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人社部函〔2020〕27號(hào)

各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、科協(xié),、科技廳（委、局）、國資委,，有關(guān)中央和國家機(jī)關(guān)人事人才司（局），中央軍委政治工作部干部局,，中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)、研究會(huì)和各全國學(xué)會(huì)聯(lián)合體：

為團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者在建設(shè)世界科技強(qiáng)國進(jìn)程中創(chuàng)新爭(zhēng)先,，宣傳表彰積極投身創(chuàng)新爭(zhēng)先行動(dòng),，在基礎(chǔ)研究和前沿探索、重大裝備和工程攻關(guān),、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、社會(huì)服務(wù)方面成績(jī)突出、貢獻(xiàn)卓著,、在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響的優(yōu)秀科技工作者,，

人力資源社會(huì)保障部、中國科協(xié),、科技部,、國務(wù)院國資委共同開展評(píng)選第二屆全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、表彰名額

（一）先進(jìn)個(gè)人300名,，獎(jiǎng)勵(lì)在工作一線作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科技工作者，頒發(fā)全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)狀,，對(duì)其中30名作出重大貢獻(xiàn)的科技工作者頒發(fā)全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

（二）先進(jìn)集體10個(gè),，獎(jiǎng)勵(lì)科技工作者團(tuán)隊(duì),，頒發(fā)全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)牌。

二,、評(píng)選條件

（一）擁護(hù)黨的路線,、方針、政策,，思想政治堅(jiān)定,，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，熱愛祖國，作風(fēng)廉潔,，遵紀(jì)守法,，具有良好學(xué)風(fēng)，恪守科學(xué)道德,。

（二）科技工作者或團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)于三年內(nèi)在以下任一方面取得突出成績(jī)：

1.疫情防控,。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中投身防控一線或在科研、物資生產(chǎn)方面作出突出貢獻(xiàn),、具有典型學(xué)習(xí)宣傳事跡的科技工作者優(yōu)秀代表,。

2.脫貧攻堅(jiān)。在脫貧攻堅(jiān)工作中深入基層一線,、為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技扶貧作出重大貢獻(xiàn),、具有典型先進(jìn)事跡的科技工作者優(yōu)秀代表。

3.基礎(chǔ)研究和前沿探索,。面向世界科技前沿,，取得重大原創(chuàng)性科學(xué)發(fā)現(xiàn)，提出或解決重大科學(xué)問題,，開辟新方向,，探索無人區(qū)，實(shí)現(xiàn)前沿領(lǐng)域領(lǐng)跑或突破,。

4.重大裝備和工程攻關(guān),。面向國家重大需求，引領(lǐng)完成重大工程和裝備研發(fā),，突破關(guān)鍵核心技術(shù),，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸制約、國家安全挑戰(zhàn)等取得新成果和作出新貢獻(xiàn),；長(zhǎng)期服務(wù)在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位,，具有高超技藝技能的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的人才。

5.成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)，開發(fā),、應(yīng)用,、推廣科技成果，形成新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)�,；瘧�(yīng)用示范等,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益顯著；基于科技產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新而進(jìn)行成功的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),，具有顯著的開拓性和原創(chuàng)性,。

6.社會(huì)服務(wù)。開展科學(xué)普及活動(dòng),，面向社會(huì)公眾提供高質(zhì)量的科技類社會(huì)化公共服務(wù)產(chǎn)品,，產(chǎn)生顯著社會(huì)效益；圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),、科學(xué)技術(shù)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等開展決策咨詢，政策建議對(duì)促進(jìn)發(fā)展和有關(guān)問題的解決產(chǎn)生顯著成效或得到有關(guān)部門重視和批示,；促進(jìn)開放合作,，在推動(dòng)國際民間科技交流與合作中作出突出貢獻(xiàn)；開展科技志愿服務(wù)活動(dòng),，特色鮮明,、群眾受益、社會(huì)認(rèn)可,，有典型學(xué)習(xí)宣傳事跡,。

上述工作應(yīng)當(dāng)主要在國內(nèi)完成。

（三）獲獎(jiǎng)科技工作者應(yīng)為中國籍,，表彰的先進(jìn)個(gè)人一般為在職,；團(tuán)隊(duì)成員70%以上應(yīng)為中國籍，其中團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人必須為中國籍,。

（四）已獲得往屆全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)個(gè)人獎(jiǎng)（獎(jiǎng)狀或獎(jiǎng)?wù)拢┑膫�(gè)人不納入本屆全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)個(gè)人獎(jiǎng)的候選人范圍,。

三、推薦渠道和名額

（一）中央和國家機(jī)關(guān)推薦

1.教育部,、工業(yè)和信息化部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、國務(wù)院國資委,、國務(wù)院扶貧辦,、中國科學(xué)院、中國工程院,、國家國防科工局,、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)可分別推薦個(gè)人獎(jiǎng)候選人20名、獎(jiǎng)牌候選團(tuán)隊(duì)3個(gè),。

