去了59.7%。

    楊家聲認(rèn)為,今年鐵礦石價(jià)格的大幅下跌,已經(jīng)對(duì)國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)形成了沖擊,行業(yè)面臨的形勢(shì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境十分嚴(yán)峻,“企業(yè)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)明顯惡化趨勢(shì),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)資金十分緊張,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大”。

    數(shù)據(jù)顯示,1—9月國(guó)內(nèi)鐵礦石生產(chǎn)全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6947.1億元,同比降低0.3%;利潤(rùn)總額554.5億元,同比降低14.7%。具體來(lái)看,截至 今年9月,礦山行業(yè)虧損企業(yè)數(shù)達(dá)741家,占企業(yè)總數(shù)的21.5%,虧損企業(yè)單位數(shù)同比增長(zhǎng)27.3%;虧損企業(yè)虧損總額47.4億元,與去年同期相比增 長(zhǎng)55.9%。

    值得一提的是,雖然礦山行業(yè)虧損企業(yè)在增多,但國(guó)產(chǎn)礦產(chǎn)量卻沒(méi)有明顯下降。數(shù)據(jù)顯示,1—9月國(guó)內(nèi)鐵礦石原礦產(chǎn)量112341.9萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)7.2%。

    對(duì)此,楊家聲稱,雖然部分高成本中小礦山在上半年的價(jià)格大跌時(shí)已經(jīng)被淘汰出局,且目前多處于持續(xù)停產(chǎn)狀態(tài),但仍有一批具有一定實(shí)力的礦山在堅(jiān)持生產(chǎn),其中不少礦山是鋼廠自有礦山,其減產(chǎn)、停產(chǎn)力度和數(shù)量非常有限。

    此前有專家預(yù)測(cè),到年底如果礦價(jià)仍維持目前價(jià)位,國(guó)內(nèi)有三分之一的鐵礦石產(chǎn)能將被迫退出市場(chǎng)。但在楊家聲看來(lái),國(guó)內(nèi)礦山并不會(huì)因?yàn)楫?dāng)前的低礦價(jià)而大幅縮減產(chǎn)能。“面對(duì)低礦價(jià),國(guó)內(nèi)仍有相當(dāng)多的礦山企業(yè)具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”他表示。

    以東北地區(qū)的十家礦山企業(yè)為例,其鐵精粉完全成本平均值為513.17元/噸,扣除完全成本分別為646元/噸和756元/噸的兩家礦山,其余八家礦山的完全成本平均值只有466.21元/噸。

    楊家聲認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)需求仍處在調(diào)價(jià)不調(diào)量的狀態(tài),鐵礦石的長(zhǎng)期需求依然強(qiáng)勁,行業(yè)的困難是暫時(shí)的,只要扛過(guò)了這個(gè)“冬天”,行業(yè)迎來(lái)新一輪的發(fā)展是可以預(yù)期的。

    針對(duì)當(dāng)前鐵礦石企業(yè)的困難局面,楊家聲建議,應(yīng)建立鐵礦石資源保障體系,加快推進(jìn)大型鐵礦石集團(tuán)建設(shè),促進(jìn)中小型礦山的兼并重組與聯(lián)合,堅(jiān)決淘汰不符合條件的礦山,構(gòu)建具有國(guó)際影響力的礦山企業(yè)集團(tuán),解決好布局分散和集中度低的問(wèn)題。

    與此同時(shí),他認(rèn)為,要加大對(duì)礦山行業(yè)的政策支持,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),“如果能對(duì)礦山企業(yè)很好地清費(fèi)立稅,可能會(huì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”。據(jù)其透露,明年國(guó)家將出臺(tái)鐵礦石資源稅改革方案。

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