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 據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,，環(huán)保部有關(guān)負責人日前就6項有色金屬行業(yè)排放標準修改單設(shè)定大氣污染物特別排放限值等問題答問,。他表示，環(huán)保部擬發(fā)布25項涉及大氣污染物特別排放限值的國家污染物排放(控制)標準,，其中18項標準已經(jīng)發(fā)布,，其余標準制修訂工作也在抓緊推進，力爭2014年完成全部25項排放標準,。

　　負責人介紹,，國土開發(fā)密度較高、環(huán)境承載能力開始減弱,，或環(huán)境容量較小,、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)，這些地區(qū)容易發(fā)生嚴重環(huán)境污染問題,，必須堅持環(huán)境保護優(yōu)先,，采用目前最可行、最高效的污染控制技術(shù),，達到更加嚴格的污染物排放水平,，即執(zhí)行污染物特別排放限值。

　　負責人稱,，2007年太湖爆發(fā)水華事件后,，國務(wù)院要求在重點流域?qū)嵤┧�污染物特別排放限值,，為此2008年以來環(huán)境保護部制定的國家水污染物排放標準均設(shè)置了水污染物特別排放限值,。2010年,，針對中國日益嚴重的環(huán)境空氣污染問題，國務(wù)院提出在重點地區(qū)實施重點行業(yè)大氣污染物特別排放限值,，為此2011年以來環(huán)境保護部在新發(fā)布的重點行業(yè)國家大氣污染物排放標準增設(shè)了特別排放限值,。

　　負責人表示，2010年,，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導意見》(國辦發(fā)〔2010〕33號)首次提出“制定并實施重點區(qū)域內(nèi)重點行業(yè)的大氣污染物特別排放限值”,。

　　負責人說，2012年,，經(jīng)國務(wù)院批準印發(fā)的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》(環(huán)發(fā)〔2012〕130號)規(guī)定：“新建項目必須配套建設(shè)先進的污染治理設(shè)施,，火電、鋼鐵燒結(jié)機等項目應(yīng)同步安裝高效除塵,、脫硫,、脫硝設(shè)施，新建水泥生產(chǎn)線必須采取低氮燃燒工藝,，安裝袋式除塵器及煙氣脫硝裝置,，新建燃煤鍋爐必須安裝高效除塵、脫硫設(shè)施,，采用低氮燃燒或脫硝技術(shù),，滿足排放標準要求。重點控制區(qū)內(nèi)新建火電,、鋼鐵,、石化、水泥,、有色,、化工等重污染項目與工業(yè)鍋爐必須滿足大氣污染物排放標準中特別排放限值要求，火電項目實施時間與規(guī)劃發(fā)布時間同步,，其他行業(yè)實施時間與排放標準發(fā)布時間同步,。”該規(guī)劃同時明確：重點控制區(qū)包括“三區(qū)十群”47個城市,，除重慶為主城區(qū)外,，其他城市為整個轄區(qū)。

　　負責人介紹,，2013年2月27日公布的《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(環(huán)境保護部公告2013年第14號)進一步明確了“三區(qū)十群”的“6+1”重點行業(yè)(領(lǐng)域)新建企業(yè),、現(xiàn)有企業(yè)實施大氣污染物特別排放限值的具體時間、地域,、內(nèi)容,。

　　負責人表示，此次發(fā)布的8項國家大氣污染物排放標準或標準修改單規(guī)定了大氣污染物特別排放限值，主要內(nèi)容如下：

　　《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB4915-2013)和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485-2013)規(guī)定,，重點地區(qū)的常規(guī)水泥窯和協(xié)同處置固廢的水泥窯均執(zhí)行GB4915-2013表2規(guī)定的顆粒物(PM),、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx),、氟化物,、汞及其化合物(Hg)、氨(NH3)等大氣污染物特別排放限值,。

　　其中,，水泥生產(chǎn)設(shè)施的PM排放限值為20mg/m3(破碎機及其他通風生產(chǎn)設(shè)備為10mg/m3)，依據(jù)覆膜濾料布袋除塵等先進技術(shù)設(shè)定,；水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)的NOx排放限值為320mg/m3(采用獨立熱源的烘干設(shè)備為300mg/m3),，依據(jù)“低氮燃燒器+分解爐分級燃燒+SNCR”的組合降氮技術(shù)設(shè)定，其他污染物排放限值也相應(yīng)加嚴,。

