綠色礦山
綠色印跡 | 綠色礦山建設(shè)10年之2008
2018-05-03 08:30:03
來源: 綠色礦山公眾號(hào)
1999年8月9日原國土資源部向各省市區(qū)國土主管部門下發(fā)《關(guān)于開展礦山尾礦,、固體廢料以及地質(zhì)環(huán)境情況調(diào)查的通知》,。(國土資發(fā)[1999]242號(hào))并決定成立“全國礦山尾礦,、土地復(fù)墾及地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,蔣承菘副部長任組長,,開發(fā)司司長曾紹金任副組長,,辦公廳、財(cái)務(wù)司,、耕地司,、地藉司,、利用司,、開發(fā)司、環(huán)境司及中國礦協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國礦協(xié),,由尾礦資源化辦公室負(fù)責(zé)日常工作。 尾礦辦成立后,,在部開發(fā)司的直接指導(dǎo)下,,開展了一系列工作,其中最主要的工作是開展對全國礦山尾礦資源,、礦山土地和礦山地質(zhì)環(huán)境的大調(diào)查,。調(diào)查工作為后來綠色礦山的提出奠定了基礎(chǔ)。 在礦山大調(diào)查過程中,,尾礦辦專家們不但發(fā)現(xiàn)了礦山存在的諸多問題,,更為重要的是看到了礦山的許多亮點(diǎn),看到了我國礦業(yè)發(fā)展的方向和希望,。盡管當(dāng)時(shí)一段時(shí)期內(nèi),,我國礦山企業(yè)處于十分艱難的境地,但許多企業(yè)和礦業(yè)人為了生存發(fā)展,,為了振興礦業(yè),,始終在孜孜不倦地努力探索著前進(jìn)的方向,,在不斷改革、不斷創(chuàng)新,,開拓著前進(jìn)的道路,。并在企業(yè)管理、科技創(chuàng)新,、資源開發(fā),、多種經(jīng)營、三廢治理,、綜合利用,、土地復(fù)墾、環(huán)境治理和生態(tài)重建等方面做出了一些成績和示范,。盡管這些成績還是點(diǎn)點(diǎn)滴滴的,、分散的、不全面的,,但卻使我們深深感覺和認(rèn)識(shí)到,,這才是我國礦業(yè)的發(fā)展方向和主流。 這種情況下,,使我們萌發(fā)了要將這些典型事例拍攝成電視片進(jìn)行宣傳的強(qiáng)烈欲望,。先后收集了200多家礦山企業(yè)的各種先進(jìn)事例,然后從中加以篩選,、分類,,并經(jīng)大家多次討論和數(shù)異其稿,最終擬定了一部50集名為《綠色礦山》的原稿,。內(nèi)容集中反映了我國礦山各方面特點(diǎn),、亮點(diǎn),想以此來引導(dǎo)與推進(jìn)現(xiàn)代化礦山建設(shè)的進(jìn)程,。 為了能拍好這部電視系列片,,2003年4月10日我們在北京召開了《綠色礦山》電視系列片拍攝工作座談會(huì),聽取了一些省廳主管部門和有關(guān)礦山企業(yè)代表們的介紹和意見,。2003年4月16日國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)司向各省(市,、區(qū))國土資源廳下發(fā)了“關(guān)于開展《綠色礦山》電視系列片拍攝活動(dòng)的通知”,明確指出《綠色礦山》電視系列片的宣傳主題是:以正面宣傳在礦產(chǎn)資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)方面的先進(jìn)典型與范例為主,。宣傳內(nèi)容以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主線,,圍繞解決礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)中的各種環(huán)境問題。如宣傳礦山企業(yè)在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,;尾礦,、固體廢料、廢水綜合治理與利用,;礦山占損土地和礦區(qū)塌陷地的治理,、復(fù)墾與綠化,;礦山地質(zhì)災(zāi)害治理與防治;礦區(qū)美化與生態(tài)重建,;依法開采,、科學(xué)管理和多種經(jīng)營等,并獲得較好經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境效益的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),。 在做好了充分準(zhǔn)備工作之后,于2003年10月~2004年2月底,,先后分兩批共組成6個(gè)攝制組按照50集腳本的素材分赴各地有關(guān)礦山進(jìn)行實(shí)地拍攝工作,。拍攝工作完成后,中央電視臺(tái)10頻道有關(guān)人員立即進(jìn)行室內(nèi)編輯加工制作,,最后完成了以“綠色礦山”為主題內(nèi)容的18集電視專題系列片,。但是,由于當(dāng)時(shí)人們對“綠色礦山”的認(rèn)識(shí)不同,,電視臺(tái)也考慮收視率等問題,,最終將該電視專題片定名為《2003資源環(huán)境記憶--綠色礦山》。該專題片于2004年3月“兩會(huì)”期間在中央電視臺(tái)10頻道《綠色空間》欄目播出,,受到廣泛好評,。據(jù)電視臺(tái)的同志說,播出期間的收視率不但沒有降低,,反而有所提高,,這是非常喜人的。 “綠色礦山”理念的提出,,以及電視系列片的攝制與播出,,起到了很好的播種機(jī)作用,,許多礦山,、許多礦業(yè)人開始去思考、關(guān)注有關(guān)“綠色礦山”問題,。浙江,、山東、河北等一些省國土資源廳先后開展了創(chuàng)建“綠色礦山”活動(dòng),。特別應(yīng)該指出的是,,從2005年起,浙江省國土資源廳啟動(dòng)了綠色礦山建設(shè)工作,。制定了《浙江省綠色礦山創(chuàng)建指南》,、《浙江省綠色礦山考核標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于開展創(chuàng)建省級綠色礦山試點(diǎn)工作的通知》等有關(guān)綠色礦山創(chuàng)建工作的指導(dǎo)性文件,。