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白城市,，地處吉林省西北部,，嫩江平原西部,、科爾沁草原東部,。8月下旬，當(dāng)記者跟隨“中華環(huán)保世紀(jì)行”采訪團來到這里時,，只見一望無際的玉米和水稻即將成熟,，還有紅紅的高粱、金黃的向日葵……

　　不過,，如此豐收的景象并沒有讓白城市政府副秘書長孫曉東感到舒心,，他表示，希望白城市能被列為承接國家高載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū),，鼓勵支持其發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的鐵合金(工業(yè)硅),、鋼鐵、電解鋁,、燒堿,、碳纖維、云計算等傳統(tǒng)和戰(zhàn)略性新型高載能企業(yè)入?yún)^(qū),。

　　鐵合金(工業(yè)硅),、鋼鐵、電解鋁,、燒堿等都屬于高能耗,、高污染“兩高”產(chǎn)業(yè)，作為一個農(nóng)業(yè)大市,，白城市為什么期待發(fā)展這樣的產(chǎn)業(yè),？

　　——新聞?wù){(diào)查——

　　風(fēng)電企業(yè)發(fā)電項目不上虧，上也虧

　　孫曉東說,，發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)是為了促進風(fēng)電在白城本地消納,，“將能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,，形成能源自產(chǎn)、自銷,、自強局面”,。

　　原來，白城是吉林風(fēng)電開發(fā)最早的地區(qū),，洮南向陽風(fēng)電場是全國第一個提出并規(guī)劃建設(shè)的百萬千瓦風(fēng)電基地,。截止到2012年末，全市風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量達238.5萬千瓦,，發(fā)電量為28.8億千瓦時,，占白城總發(fā)電量的34%。

　　據(jù)測算,，白城可開發(fā)風(fēng)電面積6865平方公里,，可開發(fā)裝機容量2280萬千瓦，年可發(fā)電460億千瓦時,，風(fēng)電發(fā)展還有很大空間,。

　　“但從2010年開始，隨著熱電聯(lián)產(chǎn)機組和風(fēng)電裝機的增加,，棄風(fēng)問題開始出現(xiàn),。”孫曉東說,，2012年白城市風(fēng)電利用小時數(shù)僅為1407小時,，與可研報告中設(shè)計的年發(fā)電2100小時相比，風(fēng)電場全年棄風(fēng)在30%以上,。

　　如此嚴重的“棄風(fēng)”限電問題,，讓風(fēng)電場遭到巨大損失，左右為難,。華能洮北風(fēng)電場總工程師張維龍說,，洮北風(fēng)電場盈虧平衡點在年風(fēng)電場可利用1560小時左右,，但2012年風(fēng)電場可利用小時下降到1420小時,，處全國最低水平。然而華能洮北風(fēng)電場規(guī)劃裝機容量20萬千瓦,，到目前為止,，已建成的三期工程，共投產(chǎn)容量14.84萬千瓦,，原計劃第四期工程在2014年開工建設(shè),。

　　“風(fēng)電主要是一次性投資，而且數(shù)額非常大,，剩下的是后期維護費用,。風(fēng)電場租的場地,、架設(shè)的線路和設(shè)備、修整的道路等都是按規(guī)劃的四期裝機量來計算的,，投資都已經(jīng)下去了�,，F(xiàn)在困境是，前三期工程已經(jīng)無法全額發(fā)電了,，按照規(guī)劃再上5萬千瓦工程,，被限發(fā)的風(fēng)電量會更多，企業(yè)虧得更多,；但不上的話,，企業(yè)依然虧得更多�,！奔�林省能源局新能源處孫銳說,。

　　——核心關(guān)注——

　　清潔的風(fēng)電，高耗能的“出路”

　　白城市風(fēng)電資源稟賦好,，但經(jīng)濟欠發(fā)達,，本地用電量不多。不過,，白城的困境并非孤例,，我國能源“大省”往往是用能“小省”，甘肅,、內(nèi)蒙古等地也面臨同樣問題,。

　　記者曾從蘭州出發(fā)，經(jīng)武威,、金昌,、酒泉、嘉峪關(guān)直至敦煌,，途徑的1100多公里河西走廊,，一路上都是宏偉壯觀的風(fēng)電場，巨大的風(fēng)車綿延至天際,。這條古絲綢之路現(xiàn)被稱為陸上“風(fēng)電三峽”,。

　　按照甘肅省建設(shè)河西走廊風(fēng)電基地規(guī)劃，分三步走：第一步,，到2015年,，裝機容量達到1700萬千瓦，成為全國最大的風(fēng)電基地之一,；第二步,，到2020年，裝機容量增加到3000萬千瓦,，建成陸上“三峽”工程(三峽電站裝機1860萬千瓦),；第三步,，2020年以后視需要裝機容量可進一步擴大，使河西走廊成為世界上最大的風(fēng)電基地,。

　　如此巨大發(fā)電量往哪里去,？敦煌市表示，建設(shè)氧化鋁等高耗能項目,，消化富余電力,；鐵合金產(chǎn)品電耗成本一般占總成本的30%以上，甘肅肅北縣投資建設(shè)鐵合金冶煉廠,；酒泉市有千萬千瓦級風(fēng)電基地,，酒泉市工信委發(fā)文稱，2013年5月份酒泉工業(yè)用電量1.53億千瓦時,，比去年同期增長69%,，占全社會用電量的65.4%。工業(yè)用電量增長較快的主要原因是“高載能”企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)較好,，產(chǎn)業(yè)電力消納明顯加快,。由于甘肅省對鐵合金、碳化硅,、電石等三個行業(yè)的企業(yè)進行了重點扶持,，酒泉市7臺鐵合金電爐1—5月累計用電量2.41億千瓦時，與去年同期相比增長近14倍,。酒泉還建成投產(chǎn)了電解鋁,、多晶硅等高耗能產(chǎn)業(yè)。