2.軍隊(duì)系統(tǒng)候選人和候選團(tuán)隊(duì)由中央軍委政治工作部統(tǒng)一推薦,，不得從其他渠道推薦；中央軍委政治工作部可推薦個(gè)人獎(jiǎng)候選人40名,、獎(jiǎng)牌候選團(tuán)隊(duì)6個(gè),。

3.其他有關(guān)中央和國家機(jī)關(guān)可分別推薦個(gè)人獎(jiǎng)候選人5名、獎(jiǎng)牌候選團(tuán)隊(duì)1個(gè),。

（二）地方推薦

各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié)組織開展推薦工作,，在征求人力資源社會(huì)保障廳（局）,、科技廳（委、局）,、國資委意見后,，推薦本地區(qū)個(gè)人獎(jiǎng)候選人10名、獎(jiǎng)牌候選團(tuán)隊(duì)2個(gè),。

香港,、澳門特別行政區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)可推薦本地區(qū)的個(gè)人獎(jiǎng)候選人10名、獎(jiǎng)牌候選團(tuán)隊(duì)2個(gè),，提交前需報(bào)經(jīng)中聯(lián)辦審核,。

（三）學(xué)術(shù)團(tuán)體推薦

各中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì)可推薦個(gè)人獎(jiǎng)候選人5名、獎(jiǎng)牌候選團(tuán)隊(duì)1個(gè),。各中國科協(xié)學(xué)會(huì)聯(lián)合體可推薦個(gè)人獎(jiǎng)候選人10名,、獎(jiǎng)牌候選團(tuán)隊(duì)2個(gè)。

所有個(gè)人獎(jiǎng)候選人和獎(jiǎng)牌候選團(tuán)隊(duì)均應(yīng)通過上述推薦渠道產(chǎn)生,。

四,、推薦工作程序

（一）制定工作方案。各推薦渠道根據(jù)本通知要求,，結(jié)合工作實(shí)際研究制定工作方案,，明確組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范工作程序,，開展推薦工作,。

（二）產(chǎn)生擬推薦對(duì)象,。擬推薦對(duì)象所在單位在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求意見基礎(chǔ)上,，經(jīng)過民主推薦,、專家評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,，提出擬推薦對(duì)象并公示,。

（三）審核與評(píng)審。各推薦渠道要對(duì)擬推薦對(duì)象所在單位工作規(guī)范性和相關(guān)推薦材料進(jìn)行審核,，通過相關(guān)民主程序產(chǎn)生推薦對(duì)象并公示,。

（四）上報(bào)。各推薦渠道向全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)辦公室報(bào)送推薦材料,，辦公室審查通過后組織評(píng)審,，差額產(chǎn)生獲獎(jiǎng)?wù)卟⒐�示�?/p>

五、推薦工作要求

（一）堅(jiān)持公平,、公正、公開的原則,，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，把科研生產(chǎn)一線真正愛國奉獻(xiàn),、政治表現(xiàn)好,、成就突出、貢獻(xiàn)卓著,、在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響的優(yōu)秀的科技工作者和團(tuán)隊(duì)推薦出來,，寧缺毋濫。

（二）各推薦渠道應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，擴(kuò)大人才發(fā)現(xiàn)和舉薦視野,，著重舉薦在疫情防控和脫貧攻堅(jiān)中作出突出貢獻(xiàn)、具有典型學(xué)習(xí)宣傳事跡的優(yōu)秀科技工作者代表,；著重舉薦高校,、科研院所、企業(yè),、國防領(lǐng)域基層一線科技工作者優(yōu)秀代表;著重發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的青年科技工作者和非公有制企業(yè)科技工作者,。

（三）推薦材料要真實(shí)、準(zhǔn)確,、規(guī)范,，成績(jī)和貢獻(xiàn)要重點(diǎn)突出、言簡(jiǎn)意賅,，避免面面俱到,、空話套話,。公示期內(nèi)，如有書面,、實(shí)名投訴,，應(yīng)及時(shí)處理，并明確提出是否繼續(xù)推薦的意見,。

（四）堅(jiān)持面向基層和工作一線,，不推薦副司局級(jí)或者相當(dāng)于副司局級(jí)（含）以上的單位和個(gè)人，不推薦縣級(jí)以上黨委,、政府,，處級(jí)干部人選比例不超過20%。在事業(yè)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),、長(zhǎng)年堅(jiān)持在教學(xué)、科研一線并作出特殊貢獻(xiàn)的專家和學(xué)術(shù)帶頭人,，可以按科研人員推薦,。

