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有這樣一種說(shuō)法,，2013年是個(gè)名副其實(shí)的“口罩之年”,，在這一年,，我們的呼吸系統(tǒng)經(jīng)歷了一場(chǎng)“災(zāi)難”。2013年《中國(guó)氣候公報(bào)》1月14日公布,，2013年的霾天創(chuàng)52年來(lái)最多,；而近日，北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主任張大偉披露,， 2013年北京空氣質(zhì)量達(dá)五六級(jí)的重污染天數(shù)累計(jì)為58天,，相當(dāng)于每六七天就會(huì)出現(xiàn)一次重污染天氣，16日是2014年春運(yùn)大幕開(kāi)啟首日,，北京空氣質(zhì)量指數(shù)：486,嚴(yán)重污染,；此外，去年10月,，一場(chǎng)深秋大霧致使東三省的省會(huì)城市全部處于重度污染,；12月初，一場(chǎng)持續(xù)時(shí)間超過(guò)一周的霧霾襲擊了我國(guó)25個(gè)省份,、100多個(gè)大中型城市,。

　　“核霧染”真的確有其事嗎？

　　近日一條突然躥紅的網(wǎng)帖稱“空氣中含有放射性元素鈾是目前國(guó)內(nèi)大范圍霧霾的原因”,，于是“核霧染”這個(gè)新詞開(kāi)始“走紅”,。“核霧染”真有其事嗎,？

　　環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心副總工程師陳曉秋指出,，我們對(duì)放射性物質(zhì)的認(rèn)識(shí)，應(yīng)該說(shuō)在我們生活的環(huán)境當(dāng)中,，也就是自然界當(dāng)中,，這是普遍存在的現(xiàn)象，也就是說(shuō)任何物質(zhì)里面,，不管它含量多與少都是含有這種物質(zhì)的,。包括我們的體內(nèi)，這種物質(zhì)也是有的,。大家關(guān)注的不光是這樣一個(gè)題目,，而是說(shuō)達(dá)到什么樣的程度會(huì)對(duì)大家造成影響,。“大氣當(dāng)中這些東西是不是就像網(wǎng)上那篇文章說(shuō)的那樣,，我覺(jué)得現(xiàn)在好像還沒(méi)嚴(yán)重到那樣個(gè)程度,。也就是說(shuō)，通常在我們這個(gè)領(lǐng)域里面講的‘放射性’是我們環(huán)境保護(hù)當(dāng)中關(guān)注的一個(gè)方面,，但是對(duì)于公眾健康來(lái)講,，它只是眾多的因素中一的種，而且不是主要危害因素,�,！�

　　“至于說(shuō)發(fā)現(xiàn)在燃煤電廠旁邊有高輻射區(qū)，我覺(jué)得這種說(shuō)法非常不科學(xué),，因?yàn)橐延羞^(guò)這方面大量實(shí)驗(yàn)和研究來(lái)表明,，它排放出去的量是非常小的�,！标悤郧镎f(shuō),，近年來(lái)，包括國(guó)外也在做這方面的工作,，咱們國(guó)家也在做這方面的工作,。包括環(huán)保系統(tǒng)前幾年做過(guò)一次全國(guó)污染源調(diào)查，里面不光是非放射性的調(diào)查,，也包括大家提到的所謂伴生礦也有,。至于鈾里面面對(duì)公眾的計(jì)量是沒(méi)那么大的。

　　調(diào)整能源結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵

　　不管大氣污染物的來(lái)源是什么,，事實(shí)是,，長(zhǎng)期以來(lái)由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)能過(guò)剩,、能源結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題,，燃煤產(chǎn)生的污染物對(duì)大氣環(huán)境造成巨大壓力，所以,，大氣環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。當(dāng)前，我國(guó)大氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻,，區(qū)域性大氣環(huán)境問(wèn)題日益突出,，損害人民群眾身體健康，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

　　專家指出,，目前中國(guó)最迫切需要的，還是要用法律來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人們的行為,，在此基礎(chǔ)上逐漸形成習(xí)慣,。因此,，首先需要對(duì)霧霾追根溯源。

　　中國(guó)氣象局和中國(guó)社科院此前聯(lián)合發(fā)布的《氣候變化綠皮書(shū)》指出,，中國(guó)霧霾天氣增多的主要原因,，是化石能源消費(fèi)帶來(lái)的大氣污染物逐年增加，主要源于熱電排放,、工業(yè)尤其是重化工生產(chǎn),、汽車尾氣、冬季供暖,、居民生活及地面灰塵等,。

　　縱觀全球，中國(guó)目前面臨的問(wèn)題并不是特例,。上個(gè)世界，洛杉磯,、倫敦,、德國(guó)魯爾地區(qū)都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重的空氣污染。

