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煤炭人訊:應(yīng)急管理部黨委決定:鄭景奇同志任信息研究院黨委..
地方政策
河北限煤 使用超標(biāo)產(chǎn)品將受嚴(yán)懲
2016-04-29 21:51:00   來源: 每日經(jīng)濟(jì)新聞

 國慶黃金周期間,,華北地區(qū)迎來了一場并不算久違的嚴(yán)重霧霾天氣,讓游客吐槽不已,。

  好在國家已出臺“大氣國十條”等治理污染的措施,。目前,河北石家莊、唐山提高燃煤標(biāo)準(zhǔn),關(guān)停煤場,,淘汰落后水泥產(chǎn)能;北京逐步淘汰燃煤鍋爐,,改用清潔的天然氣能源,;發(fā)改委也表示將加大資金支持節(jié)能減排的進(jìn)展。一場保護(hù)環(huán)境,、改善空氣質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)正在打響……

  “河北的煤場都關(guān)了,似乎動真格了,!”

  國慶節(jié)前后,,北京的霧霾天氣讓大氣污染再成熱點(diǎn)。環(huán)保風(fēng)暴當(dāng)前,,限煤措施來勢洶洶,。在國家環(huán)保部節(jié)前發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》之后,河北省石家莊,、唐山市政府近期又相繼出臺細(xì)化措施,,對高硫焦炭、煤炭進(jìn)行限制,。

  針對石家莊,、唐山出臺的措施,多位煤炭行業(yè)分析師反映標(biāo)準(zhǔn)“很高”,。焦炭行業(yè)分析師對記者直言,,“唐山現(xiàn)有的焦化廠大多數(shù)難以生產(chǎn)出符合含硫標(biāo)準(zhǔn)的焦炭。新出臺的標(biāo)準(zhǔn)會讓唐山市絕大部分焦化和鋼鐵企業(yè)受波及,,影響很大,。”

  另外,,高標(biāo)準(zhǔn)的限制加重企業(yè)負(fù)擔(dān)已成必然,,亦有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)起來會有難度,。

  河北多地出臺限煤措施

  國慶節(jié)前,石家莊市政府連發(fā)“石家莊市大氣污染防治攻堅(jiān)行動方案”及“石家莊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭經(jīng)營企業(yè)儲煤場綜合治理工作的意見”兩份文件對大氣污染治理進(jìn)行細(xì)化,。

  上述文件顯示,,石家莊地區(qū)要求市區(qū)及周邊地區(qū)禁止儲存、銷售和使用硫份高于0.8%的煤炭,;其他縣禁止儲存,、銷售和使用硫份高于1%的煤炭;同時(shí)對全市耗煤大戶實(shí)行限煤量,、限煤質(zhì),、限排放“三限”管理。

  石家莊市還規(guī)定要統(tǒng)一全市型煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。型煤主要指標(biāo)為:硫份0.6%以下,、揮發(fā)份10%以下、水分2%以下,、熱值5500大卡以上,;合理添加粘合劑、助燃劑,,冷強(qiáng)度50公斤以上,,防水性能好。為了確保煤質(zhì)煤價(jià),,原則上實(shí)行全市統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)低硫原煤,。型煤加工企業(yè)也可以自行采購,由當(dāng)?shù)卣O(jiān)督檢查煤質(zhì)煤價(jià),。原煤價(jià)格按全市統(tǒng)一詢價(jià)核定,,以確定型煤價(jià)格�,!靶兔杭庸て髽I(yè)建設(shè)資金由財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。”

  唐山市出臺的措施似乎更加嚴(yán)格,�,!短粕绞腥嗣裾P(guān)于禁止銷售使用高硫燃煤和焦炭的通告》規(guī)定,各類煤炭,、焦炭經(jīng)營和使用單位禁止銷售和使用硫分超過0.6%,、灰分超過15%的燃煤及制品 (包括原料煤、動力煤,、燃料煤,、型煤等)和焦炭;市區(qū)范圍內(nèi)的電力企業(yè)取暖期內(nèi)禁止使用硫份超過0.8%,、灰分超過16%的燃煤,,取暖期外嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評批復(fù)的煤質(zhì)要求,。