（五）嚴(yán)肅評(píng)選紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。要嚴(yán)格紀(jì)律,，加強(qiáng)監(jiān)管，認(rèn)真處理群眾舉報(bào),，杜絕暗箱操作,。對(duì)于偽造成績(jī)、貢獻(xiàn),、材料騙取榮譽(yù)的行為,，經(jīng)查實(shí)后撤銷其評(píng)選資格。對(duì)于推薦工作中徇私舞弊,、嚴(yán)重瀆職的,，經(jīng)查證后取消推薦渠道參加下一屆評(píng)選推薦的資格。對(duì)于已獲獎(jiǎng)的先進(jìn)集體,、先進(jìn)個(gè)人,，如發(fā)生違紀(jì)違法等行為，將撤銷其所獲獎(jiǎng)項(xiàng),，并收回獎(jiǎng)?wù)�,、�?jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌,、證書,，終止其享受的相關(guān)待遇。

（六）全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)的獎(jiǎng)?wù)拢í?jiǎng)狀,、獎(jiǎng)牌）所有擬獲獎(jiǎng)人選和團(tuán)隊(duì)確定后,，擬獲獎(jiǎng)人選須按干部管理權(quán)限征求干部管理,、紀(jì)檢監(jiān)察部門意見、統(tǒng)一征求省級(jí)公安部門意見,；擬獲獎(jiǎng)人選或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人為企業(yè)負(fù)責(zé)人的,，還需按照《企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見表》征求有關(guān)部門意見；相關(guān)征求意見工作由推薦渠道或有關(guān)單位統(tǒng)一組織,，不得由擬獲獎(jiǎng)對(duì)象個(gè)人或團(tuán)隊(duì)自行辦理,。

（七）推薦材料涉及國家秘密的，應(yīng)經(jīng)過保密審查,，并嚴(yán)格按有關(guān)保密規(guī)定辦理,。基礎(chǔ)研究和前沿探索,、重大裝備和工程攻關(guān)兩個(gè)領(lǐng)域的候選人和候選團(tuán)隊(duì)可提交涉密（不超過機(jī)密級(jí)）材料,；涉密推薦材料以符合保密管理要求的方式單獨(dú)報(bào)送。其他領(lǐng)域（疫情防控,、脫貧攻堅(jiān),、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)）的候選人和候選團(tuán)隊(duì)提交的材料不得涉密,。

六,、推薦材料報(bào)送要求

對(duì)于非涉密和涉密的推薦材料，各推薦渠道和申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分進(jìn)行管理,、審核和報(bào)送。

（一）電子材料報(bào)送要求

對(duì)于非涉密推薦,，請(qǐng)各推薦渠道根據(jù)分配的用戶名和密碼登陸全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)推薦和評(píng)審管理系統(tǒng)（http://qwyc.cast.org.cn/）,，填報(bào)《全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)推薦渠道工作機(jī)構(gòu)成員名單》，并根據(jù)要求組織候選人和候選團(tuán)隊(duì)登陸后填報(bào)電子材料,，其中包括《全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)推薦書（推薦科技工作者個(gè)人用）》《全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)推薦書（推薦科技工作者團(tuán)隊(duì)用）》和有關(guān)附件等材料,。“推薦單位用戶名,、密碼,，候選人和候選團(tuán)隊(duì)注冊(cè)密碼”另行發(fā)送。4月26日前,，各推薦渠道應(yīng)通過“推薦系統(tǒng)”上傳提交非涉密推薦的電子版材料,，提交后不能更改。

對(duì)于涉密推薦,，電子版材料包括《全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)推薦書（推薦科技工作者個(gè)人用）》或《全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)推薦書（推薦科技工作者團(tuán)隊(duì)用）》,、有關(guān)支撐材料和推薦情況報(bào)告電子版。涉密推薦的電子版材料要求以附件形式使用涉密存儲(chǔ)介質(zhì)和書面材料一起于4月28日前以符合保密管理要求的方式報(bào)送到指定接收單位,。

（二）書面材料報(bào)送要求

非涉密推薦的候選人和候選團(tuán)隊(duì)的電子版申報(bào)材料提交成功后,，使用全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)推薦及評(píng)審管理系統(tǒng)打印書面材料,。涉密推薦的書面材料（包括申報(bào)表和有關(guān)支撐材料）須以符合保密管理要求的方式打印。書面材料須與電子版材料保持一致,。

書面材料包括：

1.推薦工作報(bào)告,。包括：

（1）推薦工作情況（推薦工作組織情況、推薦過程,、推薦對(duì)象公示情況,、推薦意見等）；

（2）《全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)候選人匯總表》《全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)候選團(tuán)隊(duì)匯總表》《全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)推薦渠道工作機(jī)構(gòu)成員名單》,；

