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國(guó)家能源局近期召開(kāi)了煤炭清潔利用專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì),，就我國(guó)發(fā)展煤制油和煤制氣的必要性,、基本原則、規(guī)劃目標(biāo),、技術(shù)準(zhǔn)入指標(biāo)等重大問(wèn)題聽(tīng)取專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn),。國(guó)家發(fā)展改革委副主任,、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄出席會(huì)議并講話。

專(zhuān)家認(rèn)為,，煤制油,、煤制氣是煤炭清潔利用的重要方向，美,、歐,、日等發(fā)達(dá)國(guó)家均將其作為未來(lái)能源技術(shù)的制高點(diǎn)，長(zhǎng)期大力推進(jìn)潔凈煤技術(shù)研發(fā),，并配套開(kāi)展中間試驗(yàn)和工業(yè)化示范,。近幾年，美國(guó),、印度,、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家、新型工業(yè)化國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家正在推動(dòng)一系列煤制油,、煤制氣商業(yè)化項(xiàng)目,。國(guó)內(nèi)煤制油,、煤制氣產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)“十一五”,、“十二五”期間首批示范項(xiàng)目的建設(shè)，驗(yàn)證了自主技術(shù)的可行性,，積累了工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),，即將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

專(zhuān)家就今后煤制油,、煤制氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)成以下共識(shí)：一是不可原地踏步停止發(fā)展,。煤制油、煤制氣符合我國(guó)國(guó)情,，是在“富煤,、貧油、少氣”的資源條件下,，保障油氣供應(yīng)安全和推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要和現(xiàn)實(shí)選擇,。二是不能遍地開(kāi)花過(guò)熱發(fā)展。我國(guó)大部分富煤地區(qū)水資源缺乏,、生態(tài)環(huán)境脆弱,，煤制油、煤制氣對(duì)資源環(huán)境條件要求高,，應(yīng)定位于國(guó)內(nèi)油氣供應(yīng)的重要補(bǔ)充,，科學(xué)把握發(fā)展節(jié)奏，嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。三是禁止違背規(guī)律盲目發(fā)展,。要做好“六個(gè)堅(jiān)持”，禁止產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展和無(wú)序建設(shè)。堅(jiān)持清潔高效轉(zhuǎn)化,，制定并執(zhí)行嚴(yán)格的技術(shù)準(zhǔn)入指標(biāo),；堅(jiān)持示范先行，近期重點(diǎn)組織實(shí)施好示范項(xiàng)目,；堅(jiān)持科學(xué)合理布局,，優(yōu)先在新疆、內(nèi)蒙古等煤炭資源豐富,、綜合配套條件好的地區(qū)發(fā)展,；堅(jiān)持“量水而行”，以實(shí)際可用水量確定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,；堅(jiān)持自主創(chuàng)新,，推廣

應(yīng)用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)裝備；堅(jiān)持多元化替代,，推動(dòng)多種替代路線的示范,。
會(huì)上，部分專(zhuān)家還提出：應(yīng)重視煤制油,、煤制氣項(xiàng)目二氧化碳排放問(wèn)題,，要發(fā)展碳捕集和封存技術(shù)，可考慮征收碳稅,，用以建立煤炭清潔利用基金,；重視西部地區(qū)水資源緊缺、環(huán)境容量有限的問(wèn)題,，加強(qiáng)項(xiàng)目管理,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家核準(zhǔn)制；明確煤制氣應(yīng)用方向,，限制用于發(fā)電和化工,；確保已有示范項(xiàng)目的連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)要求,，加快已規(guī)劃示范項(xiàng)目的核準(zhǔn)工作,；相同產(chǎn)品適用統(tǒng)一的技術(shù)準(zhǔn)入指標(biāo)，在準(zhǔn)入條件中增加人才,、化工行業(yè)經(jīng)驗(yàn)等要素,；在煉廠推廣應(yīng)用煤制氫，以替代天然氣或煉廠干氣制氫,，節(jié)約原油資源,，提高成品油收率。專(zhuān)家們還就油氣對(duì)外依存度上限,，輸煤,、輸電和輸氣經(jīng)濟(jì)距離，煤制氣經(jīng)濟(jì)性等問(wèn)題進(jìn)行了討論。

國(guó)家能源局正式聘請(qǐng)了21位煤炭清潔利用咨詢(xún)專(zhuān)家,，包括：原國(guó)家能源局領(lǐng)導(dǎo)張國(guó)寶,、吳吟，謝克昌,、倪維斗,、曹湘洪、金涌,、張玉卓等5名中國(guó)工程院院士,，以及王金照、周大地等14名來(lái)自高校,、咨詢(xún)公司,、研究機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位的知名專(zhuān)家學(xué)者（名單附后）,。
吳新雄在總結(jié)講話中要求國(guó)家能源局相關(guān)司要根據(jù)專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)對(duì)煤制油,、煤制氣指導(dǎo)意見(jiàn)等政策文件進(jìn)行修改完善，于近期正式發(fā)布,。