備受矚目的“大氣十條”將很快有包括推廣氣代煤,、擴(kuò)大清潔煤在內(nèi)的22項(xiàng)具體政策與之配套,。 2月11日上午,,國(guó)務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),,環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青就2013年環(huán)保工作進(jìn)展回答記者提問時(shí)透露,,這22條政策措施已經(jīng)由環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門擬定,,近期將提交國(guó)務(wù)院審議。 翟青還在發(fā)布會(huì)上透露,,《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)基本編制完成,,去年因環(huán)保不達(dá)標(biāo)被批評(píng)的“兩桶油”也超額完成了整改。此外,,環(huán)保部還公布了2014年的各項(xiàng)減排目標(biāo),,針對(duì)氮氧化物減排進(jìn)度不理想的問題,2014年該項(xiàng)指標(biāo)的減排任務(wù)被定為下降5%,。 2013年9月,,《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā),簡(jiǎn)稱“大氣十條”,�,!耙氚阉涞綄�(shí)處,一定要有具體的配套,、細(xì)致的政策措施,。”翟青透露,,這22條政策中主要是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,、經(jīng)濟(jì)政策及管理政策。 其中,,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整政策主要是氣代煤和潔凈煤的擴(kuò)大使用等6條,;環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策主要是價(jià)格政策、稅收政策,、投資政策等10項(xiàng),;其余6個(gè)為管理政策,,主要是考核辦法,、節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等等。 翟青表示,,除了擬定配套政策之外,,環(huán)保部還會(huì)同有關(guān)部門將“大氣十條”分解為80項(xiàng)具體任務(wù),分別落實(shí)到了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的34個(gè)部門,�,!笆裁词虑檎l(shuí)來牽頭、什么時(shí)間完成,,都有具體的路線圖和時(shí)間表,。”他說,。 保障這些任務(wù)落實(shí)的考核辦法已經(jīng)編制完成并征求了地方及相關(guān)部門的意見,。翟青說,待國(guó)務(wù)院審議批準(zhǔn)之后,環(huán)保部將對(duì)各地“大氣十條”落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,,并將考核結(jié)果向社會(huì)公開,。 《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》也已經(jīng)基本編制完成,待進(jìn)一步修改后將報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議,。 雖然“九五”以來,,水環(huán)境問題基本穩(wěn)定,但翟青承認(rèn),,當(dāng)前水環(huán)境形勢(shì)依然“非常嚴(yán)峻”,。據(jù)他透露,我國(guó)當(dāng)前化學(xué)需氧量的排放量在2400萬(wàn)噸左右,,氨氮的排放量大體在245萬(wàn)噸,。 “這個(gè)排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了目前的環(huán)境容量,有專家測(cè)算,,這些總量必須要削減30%-50%,,我們的水環(huán)境才會(huì)有根本性的改變�,!钡郧嗾f,。 針對(duì)這一問題,《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的核心是要改善水環(huán)境質(zhì)量,,重點(diǎn)是抓兩頭,,一頭是污染重的地方堅(jiān)決進(jìn)行治理,另一頭把水質(zhì)較好的河湖,,堅(jiān)決保護(hù)起來,,不能先污染再治理。 具體措施包括三方面,,一是大幅度削減工業(yè)污染排放,;二是管理好城市生活污染排放;三是治理好農(nóng)村河溝,、河岔,。 此外,面對(duì)民眾日益高漲的環(huán)保訴求,,環(huán)保部近年也明顯加大環(huán)境監(jiān)察及信息公開力度,。2013年,環(huán)保部在這方面采取了一些新方式,,監(jiān)察行動(dòng)不僅出動(dòng)了無人機(jī),,還“不定時(shí)間、不打招呼,、不聽匯報(bào),、直奔現(xiàn)場(chǎng),、直接督查、直接發(fā)布,,發(fā)現(xiàn)問題后我們授權(quán)督查小組隨時(shí)發(fā)布”,。 去年8月底,中石油,、中石化,、華電集團(tuán)等大企業(yè)因弄虛作假、偷排偷放或是總量減排任務(wù)完成不達(dá)標(biāo)等問題被通報(bào)批評(píng),。 根據(jù)有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,,自考核結(jié)果公布之日起,中石油,、中石化兩家集團(tuán)公司被暫停審批除油品升級(jí)和節(jié)能減排項(xiàng)目之外的新,、改、擴(kuò)建煉化項(xiàng)目的環(huán)評(píng),。 新聞發(fā)布會(huì)上,,翟青透露,針對(duì)這幾家企業(yè)集團(tuán)的處罰,,今年1月份環(huán)保部已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)的檢查,。從核查的情況來看,2012年,、2013年發(fā)現(xiàn)的問題基本上都整改了,,“這三家企業(yè)所做的工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)時(shí)目標(biāo)責(zé)任書所規(guī)定的一些任務(wù)范圍,還是下了很大的功夫,�,!� 會(huì)上還公布了2014年減排的目標(biāo):氮氧化物削減5%以上,二氧化硫,、化學(xué)需氧量,、氨氮指標(biāo)削減2%以上。據(jù)了解,,前者要求下降幅度較大是因?yàn)�,,該指�?biāo)三年下來大體上僅削減了20%左右,落后于“十二五”規(guī)劃進(jìn)度,,2014年、2015年減排壓力很大,。 在減排工程方面,,翟青透露,今年各地要完成1473個(gè)項(xiàng)目,,爭(zhēng)取在2014年污水處理能力再增加1000萬(wàn)噸,,電廠脫硝再增加1.3億千瓦,,鋼鐵燒結(jié)機(jī)的脫硝增加1.5萬(wàn)平米,黃標(biāo)車的淘汰達(dá)到300萬(wàn)輛,。 |
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