　　種種跡象表明,，中國(guó)政府一直希望降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重,，2000年左右也考慮過(guò)將煤炭比例降低到60%的可能。但由于某種原因,，煤炭成為中國(guó)發(fā)展重工業(yè)最廉價(jià)的首選,。

　　北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授潘小川，從北京來(lái)看,，還是化石燃料這部分占的比例比較大,，從去年以來(lái)北京明顯的幾次霧霾發(fā)生，我個(gè)人感覺(jué)還是和化石燃料燃燒比例比較大,�,！疤貏e是我說(shuō)的是短期的霧霾事件的發(fā)生，首先汽車短期內(nèi)不可能增加那么多,，恐怕還是周邊化石燃料的燃燒是比較重要的,。”

　　治理霧霾,，國(guó)家,、政府共同努力

　　早在去年底，環(huán)保部,、發(fā)改委和財(cái)政部就聯(lián)合發(fā)布了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》,，而今年趨于嚴(yán)重的霧霾天氣更使得中國(guó)大氣污染防控措施全面升級(jí)。

　　2013年6月,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了大氣污染防治十條措施,，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、淘汰落后產(chǎn)能、完善法律標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域聯(lián)防等十個(gè)方面對(duì)大氣治理作出要求,。9月,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，要在未來(lái)5年投資2775億美元治理空氣污染,。這個(gè)計(jì)劃提出通過(guò)加快淘汰落后產(chǎn)能等手段,，力爭(zhēng)到2017年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,。

　　面對(duì)霧霾,，地方政府也正在打響一場(chǎng)場(chǎng)“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”。其中北京,、上海等城市,，今年均實(shí)施了嚴(yán)格的“限污”措施；大氣污染最為嚴(yán)重的河北省制定50條整治措施,，并出臺(tái)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,；環(huán)保部還與京津冀及周邊地區(qū)簽訂大氣防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，立下大氣污染防治“軍令狀”,。

　　霧霾天氣也讓轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)變得更加迫切,。去年11月，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華表示,，現(xiàn)在中國(guó)大氣污染還比較嚴(yán)重,，在解決空氣污染和積極應(yīng)對(duì)氣候變化的問(wèn)題上，中國(guó)采取了三方面措施,，既節(jié)能,、提高能源利用效率，主要是減少化石燃料的燃燒,；發(fā)展可再生能源,，它是零碳的能源，是清潔能源,；增加森林碳匯,，植樹(shù)造林，這也有助于降塵,。

　　解振華指出,，應(yīng)該說(shuō)解決空氣污染和積極應(yīng)對(duì)氣候變化，在很多政策措施上都是比較一致的,，而且解決的問(wèn)題大體上是同根同源,。

　　中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平指出，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們現(xiàn)在要解決霧霾的問(wèn)題,，從根本上來(lái)說(shuō)就是要調(diào)整能源結(jié)構(gòu),。

　　“中國(guó)還有非常多的其他能源，比如說(shuō)常用的天然氣,，我們有56萬(wàn)億立方米,，到今天還沒(méi)有很好的投入資金，也沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā),。另外,，我們還有非常規(guī)的天然氣，如煤層氣,、頁(yè)巖氣,，甚至砂巖氣�,！表n曉平表示,，這些到今天都是投入不足，投入不足的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題就是投資主體太少,，只有一些公司在進(jìn)行,，其他的企業(yè)沒(méi)有辦法進(jìn)入，進(jìn)入以后技術(shù)各方面的配套都沒(méi)有辦法解決,，所以我們必須讓我們的力量進(jìn)行重新整合，必須通過(guò)進(jìn)一步全面深化的改革開(kāi)放來(lái)解決這些問(wèn)題,。

　　“一個(gè)是能源結(jié)構(gòu)國(guó)家要考慮,，再一個(gè)就是工業(yè)布局，因?yàn)樽詈筮�要考慮公眾有一個(gè)好的生活環(huán)境,，所以從工業(yè)布局上也要考慮,。這當(dāng)然涉及到一方面要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)在防治污染方面能做到什么程度，再一個(gè)就是工業(yè)布局時(shí)要考慮外部環(huán)境的影響,，比如說(shuō)這個(gè)地區(qū)大氣擴(kuò)散能力不太好,，那這個(gè)地方顯然重污染企業(yè)等等之類的設(shè)置在這里就不合適，因此在具體布局的方面也需要考慮,�,！标悤郧锉硎荆�整體來(lái)說(shuō)還是從源頭抓起可能是最有效的辦法,，后端的治理一個(gè)是投入的資源也比較多,，再一個(gè)畢竟你是治理，效果就不見(jiàn)得比從源頭根治的效果更好一些,。