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節(jié)能環(huán)保
我國完善環(huán)保電價體系 PM2.5治理添實質(zhì)性措施
2016-04-25 15:45:30   來源: 中國新聞網(wǎng)

 中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月1日訊 國家發(fā)改委日前發(fā)布通知,,自9月25日起提高可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善脫硝,、除塵等環(huán)保電價政策,。業(yè)內(nèi)專家接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示,此系列政策出臺后,,將為可再生能源發(fā)展提供資金保障,。同時意味著在火電上網(wǎng)電價中,初步形成較為完整的環(huán)保電價體系,,對各地治理PM2.5和臭氧污染有極大的促進(jìn)作用,。

  通知要求除居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的其他用電,可再生能源電價附加電價由原每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢,。將燃煤發(fā)電脫硝電價補償標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦0.8分錢,,提高至1分錢。價格于2013年9月25日開始執(zhí)行,。對煙塵排放濃度低于30毫克/立方米的燃煤發(fā)電企業(yè)實行每千瓦時0.2分錢的電價補償。

  據(jù)了解,,可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢,,是近年來上調(diào)幅度最高的一次。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,這次有關(guān)可再生能源的電價政策,,將推動能源的可持續(xù)發(fā)展,推動可再生能源的進(jìn)一步發(fā)展,,完成節(jié)能減排的約束性目標(biāo),,解決霧霾問題。

  發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)從2006年的每千瓦時0.1分錢逐步提高到現(xiàn)行的每千瓦時0.8分錢,,目前每年籌集金額200億元左右。近年來,,我國可再生能源發(fā)展迅速,,目前籌集的資金難以滿足補貼資金需求的迅速增長。截至2011年底,,資金缺口為107億元,。若不進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計2015年可再生能源電價附加資金缺口將達(dá)到330億元左右,。這對可再生能源發(fā)電企業(yè)電費結(jié)算和整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展將產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響,。

  國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究所所長劉樹杰表示,此一系列政策出臺后,,每年將有近600億資金支持可再生能源發(fā)展,,比歐洲中等發(fā)展國家一年的總額還要多,,基本上可以解決行業(yè)發(fā)展未來幾年的資金缺口,并將利好相關(guān)產(chǎn)業(yè),,如光伏設(shè)備制造業(yè)等,。

  中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合表示,脫硝,、除塵等環(huán)保電價政策的出臺,,是減少大氣污染排放最實質(zhì)性的措施。特別是提高了脫銷電價標(biāo)準(zhǔn),,雖然補償標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦0.8分錢提高至1分錢,,提高了僅0.2分錢,但基本上可以平衡電廠因為增加脫銷裝置帶來的成本壓力,,任何電廠再沒有任何理由不開動脫銷裝置,。

  截至目前,全國火電裝機中已投運脫硫,、脫硝裝置的占比分別高達(dá)92%,、27%,全國燃煤機組脫硫設(shè)施投運率由2005年的不足60%提高到目前的95%以上,,全國燃煤機組平均脫硝效率超過66%,。2004年實施脫硫電價政策后,電力行業(yè)二氧化硫排放量出現(xiàn)大幅下降,,“十一五”以來,,全國累計下降35%以上。2011年底開始脫硝電價試點,,今年上半年電力行業(yè)氮氧化物排放量首次出現(xiàn)大幅度下降,,同比下降9%以上。

  柴發(fā)合表示,,氮氧化物是PM2.5中無機二次顆粒物的主要來源,,脫銷電價標(biāo)準(zhǔn)的提高為燃煤發(fā)電企業(yè)減排提供了價格驅(qū)動的機制,將大大的減少氮氧化物排放,,也將對各地治理PM2.5和臭氧污染提供保障,。

  國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這次電價調(diào)整,,進(jìn)一步優(yōu)化了火電上網(wǎng)電價的組成結(jié)構(gòu),,新增了除塵電價補償,提高了脫硝電價標(biāo)準(zhǔn),。再加上已有的脫硫電價,,在火電上網(wǎng)電價中已初步形成了較為完整的環(huán)保電價體系。這是我國治污減排政策的重大創(chuàng)新,,是推動電力行業(yè)大氣污染物排放量持續(xù)下降的根本保證,。

  另外,,此次電價調(diào)整主要通過對燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整來實現(xiàn),不會增加居民和企業(yè)負(fù)擔(dān),。

  

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