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2015年1月1日起，《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）開始正式實(shí)施。《辦法》對(duì)煤炭生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、進(jìn)口和使用等環(huán)節(jié)都做出了明確規(guī)定，對(duì)不符合要求的商品煤，不得進(jìn)口、銷售和遠(yuǎn)距離運(yùn)輸。

　　《辦法》開始執(zhí)行后，記者從業(yè)內(nèi)了解到，其新增加的檢測不合格直接退回和微量元素檢測對(duì)進(jìn)口煤已經(jīng)形成了一定的“阻擋”作用。近幾日，進(jìn)口煤成交一直萎靡，且業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，若按此標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，預(yù)計(jì)2月份以后進(jìn)口煤量會(huì)大幅萎縮。

　　“遣退”懲罰殺傷力巨大

　　分析師羅湘梅告訴記者，目前《辦法》對(duì)市場的影響力很大，因?yàn)橐�求一旦煤炭檢驗(yàn)不合格就要整船退回去，“這個(gè)對(duì)進(jìn)口商來說，損失非常大。”

　　“所以目前很多進(jìn)口商處于觀望狀態(tài)，在等待1月到貨的這些檢驗(yàn)結(jié)果出來再操作。”羅湘梅說，如果按照新的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)口煤在2月份以后的量會(huì)出現(xiàn)很大的萎縮。

　　有進(jìn)口煤商稱，因?yàn)閯傞_始，對(duì)《辦法》執(zhí)行力度及執(zhí)行方式不了解，已經(jīng)暫停1月份進(jìn)口業(yè)務(wù)。更有進(jìn)口商為了規(guī)避此次“遣退”風(fēng)險(xiǎn)，而情愿支付違約金也把已訂的貨退回去。

　　“近幾天問了三四家進(jìn)口煤貿(mào)易商，到目前為止還沒有成交的。”進(jìn)口煤分析師告訴記者，“下游商家態(tài)度仍較謹(jǐn)慎，《辦法》剛剛實(shí)施，幾乎都在觀望，進(jìn)口煤市場基本無成交。”

　　“目前到岸質(zhì)量檢測的不確定因素太多，有些煤即使是在離岸的時(shí)候檢測合格了，到岸時(shí)候的檢測也不一定會(huì)合格。”商麗麗表示，微量元素檢測的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)還是有點(diǎn)模糊，“而且煤炭性質(zhì)并不穩(wěn)定，有可能裝船的時(shí)候是一個(gè)指標(biāo)，但是在落船的時(shí)候這個(gè)指標(biāo)就變化了。”

　　商麗麗同時(shí)稱，進(jìn)口煤質(zhì)量檢測送檢之后差不多要兩周才能有結(jié)果，“檢驗(yàn)時(shí)間長也會(huì)影響下游接貨積極性。”

　　據(jù)悉，《辦法》在限制劣質(zhì)煤進(jìn)口方面有明確規(guī)定，其中褐煤灰分要不大于30%，其他煤種不大于40%；褐煤硫分不大于1.5%，其他煤種不大于3%；同時(shí)還確定了汞、砷、磷、氯和氟等五個(gè)有毒有害元素含量指標(biāo)。

　　或利好國內(nèi)煤市

　　元旦之后國內(nèi)煤市價(jià)格下行風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)越來越大。來自安迅思的消息稱，神華2015年1月各卡數(shù)動(dòng)力煤價(jià)格均與2014年12月的價(jià)格持平，這是神華自2014年8月連續(xù)多月漲價(jià)以來，首次沒有上調(diào)月度價(jià)格。

　　煤炭行業(yè)分析師表示，盡管目前處于煤電談判的關(guān)鍵階段，國內(nèi)大礦短期內(nèi)仍有較強(qiáng)的挺價(jià)意愿，但是近幾個(gè)月大礦連續(xù)漲價(jià)受到下游的抵觸，從2014年12月起，秦皇島港和黃驊港等北方港口的煤船明顯減少，港口庫存快速增加。

　　此外，隨著春節(jié)長假臨近，國內(nèi)煤價(jià)下行的壓力將越來越大。“春節(jié)前最大的不確定因素就是進(jìn)口煤究竟會(huì)不會(huì)被微量元素檢測擋住，如果微量元素檢測執(zhí)行特別嚴(yán)格，很多進(jìn)口煤被要求拒收的話，對(duì)進(jìn)口煤的沖擊會(huì)非常大。”汾渭能源咨詢動(dòng)力煤分析師曾浩告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前5500大卡的進(jìn)口煤價(jià)比國內(nèi)市場價(jià)格便宜60元/噸到80元/噸左右，“存在巨大的價(jià)差”。

　　曾浩稱，目前海關(guān)方面針對(duì)進(jìn)口煤微量元素的檢測標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口煤清關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)還有很多未知因素，如果能在此檢測方面卡住進(jìn)口煤的話，國內(nèi)煤炭市場的價(jià)格在春節(jié)前是能夠撐住的，如果卡不住，國內(nèi)的煤價(jià)肯定要下滑。

　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年11月，我國共進(jìn)口煤炭2103萬噸，環(huán)比上升4.4%，同比下降26%，是2014年7月份以來，第5次繼續(xù)下降。1～11月累計(jì)進(jìn)口26437萬噸，同比下降9.4%，僅褐煤累計(jì)同比上升11.2%。