更難能可貴的是他們自始至終一直堅(jiān)持下來,,樹立了一批批省級綠色礦山先進(jìn)典型,。不僅為推進(jìn)浙江省礦產(chǎn)資源的開發(fā)和生態(tài)化建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn),他們也猶如一顆火種,,對于如今綠色礦山在全國燎原也是功不可抹,。 在黨的改革開放政策指引下,特別是黨的十六屆七中全會(huì)提出并貫徹科學(xué)發(fā)展觀,、制定“十一五”規(guī)劃,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的指引下,隨著社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展,,人們的資源,、環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷提高,更多的礦山企業(yè)開始重視開展資源的節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù),。循環(huán)經(jīng)濟(jì),、綜合利用、清潔生產(chǎn),、環(huán)境治理等逐漸被開展起來,。 在中央財(cái)政的支持下,國土資源部投入資金1350萬元,,選擇了10個(gè)不同地區(qū),、不同類型的老礦業(yè)基地,實(shí)施了礦山生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境治理示范工程,,積極推進(jìn)綠色礦業(yè)建設(shè),。 為貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓工作會(huì)議精神,按照《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》(國發(fā)[2001]11號(hào)),、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于進(jìn)一步治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序意見的通知》(國辦發(fā)[2001]85號(hào))的要求,,以及國土資源部有關(guān)治理整頓工作的部署與安排,從2001年5月起,,除臺(tái)灣省及港澳特區(qū)外,,在全國31個(gè)省市自治區(qū)全面開展了礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓。到2005年底,,治理整頓工作已取得重要階段性成果,,我國礦業(yè)開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。 從1997年~2005年,,中國礦聯(lián)等單位聯(lián)合在河南平頂山,、陜西銅川、河南鄭州,、安徽淮南,、遼寧盤錦、遼寧阜新和甘肅白銀組織召開了七屆“中國礦業(yè)城市發(fā)展論壇”,圍繞“四礦”問題,、礦業(yè)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、生態(tài)化建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展等進(jìn)行分析討論和研究,,有力地推進(jìn)了我國礦業(yè)的發(fā)展,。 2005年5月,中國礦聯(lián)在廣西柳州召開了以“科學(xué)發(fā)展觀·循環(huán)經(jīng)濟(jì)·資源綜合利用”為主題的“2005循環(huán)經(jīng)濟(jì)與礦產(chǎn)資源綜合利用研討會(huì)”,,對我國礦產(chǎn)及尾礦資源的綜合開發(fā)利用和礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,起到了重要的促進(jìn)作用。這次會(huì)議被認(rèn)定為從此以后每年度召開的“中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇”的首屆會(huì)議,。2005年12月,,中國礦聯(lián)礦產(chǎn)資源委員會(huì)和國土資源部信息中心還在北京舉辦了以“促進(jìn)礦產(chǎn)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的研討會(huì),交流我國礦產(chǎn)資源二次開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和成績以及存在的問題,,探討推動(dòng)我國礦產(chǎn)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策措施,。 2006年2月,國土資源部部署評選表彰“全國礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用先進(jìn)礦山企業(yè)”活動(dòng),。經(jīng)推薦申報(bào),、專家評審及實(shí)地考查、公示等程序,,12月發(fā)出決定,,表彰并授予了186個(gè)礦山企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)。這些礦山企業(yè)堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,,堅(jiān)持依法辦礦,,應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方式合理開發(fā)礦產(chǎn)資源,特別是在釆選冶的生產(chǎn)過程中,,依靠科技進(jìn)步,,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、方法,、工藝和設(shè)備,,使釆礦回收率、選礦回收率,、礦石貧化率“三率”指標(biāo)超過設(shè)計(jì)水平,;在尾礦回收利用,、礦山“三廢”治理及綜合利用,、礦山環(huán)境保護(hù)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面取得了顯著成績,。 