河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹絕對是剛剛結(jié)束的全國兩會上的“香餑餑”,�,!吨袊茉磮蟆酚浾叨c一天半,,終于將這位“最熱”廳長“逮住”,。對于人們最關(guān)心的河北霧霾問題,,陳國鷹表示,,河北將以壯士斷腕的決心改善環(huán)境,,“2017年,,污染物水平下降25%的目標(biāo)一定會完成!” “傷筋動骨”也要調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的數(shù)據(jù),,在全國污染最嚴(yán)重的10個城市中,,河北占據(jù)7席,面對這一結(jié)果,,河北立下“軍令狀”,, 爭取“三年有好轉(zhuǎn)、五年大改善”,。 據(jù)陳國鷹介紹,,針對大氣污染,河北省打出了“壓鋼減煤治氣控車抑塵增濾”的組合拳,,其中重點是淘汰落后產(chǎn)能,,壓減煤炭使用。 “河北歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,,高耗能,、高污染企業(yè)比例大,傳統(tǒng)工業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中占八成以上,。河北省2012年能源消費總量3.02億噸標(biāo)煤,,氮氧化物和二氧化硫排放量分別是176.1萬噸和134.1萬噸,分別居于全國的第二,、第一和第三位,�,!标悋椪f,“能源消費結(jié)構(gòu)不合理,,煤炭消費達(dá)到2.71億噸,,占河北能源消費產(chǎn)量的89.6%,高于全國平均水平近20個百分點,。如此大的消耗和排放,,資源和環(huán)境難以為繼�,!� 據(jù)《中國能源報》記者了解,,2013年,河北省境內(nèi)的大量煉鋼廠,、水泥廠已被逐步拆除,。然而,外界亦有擔(dān)憂,,如此大規(guī)模淘汰產(chǎn)能,,河北省經(jīng)濟怎么辦? “這是河北治霾的最大難點,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然對河北經(jīng)濟造成巨大的沖擊,。據(jù)初步測算,僅完成鋼鐵的壓減任務(wù),,就涉及60多萬直接和間接的就業(yè)人員,,每年需支付社保資金將近200億元,幾年內(nèi)影響直接和間接稅收達(dá)到500多億元,�,!标悋椪f。 盡管如此,,陳國鷹表示,,河北省委省政府態(tài)度仍然非常堅定,“傷筋動骨也要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和環(huán)境質(zhì)量改善的脫胎換骨”,。河北省提出走綠色崛起之路,,制定了“6643工程”(到2017年完成6000萬噸鋼鐵產(chǎn)能削減任務(wù),6100萬噸水泥,、4000萬噸標(biāo)煤,、3600萬重量箱玻璃產(chǎn)能削減任務(wù))。 此前,,河北省省長張慶偉也表示,,河北省落后產(chǎn)能退出后,將引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,。 今年減污4% 陳國鷹說,,今年一二月份,河北省達(dá)標(biāo)天數(shù)增加了3天,,重污染天數(shù)減少了4天,,PM2.5數(shù)值同比降低了12.8%,PM10降低了9.8%,,二氧化硫等6項主要污染物指標(biāo)都在下降,,“大氣污染止跌顯好”。 談到具體的治霾措施,,陳國鷹表示,,數(shù)字計劃更能說明問題,,“省里制定的目標(biāo)是,,今年大氣污染物水平下降4%。具體而言,,今年力爭壓減粗鋼1500萬噸,、水泥1000萬噸、煤1500萬噸,、標(biāo)準(zhǔn)重量箱平板玻璃1800萬噸,。鋼鐵、水泥,、玻璃和化工,,是河北的四大當(dāng)家產(chǎn)業(yè)。大力度壓縮它們,,足以顯現(xiàn)河北治霾的決心,。” 此前一輪重污染天氣時,,環(huán)保部組織6個督導(dǎo)組進行抽查,,發(fā)現(xiàn)河北省部分企業(yè)存在違規(guī)偷排的現(xiàn)象。對此,,陳國鷹稱,,鋼鐵企業(yè)作為排放大戶,由于生產(chǎn)過程長,、排污節(jié)點多,、污染物種類多,是監(jiān)管的難點,。今年將限制排放總量,,年底之前省內(nèi)的“排放大戶”都將實現(xiàn)****監(jiān)督。 對于企業(yè)屢查屢排的現(xiàn)象,,陳國鷹呼吁,,國家應(yīng)盡快出臺新的《環(huán)境保護法》,。“法律里應(yīng)該增加對企業(yè)污染的約束,,讓污染環(huán)境的企業(yè)付出巨大成本,。” 京津冀將出十項聯(lián)控措施 此前,,習(xí)近平總書記強調(diào),,要把京津冀協(xié)同發(fā)展作為國家戰(zhàn)略。陳國鷹介紹,,區(qū)域協(xié)同發(fā)展具體到環(huán)保方面,,一是編制區(qū)域環(huán)境戰(zhàn)略的總體規(guī)劃;二是實施重大項目的環(huán)評會商,;三是建立區(qū)域空氣質(zhì)量的預(yù)警預(yù)報應(yīng)急聯(lián)動機制,;四是建立區(qū)域內(nèi)機動車管理的信息平臺;五是共同向國家申請大氣治理的有關(guān)政策和支持等,。 “北京市環(huán)保局正在牽頭做這件事情,,京津冀及周邊6省市區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人已經(jīng)碰頭,將在十個方面出臺聯(lián)防聯(lián)控措施,�,!标悋椪f。 陳國鷹認(rèn)為,,京津冀的大氣污染治理力度最大,,要求也最高。在“國十條”之外,,還應(yīng)出臺京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理專項行動計劃,。“最根本的是先把自身的污染問題解決好,。同時加強聯(lián)防聯(lián)控,,即同步治理、同步推進,、聯(lián)防聯(lián)控,。”他還表示,,大氣污染聯(lián)防聯(lián)控有必要寫入立法,。 “‘國十條’給河北省確定的目標(biāo)是,到2017年,PM2.5指標(biāo)下降25%,,大強度與大力度之下,,這個指標(biāo)一定會完成�,!标悋椪f,。
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