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       日前,，工信部公示《重點行業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單》,，初步確定44家企業(yè)為重點行業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè),，這意味著作為節(jié)能減排重要措施的清潔生產(chǎn)工作向前邁出了實質(zhì)性一步,。

　　調(diào)動企業(yè)清潔生產(chǎn)的積極性

　　“十二五”期間,，我國進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度,，明確四種主要污染物總量減排約束性指標(biāo),，并對重金屬污染和持久性有機(jī)污染物防治提出要求,。“為從源頭減少污染物產(chǎn)生量,，盡可能降低末端治理壓力,，促進(jìn)國家‘十二五’規(guī)劃綱要提出的各項資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成，必須進(jìn)一步加大推行清潔生產(chǎn)力度,，全面提升清潔生產(chǎn)水平,。”中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會的相關(guān)專家表示,。

　　清潔生產(chǎn)主要是指通過不斷采取改進(jìn)設(shè)計,、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備,、改善管理,、綜合利用等措施，從源頭削減污染,，提高能源和資源利用率,，以減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險。北京嘉華咨詢顧問公司行業(yè)分析師王曉麟對記者表示,，工業(yè)清潔生產(chǎn)旨在對污染物排放進(jìn)行“源頭控制”,，其治污地位不亞于“后端污染治理”,。

　　而在業(yè)內(nèi)看來，此次公布重點行業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單,，是推動清潔生產(chǎn)由規(guī)劃到落實的一個重要環(huán)節(jié),。“工業(yè)生產(chǎn)主體是企業(yè),，清潔生產(chǎn)的實施者,、垂范者也應(yīng)該是企業(yè)。如果企業(yè)不切實推進(jìn),，那么實現(xiàn)清潔生產(chǎn)就只能是口號,。”

　　據(jù)了解,，去年3月,，工信部等部委聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)清潔生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，全面推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)�,；�發(fā)展,。該規(guī)劃擬定汞、鉻,、鉛,、氨氮、化學(xué)需氧量,、二氧化硫,、氮氧化物等污染物產(chǎn)生量削減七項重點工程，并提出以示范帶動七大重點工程實施,，進(jìn)而推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)工作,。去年底，工信部又組織編制了熒光燈,、水泥,、電鍍、電石,、ADC發(fā)泡劑,、化學(xué)原料藥（抗生素/維生素）等6個行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案。

　　此外,，近年來,，《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》等一系列推進(jìn)清潔生產(chǎn)的政策,、法規(guī)和制度也陸續(xù)出臺,。

　　清潔生產(chǎn)總體處于起步階段

　　工信部的數(shù)據(jù)顯示,，自2003年《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》實施以來,，清潔生產(chǎn)漸漸在工業(yè)領(lǐng)域開始推進(jìn),。據(jù)統(tǒng)計,，通過實施清潔生產(chǎn)，2003至2010年累計削減二氧化硫產(chǎn)生量93.9萬噸,、化學(xué)需氧量245.6萬噸,、氨氮5.6萬噸，節(jié)能約5614萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,。

　　按照規(guī)劃,，到2015年，通過實施重點工程將有效削減主要污染物產(chǎn)生量,；重點行業(yè)70%以上企業(yè)達(dá)到清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系中的“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”水平,；同時培育500家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。

　　入選此次重點行業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,，調(diào)動企業(yè)清潔生產(chǎn)的積極性,，需要加大財政資金支持力度,，充分發(fā)揮中央財政清潔生產(chǎn)資金的支持引導(dǎo)作用,，擴(kuò)大資金規(guī)模，加大支持力度,。相關(guān)部門應(yīng)對企業(yè)展開重大關(guān)鍵共性清潔生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范等給予政策扶持,。

　　在王曉麟看來，清潔生產(chǎn)在我國總體處于起步階段,，仍存在一些突出問題：一是企業(yè)普遍重末端治理,，輕源頭預(yù)防，清潔生產(chǎn)尚未全面展開,，“實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)數(shù)量比例偏低,，特別是清潔生產(chǎn)技術(shù)改造方案實施率不高，官方統(tǒng)計僅為44.3%,�,！�

　　二是清潔生產(chǎn)科技開發(fā)投入不夠，重金屬污染減量,、有毒有害原料替代和主要污染物削減等領(lǐng)域缺乏先進(jìn)有效的技術(shù),。同時，成熟適用技術(shù)推廣應(yīng)用不夠,，制約了清潔生產(chǎn)技術(shù)水平的提升,。

　　三是政策機(jī)制尚不健全，市場機(jī)制在推行清潔生產(chǎn)過程中的作用沒有得到充分發(fā)揮,。

　　業(yè)內(nèi)指出,，在推動清潔生產(chǎn)的過程中，亟需把技術(shù)攻關(guān)與推廣應(yīng)用結(jié)合起來,。集中力量開發(fā)一批重大,、共性清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和綠色環(huán)保原材料或產(chǎn)品,，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)、成熟適用技術(shù)和低毒低害或無毒無害原材料或產(chǎn)品,。

　　石化行業(yè)借此提升清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系

　　石化行業(yè)一直以來是推動清潔生產(chǎn)的重要領(lǐng)域,。據(jù)統(tǒng)計，此次44家入選企業(yè)中,，共有石化企業(yè)8家,。

　　中國化工環(huán)保協(xié)會副秘書長張巖男對此表示，清潔生產(chǎn)是石化行業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的必由之路,。全行業(yè)一直將清潔生產(chǎn)工作放在重要的位置并積極開展工作,，目前已經(jīng)制定了10余個行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，20多項清潔生產(chǎn)審核指南,，16個行業(yè)清潔生產(chǎn)方案,，涉及100多項清潔生產(chǎn)技術(shù)，并積極爭取國家清潔生產(chǎn)專項支持,。此次評選將技術(shù)水平作為首要評選標(biāo)準(zhǔn),，對推動清潔生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展有重要意義。

　　王曉麟認(rèn)為,，我國現(xiàn)有的石化行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系,，在一定程度上對企業(yè)在清潔生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題起到了評價和審核作用，也能促進(jìn)企業(yè)解決在評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,。不過,，隨著行業(yè)的發(fā)展，石化業(yè)出現(xiàn)了新的特點,，對環(huán)保的要求也更嚴(yán)格,，石化行業(yè)有必要建立新的清潔指標(biāo)體系。

　　“十二五”期間,，我國將推動工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)推進(jìn)機(jī)制進(jìn)一步健全,，提升技術(shù)支撐能力，清潔生產(chǎn)服務(wù)體系也將更加完善,，清潔生產(chǎn)對科學(xué)利用資源,、節(jié)能減排的促進(jìn)作用更加突出�,！敖柚�清潔生產(chǎn)大發(fā)展的機(jī)遇,，石化行業(yè)有望將自身的清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系提升到一個新的高度�,！睒I(yè)內(nèi)人士表示,。