從2005年至今,,中國礦聯(lián)每年都聯(lián)合各主要礦業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)定期召開“中國礦產(chǎn)資源供需形勢分析研討會(huì)”,為我國礦業(yè)管理和生產(chǎn)發(fā)展及時(shí)提供信息;拍攝播出了宣傳我國礦業(yè)動(dòng)態(tài)和最新成績的電視片《中國礦業(yè)2006》和《中國礦業(yè)2007》,;2006年9月5-6日在北京召開了“第二屆中國礦產(chǎn)勘查論壇”,;此外,還開展了“十佳礦山”和“優(yōu)秀企業(yè)”評選,,以及“中國天然堿之都”,、“中國鉬都”、“中國鎢都”,、“中國碳酸鈣之城”,、“中國岫玉之都”等各種“礦城”命名工作,……等等,。這些都為以后“綠色礦山”建設(shè)起到了積極推動(dòng)作用,。 2006年12月20日在北京召開了“第二屆中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇”。大會(huì)圍繞“推進(jìn)制度,、政策和技術(shù)創(chuàng)新,,提高資源合理開發(fā)與綜合利用”這一主題,探討發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新思路和新舉措,。 “2007年中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇”,,于11月3~4日在四川省攀枝花市南山賓館召開。論壇圍繞“保護(hù)資源,保護(hù)環(huán)境,構(gòu)建和諧礦業(yè)”這一主題,,就當(dāng)前礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,、存在的主要問題以及制約因素開展廣泛的交流與討論�,?偨Y(jié)和推廣礦產(chǎn)資源領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),,探討礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新戰(zhàn)略和新舉措,。 會(huì)上,,全體代表一致通過了以“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),,推進(jìn)礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會(huì)”為中心內(nèi)容的“攀枝花宣言”,。 2007年11月13日,,以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)綠色礦業(yè)”為主題的第九屆中國國際礦業(yè)大會(huì)在北京召開,,國土資源部吹響了綠色礦山建設(shè)的進(jìn)軍號(hào),。 會(huì)議指出,我國正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,,資源需求剛性上升,。一方面,礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),;另一方面,,不少礦產(chǎn)資源開發(fā)利用模式仍然比較粗放,節(jié)能減排任務(wù)繁重,礦山環(huán)境問題比較突出,不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求。 會(huì)議認(rèn)為,,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)意義上以單純消耗礦產(chǎn)資源、犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)和高耗能為特點(diǎn)的開發(fā)利用方式,,從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)增長方式,,真正實(shí)現(xiàn)資源合理開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,已成為礦山企業(yè)發(fā)展的必然選擇,。 綠色礦山2008 2008年2月15日,,中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)設(shè)立綠色礦業(yè)辦公室,專司綠色礦山建設(shè)工作,。 2008年2月25日,,中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、首鋼礦業(yè)公司等11家單位共同發(fā)起并起草了《綠色礦山公約》,。 2008年11月22日,,中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)在南寧召開以“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)綠色礦業(yè)”為主題的“2008中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇”,,會(huì)議一致通過《綠色礦山公約》,。 2008年12月16日,中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)向原國土資源部規(guī)劃司呈送《關(guān)于開展綠色礦山評選工作計(jì)劃的請示》,,規(guī)劃司復(fù)函同意支持,。 |
責(zé)任編輯:王傳杰
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