為減少燃煤發(fā)電企業(yè)二氧化硫,、氮氧化物、煙粉塵污染物排放,,切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量,中國官方明確要求燃煤發(fā)電機組“戴上口罩”,,按規(guī)定安裝脫硫,、脫硝和除塵環(huán)保設施。并擬通過環(huán)保電價這一價格杠桿,,促進燃煤發(fā)電企業(yè)加快環(huán)保設施建設,。 中國國家發(fā)展和改革委員會3日透露,該機構(gòu)已和中國環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法》,。該辦法明確,,燃煤發(fā)電機組上網(wǎng)電量可在現(xiàn)行上網(wǎng)電價基礎上執(zhí)行脫硫、脫硝和除塵電價加價等環(huán)保電價政策,。目前,,脫硫電價加價標準為每千瓦時0.015元(人民幣,下同),,脫硝電價為0.01元,,除塵電價為0.002元。 國家發(fā)改委相關負責人介紹說,,二氧化硫,、氮氧化物、煙粉塵等是影響空氣中PM2.5濃度的主要污染物,。2013年,,中國這三項污染物排放總量分別約2044萬噸、2227萬噸和1500萬噸,,均位居世界第一,。燃煤發(fā)電是大氣污染主要源頭之一,其三項污染物排放量占總排放量40%左右,。因此,加快燃煤發(fā)電機組脫硫脫硝除塵設施建設和改造,,是減少大氣污染物排放,、實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善目標的重要措施。 除了安裝環(huán)保設施的強制要求和實行環(huán)保電價的鼓勵機制,,官方還要求發(fā)電企業(yè)必須安裝運行煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)并與環(huán)保部門和電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng),,按單項污染物排放濃度小時均值進行考核。其中,,超過限值1倍以內(nèi)的,,沒收環(huán)保電價款,不予罰款;超過限值1倍及以上的,,處5倍以下罰款,;對在線監(jiān)測等數(shù)據(jù)弄虛作假的行為,將予以嚴懲,。 上述負責人介紹說,,一個裝機100萬千瓦、年發(fā)電量50億千瓦時的燃煤發(fā)電機組,,若安裝脫硫脫硝除塵設施,,則可享受環(huán)保電價加價每千瓦時0.027元,每年可獲環(huán)保電價款1.35億元,;但如果其一年中有20%的時段超過規(guī)定排放限值1倍及以上,,不僅要被沒收超標時段環(huán)保電價款2700萬元,還將面臨最高1.35億元的罰款,,“這個處罰是相當嚴厲的,,將發(fā)揮巨大的威懾作用,促使燃煤發(fā)電企業(yè)更好地減排治污”,。 為更好地推行上述政策,,官方此番也明確了企業(yè)和政府部門責任追究辦法,并將向社會公告火電企業(yè)污染物排放情況和典型價格違法案件,,鼓勵民眾舉報違法行為,。 上述負責人稱,此次兩部門聯(lián)合頒發(fā)《辦法》,,標志著中國運用價格政策對燃煤發(fā)電企業(yè)實行重拳治污,,將對實現(xiàn)主要大氣污染物總量減排目標和大氣質(zhì)量改善發(fā)揮重要作用。 |
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