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中國證券報記者近日在山東濟寧調研發(fā)現(xiàn)，作為國家煤炭能源基地，濟寧在環(huán)保壓力倒逼下走出了一條空氣質量改善和經(jīng)濟增長雙贏的路子。今年前11個月，濟寧大氣環(huán)境治理改善幅度和經(jīng)濟增幅均位于前列。

經(jīng)濟增長創(chuàng)十年新高

數(shù)據(jù)顯示。今年1-11月份，濟寧市PM2.5平均濃度為52微克/立方米，同比改善18.8%；空氣環(huán)境質量、改善幅度均居京津冀“2+26”通道城市前列。

同時，環(huán)保倒逼經(jīng)濟轉型成效凸顯。前三季度，濟寧市規(guī)模以上企業(yè)營收增長14%、利潤增長41.4%、利稅增長34.7%，均為近10年最高增幅。

濟寧是國家煤炭能源基地和山東省工業(yè)中心城市，年產原煤8000多萬噸，燃煤總量4860萬噸、占山東省的六分之一；全市有38家電廠，總裝機容量1025萬千瓦，電廠密度居全國第2位。煤電傳統(tǒng)產業(yè)奠定了其工業(yè)基礎，也使?jié)鷮幊蔀榈湫偷拿簾熜痛髿馕廴境鞘校�工業(yè)結構性大氣污染突出。

為打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，濟寧市在嚴控燃煤污染方面，將省定燃煤電廠機組超低改造范圍擴大到10蒸噸以上鍋爐，全市176臺燃煤機組（鍋爐）全部完成超低排放改造。取締或改造燃煤小鍋爐6006臺。在去年推廣清潔型煤21萬噸的基礎上，今年推廣40萬噸，市財政列支4000萬元進行獎補。

濟寧市委常委、常務副市長于永生介紹，盡管濟寧市關停了很多“散亂污”企業(yè)，但經(jīng)濟發(fā)展并未受到影響，今年78%的固定資產投資都是來自于環(huán)保方面。除了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增幅、利潤增長、利稅增幅等均為近10年以來最高水平外，制造業(yè)企業(yè)利潤、利稅，金融機構利潤、逾期貸款等指標均表現(xiàn)搶眼。

兗州煤業(yè)濟寧二號煤礦負責人介紹，自濟寧市大氣污染防治“百日攻堅行動”開展以來，公司累計投入人員5600余人次，投入資金2000余萬元，逐步打造成為濟寧市煤場揚塵治理樣板化礦井。同時，公司研發(fā)了綠色煤炭產品，在煤炭市場利好的前提下，今年公司利潤已經(jīng)超過去年同期。

濟寧市同興印刷廠則在今年5月統(tǒng)一搬遷到接莊街道內的濱河科技園區(qū)。公司先后投入60多萬元，改造、增加設備設施，安裝了VOCs空氣凈化設備。“經(jīng)過環(huán)境提升改造，徹底改變了傳統(tǒng)的印刷生產工藝，極大的改善了生產環(huán)境，員工身體健康得到保障，公司經(jīng)濟效益大幅提升，訂單越來越多，2017年營業(yè)額提升了30%。印刷車間內空氣好了，刺鼻的氣味也沒有了。”公司負責人說。

建立智慧環(huán)保監(jiān)管平臺

此外，濟寧市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”新路徑，并投入資金2.4億元，建設濟寧智慧環(huán)保監(jiān)管平臺。該平臺于2017年1月正式運行。

智慧環(huán)保監(jiān)管體系的組織架構以行政區(qū)劃為基礎，全市共設立1個市一級網(wǎng)格，劃分14個縣市區(qū)二級網(wǎng)格、162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級網(wǎng)格、918個社區(qū)村居子網(wǎng)格。每個網(wǎng)格一名網(wǎng)格員，全市共計918名專職網(wǎng)格員，每人統(tǒng)一配備網(wǎng)格化手機終端和交通工具。在此基礎上，建設了1個市級綜合監(jiān)管平臺、11個部門行業(yè)監(jiān)管平臺、14個縣級綜合監(jiān)管平臺和162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管平臺。

平臺運行離不開數(shù)據(jù)支撐。濟寧市智慧環(huán)保監(jiān)管平臺依托市智慧城市數(shù)據(jù)中心的硬件設備，共接入各類監(jiān)督、監(jiān)測點位10800余個。截至目前，平臺搭建的生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測和污染源監(jiān)測動態(tài)數(shù)據(jù)庫已包含廢氣、廢水、污水、空氣質量等監(jiān)測信息600多萬條。