　　2010年—2011年發(fā)布的《鋁工業(yè)污染物排放標準》(GB25465-2010),、《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》(GB25466-2010),、《銅,、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準》(GB25467-2010),、《鎂,、鈦工業(yè)污染物排放標準》(GB25468-2010)、《稀土工業(yè)污染物排放標準》(GB26451-2011)和《釩工業(yè)污染物排放標準》(GB26452-2011)未規(guī)定大氣污染物特別排放限值,。

　　負責人指出,，此次發(fā)布的標準修改單根據(jù)上述各有色行業(yè)的產(chǎn)排污特點規(guī)定了不同大氣污染物項目的特別排放限值：鋁工業(yè)規(guī)定了PM、SO2,、NOx,、氟化物、瀝青煙等5種,；鉛,、鋅工業(yè)規(guī)定了PM、SO2,、NOx,、硫酸霧、鉛及其化合物(Pb),、Hg等6種,；銅、鎳,、鈷工業(yè)規(guī)定了PM,、SO2,、NOx、硫酸霧,、氯化氫(HCl),、氯氣(Cl2)、氟化物,、砷及其化合物(As)、鎳及其化合物(Ni),、Pb,、Hg等11種；鎂,、鈦工業(yè)規(guī)定了PM,、SO2、Cl2,、HCl,、NOx等5種；稀土工業(yè)規(guī)定了PM,、SO2,、硫酸霧、氟化物,、Cl2,、HCl、NOx和釷,、鈾總量等8種,；釩工業(yè)規(guī)定了NOx、PM,、SO2,、Cl2、HCl,、硫酸霧,、Pb等7種。

　　負責人進一步指出,，鑒于有色金屬行業(yè)排放的重金屬等有毒有害污染物主要附著在顆粒物上排放,，根據(jù)國家大氣污染防治總體部署，此次發(fā)布的特別排放限值重點收嚴了PM和SO2的控制要求,，對于原標準未規(guī)定NOx排放限值的增加了NOx控制指標,，其他污染物項目在原標準基礎(chǔ)上相應(yīng)予以完善。

　　負責人稱,，鑒于國際上有色金屬工業(yè)行業(yè)采用袋式除塵(Fabricfilter)技術(shù)可以將PM排放濃度控制在10mg/m3以下(甚至可以達到5mg/m3以下),，6項有色行業(yè)排放標準修改單規(guī)定PM特別排放限值為10mg/m3,，為現(xiàn)行標準中新建企業(yè)排放限值的6.7-50.0%，與《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》中礦山開采,、散裝水泥中轉(zhuǎn)站及水泥制品生產(chǎn)等工藝環(huán)節(jié)的PM特別排放限值一致,，也與英國、法國,、愛爾蘭等國家同類排放限值一致,，是美國和日本等國家同類排放限值的5-43%、歐盟和世界銀行排放控制要求上限值及德國(鋁工業(yè)以外的有色工業(yè))的排放控制要求的2倍,，相當于國際上比較嚴格的排放控制水平,。

　　負責人強調(diào)，鑒于國際上有色金屬行業(yè)采用濕式堿洗塔(Wetalkalinescrubber)或半干堿洗塔與袋式除塵聯(lián)合控制技術(shù)(Alkalisemi-dryscrubberandfabricfilter)可以將SO2排放濃度控制在50-200mg/m3以下,，6項有色行業(yè)排放標準修改單規(guī)定SO2特別排放限值為100mg/m3,，為現(xiàn)行標準中新建企業(yè)排放限值的25-50%，與《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》中水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)的SO2特別排放限值一致,，是美國,、德國、奧地利,、愛爾蘭等國家有色金屬行業(yè)排放限值的7.0-33.3%,，介于歐盟、世界銀行的排放控制要求范圍之間,，相當于國際上比較嚴格的排放控制水平,。

　　負責人透露，按照《大氣污染防治行動計劃》等文件要求,，“十二五”期間要針對火電,、鋼鐵、石化,、水泥,、有色、化工等企業(yè)以及燃煤鍋爐項目等“6+1”類重點行業(yè)(領(lǐng)域)制定大氣污染物特別排放限值,，涉及多項國家污染物排放(控制)標準制修訂項目,。經(jīng)研究整合后，擬發(fā)布25項涉及大氣污染物特別排放限值的國家污染物排放(控制)標準,，其中18項標準已經(jīng)發(fā)布,，涵蓋了火電、鋼鐵,、水泥行業(yè)和大部分有色行業(yè),、部分化工行業(yè)，其余標準制修訂工作也在抓緊推進,，力爭2014年完成全部25項排放標準,。