  唐山市的上述禁煤措施還寫入了配套的監(jiān)督和處罰措施,其中包括對違反規(guī)定經(jīng)銷,、使用超標(biāo)煤炭(焦炭)的單位,,“按購買或使用超標(biāo)煤炭、焦炭累計(jì)量,,分別處以50元/噸,、100元/噸的累計(jì)罰款”。

  高標(biāo)準(zhǔn)或遇執(zhí)行難題

  針對石家莊和唐山市出臺的禁煤標(biāo)準(zhǔn),,分析師表示,,新標(biāo)準(zhǔn)影響的幾乎是整個(gè)焦化和鋼鐵生產(chǎn)采購的產(chǎn)業(yè)鏈。整體來看,,影響非常大,,絕大部分焦化廠以及鋼廠都會受到影響。

  據(jù)記者了解,,唐山市為我國焦化及鋼鐵行業(yè)集中地帶,,目前的唐山市焦化年產(chǎn)能大概為4500萬噸。唐山市焦化企業(yè)人士給出的信息顯示,,唐山焦化廠幾乎都很難生產(chǎn)含硫量低于0.6%的焦炭,。

  “含硫量低于0.6%,灰分小于15%,,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也很高,。”煤炭行業(yè)分析師坦言,,這意味著電煤的發(fā)熱量要在5000大卡以上,即要使用高卡低硫煤,。

  據(jù)悉,,目前我國使用的煤炭仍以硫含量高于1%的中硫煤和高硫煤為主,硫含量小于1%的低硫煤產(chǎn)量很少,。

  分析師告訴記者,,目前一般電廠燒的煤都是硫含量在1%以上,發(fā)熱量4700大卡,、4800大卡的動力煤,,如果突然轉(zhuǎn)變成要燒5000大卡以上的高卡煤,這意味著電企要投入成本進(jìn)行爐型改造,。

  山西汾渭能源咨詢動力煤分析師曾浩亦表示,,即便是對于電煤而言,這樣的標(biāo)準(zhǔn)也“很高”,。按照該規(guī)定,,電煤的采購成本勢必會上升,,即便是高品質(zhì)煤富集的產(chǎn)煤大省山西也很難找到灰分在16%以下的原煤,“企業(yè)可選擇性就會變小”,。

  一邊是嚴(yán)格的政策標(biāo)準(zhǔn),,一邊是企業(yè)的生存發(fā)展。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,,該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行起來會有難度,。

  曾浩估算稱,對于鋼廠的煉焦用煤來說,,硫含量每降低0.1%,,煤炭采購價(jià)格要漲15元/噸。現(xiàn)在鋼廠一般都是用含硫量1%左右的煤,,若要降到0.6%的標(biāo)準(zhǔn),,采購成本要高50元/噸左右�,!皥�(zhí)行這項(xiàng)政策,,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)成本會有很大增加,而鋼鐵企業(yè)已經(jīng)是微利,�,!�

  分析師亦表示,針對焦炭生產(chǎn)而言,,硫份降低0.1個(gè)百分點(diǎn),,就意味著成本要提高30元/噸左右,成本的增加不僅僅在于要使用價(jià)格更高的一級焦,,還在于低硫焦需求增加,,將很快造成貨源供應(yīng)偏緊,也將推動價(jià)格的提升,。

  資訊信息顯示,,唐山地區(qū)一級焦到廠的價(jià)格是1450元/噸左右,準(zhǔn)一級焦到廠價(jià)在1410元~1430元/噸,,二級焦到廠價(jià)在1350元~1360元/噸,,即“一級焦的價(jià)格較準(zhǔn)一級及二級高出40元~100元/噸�,!�

  記者從焦化行業(yè)內(nèi)部人士處了解到,,唐山市后期可能會有具體的政策解讀出臺,“會把焦炭,、煤炭,,以及鋼廠、焦化廠的實(shí)際情況考慮進(jìn)去,因?yàn)楝F(xiàn)在這個(gè)指標(biāo),,真的很難執(zhí)行,。”

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