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節(jié)能環(huán)保
環(huán)保部:“大氣十條”將出22條配套政策
2016-04-25 17:27:23   來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟報道

備受矚目的“大氣十條”將很快有包括推廣氣代煤、擴大清潔煤在內(nèi)的22項具體政策與之配套,。

  2月11日上午,,國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會,,環(huán)保部副部長翟青就2013年環(huán)保工作進展回答記者提問時透露,這22條政策措施已經(jīng)由環(huán)保部會同有關(guān)部門擬定,,近期將提交國務(wù)院審議,。

  翟青還在發(fā)布會上透露,《水污染防治行動計劃》已經(jīng)基本編制完成,,去年因環(huán)保不達標(biāo)被批評的“兩桶油”也超額完成了整改,。此外,環(huán)保部還公布了2014年的各項減排目標(biāo),,針對氮氧化物減排進度不理想的問題,,2014年該項指標(biāo)的減排任務(wù)被定為下降5%。

  2013年9月,,《大氣污染防治行動計劃》印發(fā),,簡稱“大氣十條”�,!耙氚阉涞綄嵦�,,一定要有具體的配套、細(xì)致的政策措施,�,!钡郧嗤嘎叮@22條政策中主要是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,、經(jīng)濟政策及管理政策,。

  其中,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整政策主要是氣代煤和潔凈煤的擴大使用等6條,;環(huán)境經(jīng)濟政策主要是價格政策,、稅收政策、投資政策等10項,;其余6個為管理政策,,主要是考核辦法、節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等等,。

  翟青表示,,除了擬定配套政策之外,環(huán)保部還會同有關(guān)部門將“大氣十條”分解為80項具體任務(wù),,分別落實到了中央和國家機關(guān)的34個部門,�,!笆裁词虑檎l來牽頭、什么時間完成,,都有具體的路線圖和時間表,。”他說,。

  保障這些任務(wù)落實的考核辦法已經(jīng)編制完成并征求了地方及相關(guān)部門的意見,。翟青說,待國務(wù)院審議批準(zhǔn)之后,,環(huán)保部將對各地“大氣十條”落實情況進行嚴(yán)格考核,,并將考核結(jié)果向社會公開。

  《水污染防治行動計劃》也已經(jīng)基本編制完成,,待進一步修改后將報請國務(wù)院審議,。

  雖然“九五”以來,水環(huán)境問題基本穩(wěn)定,,但翟青承認(rèn),,當(dāng)前水環(huán)境形勢依然“非常嚴(yán)峻”。據(jù)他透露,,我國當(dāng)前化學(xué)需氧量的排放量在2400萬噸左右,,氨氮的排放量大體在245萬噸。

  “這個排放量遠遠超過了目前的環(huán)境容量,,有專家測算,,這些總量必須要削減30%-50%,我們的水環(huán)境才會有根本性的改變,�,!钡郧嗾f。

  針對這一問題,,《水污染防治行動計劃》的核心是要改善水環(huán)境質(zhì)量,,重點是抓兩頭,一頭是污染重的地方堅決進行治理,,另一頭把水質(zhì)較好的河湖,,堅決保護起來,不能先污染再治理,。

  具體措施包括三方面,,一是大幅度削減工業(yè)污染排放;二是管理好城市生活污染排放,;三是治理好農(nóng)村河溝,、河岔。

  此外,,面對民眾日益高漲的環(huán)保訴求,,環(huán)保部近年也明顯加大環(huán)境監(jiān)察及信息公開力度,。2013年,環(huán)保部在這方面采取了一些新方式,,監(jiān)察行動不僅出動了無人機,,還“不定時間,、不打招呼,、不聽匯報、直奔現(xiàn)場,、直接督查,、直接發(fā)布,發(fā)現(xiàn)問題后我們授權(quán)督查小組隨時發(fā)布”,。

  去年8月底,,中石油、中石化,、華電集團等大企業(yè)因弄虛作假,、偷排偷放或是總量減排任務(wù)完成不達標(biāo)等問題被通報批評。

  根據(jù)有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,,自考核結(jié)果公布之日起,,中石油、中石化兩家集團公司被暫停審批除油品升級和節(jié)能減排項目之外的新,、改,、擴建煉化項目的環(huán)評。

  新聞發(fā)布會上,,翟青透露,,針對這幾家企業(yè)集團的處罰,今年1月份環(huán)保部已經(jīng)進行了詳細(xì)的檢查,。從核查的情況來看,,2012年、2013年發(fā)現(xiàn)的問題基本上都整改了,,“這三家企業(yè)所做的工作遠遠超過當(dāng)時目標(biāo)責(zé)任書所規(guī)定的一些任務(wù)范圍,,還是下了很大的功夫�,!�

  會上還公布了2014年減排的目標(biāo):氮氧化物削減5%以上,,二氧化硫、化學(xué)需氧量,、氨氮指標(biāo)削減2%以上,。據(jù)了解,前者要求下降幅度較大是因為,,該指標(biāo)三年下來大體上僅削減了20%左右,,落后于“十二五”規(guī)劃進度,,2014年、2015年減排壓力很大,。

  在減排工程方面,,翟青透露,今年各地要完成1473個項目,,爭取在2014年污水處理能力再增加1000萬噸,,電廠脫硝再增加1.3億千瓦,鋼鐵燒結(jié)機的脫硝增加1.5萬平米,,黃標(biāo)車的淘汰達到300萬輛,。

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