（3）推薦渠道公示材料,。

推薦工作報(bào)告須加蓋推薦渠道公章，其中：中央和國家機(jī)關(guān)推薦的,，加蓋有關(guān)司局公章,；地方推薦的，加蓋省級(jí)科協(xié)公章,；學(xué)術(shù)團(tuán)體推薦的,，加蓋學(xué)術(shù)團(tuán)體公章。

注：既有非涉密推薦又有涉密推薦的渠道須出具非涉密推薦和涉密推薦兩份推薦情況報(bào)告,。

2.推薦對(duì)象材料,。包括：

（1）《全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)推薦書》紙制版一式8份，其中原件5份,，復(fù)印件3份,；

（2）附件材料1套并裝訂成冊(cè)，其中候選人根據(jù)《全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)推薦書》“重要成果列表”欄提交相應(yīng)證明材料,，候選團(tuán)隊(duì)提交“主要成績(jī)和貢獻(xiàn)”欄涉及內(nèi)容相關(guān)證明材料,；

（3）《全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人選征求意見表》一式4份；

（4）《企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見表》一式4份,；

（5）推薦對(duì)象所在單位公示材料1份,；

（6）非涉密推薦提供推薦材料非涉密證明（保密審查部門或所在單位簽章）1份；涉密推薦須注明密級(jí)并提供推薦材料保密審查證明1份,。

（三）書面材料報(bào)送時(shí)間和方式

對(duì)于非涉密推薦,，請(qǐng)以快遞方式將候選人和候選團(tuán)隊(duì)的書面材料郵寄至中國科協(xié)培訓(xùn)和人才服務(wù)中心，應(yīng)嚴(yán)格按照郵寄地址信息填寫,，時(shí)間以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn),，須于4月28日前寄出，逾期無效,，材料不接收現(xiàn)場(chǎng)報(bào)送,。

對(duì)于涉密推薦，請(qǐng)推薦單位于2020年4月28日前將候選人和候選團(tuán)隊(duì)的書面材料和電子版材料（以附件形式使用涉密存儲(chǔ)介質(zhì)）,，按有關(guān)保密要求現(xiàn)場(chǎng)報(bào)送或通過機(jī)要交通郵寄至指定接收單位,，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)送接收時(shí)間為4月20日-24日及4月26日-28日每天8:30-16:30,，通過機(jī)要交通郵寄的須確保4月28日前寄達(dá)。

除上述方式外,，其他方式報(bào)送的材料原則上不予接收,，因疫情防控形勢(shì)造成的特殊情況除外。因推薦單位報(bào)送材料方式不符合要求造成報(bào)送材料逾期的,，責(zé)任由推薦單位承擔(dān),。謝絕候選人本人或候選團(tuán)隊(duì)成員本人報(bào)送材料。

七,、獎(jiǎng)勵(lì)方式

人力資源社會(huì)保障部,、中國科協(xié)、科技部,、國務(wù)院國資委聯(lián)合印發(fā)表彰決定,，對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)頒發(fā)證書、獎(jiǎng)?wù)拢í?jiǎng)狀,、獎(jiǎng)牌）,，并對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人按有關(guān)規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金，其中全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)?wù)芦@得者享受省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者待遇,。

八,、組織領(lǐng)導(dǎo)

人力資源社會(huì)保障部、中國科協(xié),、科技部,、國務(wù)院國資委聯(lián)合成立全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)評(píng)選表彰日常工作，辦公室設(shè)在中國科協(xié)組織人事部,。

各推薦渠道要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立工作機(jī)構(gòu),，高質(zhì)量完成全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)推薦工作。

九,、聯(lián)系方式

（一）評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)辦公室（中國科協(xié)組織人事部）

聯(lián) 系 人：張冀聰  范永健  宮  飛

聯(lián)系電話：（010）68578091  68526144

（二）非涉密推薦材料接收單位

收件單位：中國科協(xié)培訓(xùn)和人才服務(wù)中心

聯(lián) 系 人：高文洋  岳文彬

聯(lián)系電話：（010）62165291  68586625

電子信箱：[email protected]

收件地址：北京市海淀區(qū)學(xué)院南路86號(hào) 中國科協(xié)綜合業(yè)務(wù)樓西樓604室

郵政編碼：100081

推薦和評(píng)審管理系統(tǒng)技術(shù)支持電話：（010）62165293

（三）涉密推薦材料接收單位

收件單位：國家國防科技工業(yè)局信息中心

聯(lián) 系 人：冀紅霞  戴少杰

聯(lián)系電話：（010）88529308 88529309

收件地址：北京市海淀區(qū)采石北路與金溝河路交叉口東南角88號(hào)大樓（信息中心）

機(jī)要地址：國家國防科工局

收 件 人：國家國防科工局信息中心  冀紅霞