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各市經(jīng)委：
　　《獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營資格證管理辦法》已經(jīng)省政府法制部門審查備案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　   
　　附件：《獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營資格證管理辦法》
　　          二OO九年七月二十二日
　　 
　　獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營資格證管理辦法
　　（送審稿）
　　第一章 總   則
　　第一條：為了貫徹落實省政府晉政發(fā)[2005]6號“關(guān)于加快三大煤炭基地建設(shè)  促進全省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見”精神，規(guī)范獨立洗煤企業(yè)的煤炭經(jīng)營行為，促進煤炭經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)。根據(jù)《山西省煤炭管理條例》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的有關(guān)規(guī)定和國家發(fā)展和改革委員會意見，結(jié)合全省獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營現(xiàn)狀，決定將全省獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營活動納入煤炭經(jīng)營監(jiān)管范疇。
　　第二條：在山西境內(nèi)的獨立洗煤企業(yè)從事煤炭經(jīng)營活動，適用本辦法。
　　第三條：本辦法所稱獨立洗煤企業(yè)，是指不隸屬煤礦、焦化廠單獨設(shè)立的，以買進原煤通過洗選加工后賣出精煤、中煤等煤炭產(chǎn)品為主要業(yè)務(wù)的洗煤企業(yè)。
　　第四條：省煤炭工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)獨立洗煤企業(yè)申請煤炭經(jīng)營資格的初審。
　　省工業(yè)經(jīng)濟主管部門負(fù)責(zé)對符合條件的獨立洗煤企業(yè)頒發(fā)獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營資格證。
　　環(huán)保、國土、質(zhì)檢、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
　　第二章  審批范圍
　　第五條：全省境內(nèi)經(jīng)縣級（含縣級）以上項目審批部門立項批準(zhǔn)建成的、生產(chǎn)能力30萬噸（單套設(shè)備）以上的獨立洗煤企業(yè)，納入申請領(lǐng)取煤炭經(jīng)營資格證范圍。
　　全省境內(nèi)經(jīng)縣級（含縣級）以上項目審批部門立項批準(zhǔn)建成的、生產(chǎn)能力30萬噸（單套設(shè)備）以下的獨立洗煤企業(yè)，按照省政府晉政發(fā)[2005]6號“關(guān)于加快三大煤炭基地建設(shè)  促進全省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見”規(guī)定已納入關(guān)閉取締范圍，不予發(fā)放煤炭經(jīng)營資格證。
　　第六條：未經(jīng)項目審批部門立項批準(zhǔn)，擅自建立的獨立洗煤企業(yè)，不予發(fā)放煤炭經(jīng)營資格證。
　　第七條：各大中型煤礦坑口洗煤廠和焦化廠配套自備洗煤廠不納入煤炭經(jīng)營資格證發(fā)放范圍。
　　第三章  審查條件
　　第八條：獨立洗煤企業(yè)申請煤炭經(jīng)營資格證應(yīng)具備以下條件
　　（一）注冊資金不低于500萬元；
　　（二）有固定的經(jīng)營場所；
　　（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施和儲煤場地；
　　（四）有符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計量和質(zhì)量檢驗設(shè)備；
　　（五）有符合規(guī)定的煤炭計量和質(zhì)量檢驗人員；
　　（六）符合環(huán)境保護的要求；
　　（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第九條：獨立洗煤企業(yè)申請煤炭經(jīng)營資格證應(yīng)提交以下材料
　　（一）企業(yè)申請煤炭經(jīng)營資格證的報告和申請表；
　　（二）企業(yè)注冊資金及法定驗資機構(gòu)出具的資信證明；
　　（三）企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人身份證明；
　　（四）項目主管部門的項目許可手續(xù)；
　　（五）環(huán)保行政部門出具的環(huán)保合格證明；
　　（六）土地部門出具的合法土地使用證明；
　　（七）水利管理部門出具的取水合格證明；
　　（八）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的計量器具檢定合格證、質(zhì)量檢驗?zāi)芰Ψ�合要求證明；
　　（九）、有關(guān)技術(shù)人員上崗資格證書；
　　第四章  審批程序
　　第十條：全省境內(nèi)符合條件的獨立洗煤企業(yè)填寫申報資料報所在市經(jīng)委，各市經(jīng)委負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)申請煤炭經(jīng)營資格證的獨立洗煤企業(yè)上報資料收集匯總，要求在收到企業(yè)上報資料后5個工作日內(nèi)報送省煤炭工業(yè)管理部門。
　　第十一條：省煤炭工業(yè)管理部門接到申請資料后，對資料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請資料之日起即為受理。
　　省煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)自收到獨立洗煤企業(yè)的申請書及有關(guān)資料之日起，15日內(nèi)提出初審意見。
　　第十二條：省工業(yè)經(jīng)濟管理部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見及有關(guān)資料之日起15日完成審查工作，符合條件的予以頒發(fā)獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營資格證；不符合條件的不予批準(zhǔn)并書面通知申請人。
　　第十三條：省工業(yè)經(jīng)濟管理部門對作出的準(zhǔn)予從事煤炭經(jīng)營的審查決定，應(yīng)當(dāng)通過公開發(fā)行的報刊、網(wǎng)站等方式向社會公告。
　　第十四條：申請人持依法取得的獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營資格證，向工商行政管理部門申請登記，方可從事煤炭經(jīng)營活動。
　　第十五條：未取得獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營資格證的，工商行政管理部門不予頒發(fā)經(jīng)營范圍包括煤炭經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照。
　　第十六條：獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營資格證的有效期為三年，期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期前30日內(nèi)向原煤炭經(jīng)營資格審查部門辦理延期手續(xù)。
　　第十七條：獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營資格證不得偽造，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。
　　第十八條：市經(jīng)委和煤炭經(jīng)營資格初審、審查部門，審查獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營資格不得收取任何費用。
　　第五章 監(jiān)督管理
　　第十九條：獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營資格初審及審批部門對獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營情況要根據(jù)《山西省煤炭管理條例》和《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法進行監(jiān)督管理。
　　第二十條：獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營資格資料匯總、初審、審批部門工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律法規(guī)，公正廉潔，秉公執(zhí)法。
　　第六章  法律責(zé)任
　　第二十一條：獨立洗煤企業(yè)未經(jīng)煤炭經(jīng)營資格審查部門審查批準(zhǔn)，或偽造煤炭經(jīng)營資格證，或以買賣、出租、轉(zhuǎn)借等形式取得煤炭經(jīng)營資格證，擅自從事煤炭經(jīng)營活動的，由煤炭經(jīng)營資格審查部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
　　第二十二條：獨立洗煤企業(yè)采取摻雜使假、以次充好等欺詐手段進行經(jīng)營的，由煤炭經(jīng)營資格審查部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，取消煤炭經(jīng)營資格；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十三條：獨立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營資格資料匯總、初審、審查部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第七章  附    則
　　第二十四條：本辦法自發(fā)布之日起實行，2007年11月27日省經(jīng)濟委員會下發(fā)的“關(guān)于對全省獨立洗煤廠進行煤炭洗選加工經(jīng)營資格審查的通知”（晉經(jīng)能源字[2007]694號）同時廢止。