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在精心準(zhǔn)備兩年多后，廣東省碳排放權(quán)交易市場19日在一聲鳴鑼中開市，當(dāng)天首筆成交額達(dá)到122萬元,。

　　交易大屏上的紅色交易記錄，點(diǎn)亮的不僅是廣東在全國創(chuàng)新嘗試碳排放配額競拍模式的市場發(fā)展之路,，還有我國碳排放交易市場逐步進(jìn)入深水區(qū)的客觀現(xiàn)實(shí),。

　　廣東碳排放交易市場活躍

　　碳排放權(quán)交易，是指通過設(shè)計(jì)碳排放總量,，明確參與企業(yè),、行業(yè)范圍，對碳排放權(quán)指標(biāo)進(jìn)行配額分配的交易方式,，從而達(dá)到節(jié)能減排,、控制溫室氣體的目標(biāo)。

　　19日正式啟動的廣東省碳排放權(quán)交易市場,，讓這一定義變成了交易屏幕上迅速閃動的紅色數(shù)字,。

　　當(dāng)天上午開市后半小時(shí)內(nèi)，廣東企業(yè)就達(dá)成5筆碳排放權(quán)交易,。其中,，首筆交易以單價(jià)61元／噸成交,，買賣雙方分別是陽春海螺水泥有限公司和廣州大學(xué)城華電新能源有線公司，成交數(shù)量2萬噸,，成交金額達(dá)122萬元,。而隨后達(dá)成的湛江中粵能源有限公司向廣東韶關(guān)粵江發(fā)電有線責(zé)任公司購買排放權(quán)交易，成交數(shù)量為2.5萬噸,，成交單價(jià)60元／噸,，金額150萬元。

　　“我們的碳排放配額不夠,，所以19日通過系統(tǒng)購買了2.5萬噸配額,。整個系統(tǒng)操作起來很順暢，類似股票市場交易,，交易起來特別方便,。未來根據(jù)需求，公司還會繼續(xù)參與二級市場的交易,�,！闭拷�中粵能源有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　廣東省發(fā)展改革委資源環(huán)境處副處長陳毅軍說,，廣東是制造業(yè)大省,，也是能源消耗大省，啟動碳排放權(quán)交易的核心目的在于形成碳排放交易市場的價(jià)格信號功能,，通過將企業(yè)碳排放的社會成本內(nèi)部化,，激勵企業(yè)發(fā)展低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鍵能減排目標(biāo)和促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　競拍制度率先推出具有探索意義

　　2011年,，國家發(fā)展改革委確定北京、上海,、廣東,、天津、深圳,、重慶,、湖北作為碳排放權(quán)試點(diǎn)省市，要求2013年啟動碳交易試點(diǎn),，2015年基本形成碳交易市場雛形,。

　　截至目前，國內(nèi)已有部分城市開啟了碳排放權(quán)交易,，并各具特色,。如北京發(fā)布了場外交易細(xì)則；上海則率先出臺碳排放核算指南,，采用歷史排放法和基準(zhǔn)線法測算配額,；今年6月，深圳首次明確允許個人投資者參與碳交易,。

　　但和已有碳排放交易市場不同的是,，廣東是全國首個設(shè)立有償配額的試點(diǎn)省份,。根據(jù)此前公布的《廣東省碳排放權(quán)配額首次分配及工作方案(試行)》,，廣東省2013年的配額總量約為3.88億噸,，配額發(fā)放則以“免費(fèi)為主,，有償為輔”,，其中后者以競拍方式實(shí)現(xiàn)。

　　“企業(yè)參與競拍碳排放權(quán)有償配額將按價(jià)格優(yōu)先和時(shí)間優(yōu)先的原則成交,，而在成功競拍到了有償配額部分后,，企業(yè)才能解鎖免費(fèi)配額用于完成當(dāng)年減碳目標(biāo)�,！背袚�(dān)廣東碳排放交易市場運(yùn)營任務(wù)的廣州碳排放權(quán)交易所總裁靳國良說,。

　　廣東省發(fā)展改革委網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,，在12月16日的首次有償碳排放權(quán)配額競價(jià)會上，廣東共發(fā)放碳排放權(quán)配額300萬噸,，有效申報(bào)量為507.4萬噸，28家控排企業(yè)和新建項(xiàng)目單位競價(jià)成功,，最終競買統(tǒng)一價(jià)為60元／噸,，配額有償發(fā)放收入為1.8億元人民幣。

　　臺泥(英德)水泥有限公司副處長許云照告訴記者,，競拍確實(shí)增加了企業(yè)成本負(fù)擔(dān),，“但從大局看，這個機(jī)制會對節(jié)能減排起到好的作用,。此外，也激勵我們通過技術(shù)升級增強(qiáng)減排能力,。”

　　“廣東建立碳配額交易平臺和注冊登記系統(tǒng)特別是有償配額拍賣,，在我國四個已經(jīng)啟動的碳排放交易市場中是一個創(chuàng)新。這不僅為廣東本地發(fā)展碳排放交易提供了有利條件,，也為建立全國統(tǒng)一的碳排放市場提供了有力的借鑒,�,！背鱿���(dāng)天開幕交易的國家發(fā)展改革委副主任謝振華說,。

　　配套制度有待完善

　　在產(chǎn)業(yè)專家看來,，配額競拍是一種利用市場手段激勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的有益方式。中山大學(xué)環(huán)境與地球資源研究中心主任周永章說,，將碳排放配額的一定比例拿出來競價(jià)，說明碳排放權(quán)是社會賦予個體的一種權(quán)利,，而這種權(quán)利應(yīng)該是可以測量,、有價(jià)值的。

　　“同時(shí)有償配額在一級市場競價(jià)不僅為二級市場交易價(jià)格提供參考，還使一級與二級市場更好的銜接,。”他說,。

　　然而,，在一些相關(guān)人士看來,，盡管廣東等地都在嘗試用不同的方式實(shí)施碳排放交易，但還在起步階段的碳排放權(quán)交易市場仍有不少地方需要完善,。

　　法律層面上看,，碳交易目前缺乏上位法的支持,，相關(guān)管理規(guī)則也需要出臺。周永章說,，國家應(yīng)盡快出臺碳排放權(quán)交易管理辦法相關(guān)細(xì)則和基礎(chǔ)規(guī)范,，建立公正,、合理的核查交易體系，形成完備的碳排放權(quán)交易管理體系,。

　　此外,，配套環(huán)境也有待完善,。一些市場人士表示,，作為新生事物,，參與各方對碳交易的認(rèn)識水平,、碳資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)等都還處于起步階段,，相關(guān)征信系統(tǒng),、企業(yè)信譽(yù)也有待完善和提升,，“未來在保證企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、可獲得性上,，可能還需要下更多力氣”,。