　　——專家建言——

　　建設(shè)智能電網(wǎng),，確�,！八偷贸觥�

　　有風(fēng)發(fā)電、無風(fēng)不發(fā)的風(fēng)電,，有太能光發(fā)電,、無太陽時不發(fā)電的太陽能等可再生能源，曾因發(fā)電不連續(xù),、不穩(wěn)定與要求恒定的電網(wǎng)發(fā)生了沖突,，一度被稱為“垃圾電”。

　　孫銳說,，在歐洲等國,，為解決風(fēng)電等不穩(wěn)定問題，一般是水力和天然氣這樣能“即開即�,！钡哪茉磥怼罢{(diào)峰”。比如當(dāng)風(fēng)力發(fā)電多于電網(wǎng)需要時,，用多余的電把水從下池水庫抽到上池水庫,，將電能轉(zhuǎn)化成重力勢能儲存起來,；在風(fēng)力發(fā)電不能滿足電網(wǎng)需要時，再放水發(fā)電補充不足,�,；蛘弋�(dāng)沒有風(fēng)的時候，快速啟動天然氣機組發(fā)電,；有風(fēng)時,，停止燃氣機組，使上網(wǎng)電力保持恒定,。

　　但是水力“調(diào)峰”需要特定的地理條件,，而且白城市十年九旱，還要保證農(nóng)業(yè)灌溉用水,，水資源緊張,。“我國天然氣較匱乏,，居民用氣還存在不足,，難以用于大規(guī)模的風(fēng)電等調(diào)峰�,！睂O銳說,，我國煤炭儲量較為豐富，甘肅,、白城等地采用火電調(diào)峰,，但燃煤發(fā)電機組啟動慢，一般需要2天時間,，難以用于調(diào)峰且浪費巨大,。

　　因此，孫曉東呼吁,，加快智能電網(wǎng)的建設(shè),，增強風(fēng)電送出去的能力�,！爸悄茈娋W(wǎng)不僅能調(diào)控發(fā)電側(cè),，還能調(diào)控用電側(cè)，用電側(cè)配合發(fā)電側(cè)進行負荷變動,，更有利于送端和受端的平衡,，發(fā)揮發(fā)電設(shè)備和電網(wǎng)的最大效益�,！�

　　擴大田間電網(wǎng),，加速“柴改電”

　　孫曉東還期待能加快農(nóng)村田間電網(wǎng)的建設(shè)。“目前白城域內(nèi)的灌溉以柴油機抽水為主,，隨著國際油價不斷上漲,，農(nóng)民使用柴油機抽水成本已上升到每畝130元，而白城市田間電網(wǎng)比較落后,，規(guī)模較小,。加強田間電網(wǎng)建設(shè)，推廣柴改電,，機井項目可使抽水澆地每畝節(jié)省90元,，還增加清潔能源的使用量�,！�

　　孫曉東說,，由于田間電網(wǎng)投資較大，收益率低,，每年電網(wǎng)線路僅有5個月的使用時間,，投資與效益不成比例，導(dǎo)致電網(wǎng)公司投資性不高,。因此,，他希望國家能把“田間電網(wǎng)”建設(shè)納入公共性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，在農(nóng)網(wǎng)改造資金使用上對其傾斜,。

　　試點風(fēng)電供暖,，倡導(dǎo)“清潔熱”

　　據(jù)孫銳介紹，為加大風(fēng)電在當(dāng)?shù)叵�納能力,，減輕外送壓力,，當(dāng)前，吉林省能源局與國網(wǎng)能源研究院溝通后,，組織大唐向陽風(fēng)電場在白城區(qū)開展風(fēng)電消納暨清潔供暖示范工程試點,。也就是說，大唐向陽風(fēng)電場從國網(wǎng)購電用于城區(qū)居民供暖鍋爐,，為當(dāng)?shù)鼐用窆���,。供熱消耗了的電能，國網(wǎng)允許大唐向陽風(fēng)電場再增發(fā)并上網(wǎng)同樣數(shù)額的電量,。

　　孫曉東說,，這樣不但能緩解火電發(fā)電的一次能源輸入壓力，減輕冬季采暖用煤的依賴性,，還極大減少了小鍋爐煤塵,、爐渣的大量排放，有效改善地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,，環(huán)境效益明顯,。據(jù)測算,，2012—2013年冬季，洮南風(fēng)電清潔供暖項目消納電量2700萬千瓦時,，可節(jié)約標(biāo)煤2838噸,。

　　“按照國家能源局要求,，2013年華能,、大唐、中電投,、華電,、中廣核和國電六大央企先行開展試點，其中華能,、大唐,、中電投、華電,、中廣核五大央企每戶拿出10萬千瓦風(fēng)場,，匹配20萬平方米供熱面積，共同承擔(dān)白城市100萬平方米清潔供暖工程項目的建設(shè)工作,�,！睂O銳說。

　　■ 名詞解釋

　　高載能企業(yè)又稱高耗能企業(yè),，是指消耗電,、水、天然氣等資源速度相對較快,，對資源需求量大的企業(yè),。

　　高載能企業(yè)主要指鋼鐵(冶金)、有色,、建材,、石油加工及煉焦、化工,、電解鋁,、電石、燒堿和水泥業(yè)等,。如生產(chǎn)1噸電解鋁約需耗電150000千瓦時,。