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2013年，北京市完成污染企業(yè)調(diào)整退出288家，并超額完成年度退出200家污染企業(yè)任務(wù)目標(biāo)；截至 10月28日，天津關(guān)停440家重污染企業(yè)；2013年，河北環(huán)境保護(hù)治理力度空前，關(guān)停取締重污染企業(yè)8347家……去年以來(lái)，各地紛紛出臺(tái)相關(guān)措施加大治霾力度，如今，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“大氣十條”)出臺(tái)近1年時(shí)間，這些措施究竟帶來(lái)了怎樣的效果？

　　近日，環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體發(fā)布了2014年上半年京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況。這位負(fù)責(zé)人表示，與去年同期相比，隨著相關(guān)措施的陸續(xù)落實(shí)和氣象條件利好影響，74個(gè)城市總體空氣質(zhì)量有所改善，平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例由58.7%上升為60.3%，提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)此，該負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)政策措施的落實(shí)已初現(xiàn)效果，密集的政策會(huì)發(fā)揮相應(yīng)作用，應(yīng)該肯定政策落實(shí)的效果。

　　與去年同期相比，74個(gè)城市總體空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例由58.7%上升到60.3%，提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5、PM10、SO2、CO等污染物濃度均不同程度下降。

　　其中，京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量有所改善，13個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；長(zhǎng)三角區(qū)域和珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例比去年略有下降。空氣重污染發(fā)生的頻次、持續(xù)時(shí)間和污染強(qiáng)度均明顯降低。

　　上述負(fù)責(zé)人解釋，空氣質(zhì)量改善的主要原因是《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)措施在逐步落實(shí)，以及氣象條件利好影響。

　　同時(shí)，按照城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評(píng)價(jià)，上半年空氣質(zhì)量相對(duì)較差的前10位城市是邢臺(tái)、石家莊、保定、唐山、邯鄲、衡水、濟(jì)南、廊坊、西安和天津；空氣質(zhì)量相對(duì)較好的前10位城市是海口、舟山、拉薩、珠海、深圳、惠州、中山、福州、廈門(mén)和麗水。

　　但是，排名結(jié)果顯示，在10個(gè)相對(duì)較差的城市中，京津冀地區(qū)依然占據(jù)了幾乎所有席位，與之前公布的結(jié)果并無(wú)二致。13個(gè)城市空氣質(zhì)量平均超標(biāo)天數(shù)比例為63.6%，其中重度及以上污染天數(shù)比例為20.1%，高于74個(gè)城市12.6個(gè)百分點(diǎn)。“京津冀地區(qū)治霾道路依然漫長(zhǎng)，需要中央和地方加大治霾投入。”該負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　然而，作為當(dāng)下最受關(guān)注的事關(guān)國(guó)計(jì)民生的話題之一，中央和地方政府在治霾投入方面也不斷增加，治理效果則需要時(shí)間來(lái)驗(yàn)證。從資金投入的變化趨勢(shì)可以看出，環(huán)保部對(duì)節(jié)能減排工作的支持力度正在不斷加大。

　　今年中央財(cái)政共安排大氣污染防治專項(xiàng)資金100億，較去年的50億已翻倍。5月16日，財(cái)政部下?lián)軐ｍ?xiàng)資金80億，支持京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)開(kāi)展大氣污染防治，其中京津冀是重點(diǎn)。北京、河北等省市的治霾支出也大幅增加數(shù)十億，其中河北明確至2017年底，投入900億治理大氣污染，占其治污投入的20%以上。北京則承諾到2017年大氣污染得到改善，其中治理PM2.5投入將高達(dá)7600億元。

　　“無(wú)論是從國(guó)際上的治理經(jīng)驗(yàn)，還是我國(guó)今后的形勢(shì)來(lái)看，加大資金投入是推動(dòng)節(jié)能減排政策落實(shí)的必要手段，但這僅是治霾的措施之一，如何讓這些資金用到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有作用，才是我們真正要考慮的。”一位不愿具名的能源專家告訴記者。