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   上半年，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產量累計完成17.6億噸，同比增長2.6%。

　　全國鐵路發(fā)運煤炭12億噸，同比增長2.3%。截至6月30日，全國統(tǒng)調電廠存煤1.38億噸，平均可用27天，保持在較高水平。”7月16日，在國家發(fā)展改革委召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹道，今年以來，我國經濟運行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢，推動高質量發(fā)展的積極因素在不斷增多。記者從中國煤炭工業(yè)協(xié)會獲悉，上半年，在宏觀經濟平穩(wěn)向好的形勢下，全國煤炭行業(yè)經濟效益總體好轉，1~5月份，全國規(guī)模以上煤炭開采和洗選業(yè)實現(xiàn)利潤1110.6億元。

　　釋放優(yōu)質先進產能

　　上半年，國家有關部門進一步優(yōu)化存量資源配置，推動在建煤礦加快建設、建成煤礦加快投產，有序釋放優(yōu)質先進產能，不斷擴大優(yōu)質增量供給。

　　“隨著去產能任務的完成，產能結構優(yōu)化在不斷展開。同時，煤炭產能置換也在持續(xù)進行中。”易煤研究院總監(jiān)張飛龍表示，2017年以來，國內煤炭產能持續(xù)增加，截至2018年12月底，全國生產和建設煤礦合計產能45.83億噸/年。2019年至今，國家發(fā)展改革委以及國家能源局共批復26個煤礦項目，均為產能置換項目，合計產能1.96億噸/年。新批復產能置換煤礦產能均在120萬噸/年以上，最大煤礦項目1500萬噸/年，多數(shù)在500萬噸/年以上。從地區(qū)來看，新批復項目集中于三西地區(qū)，少量分布在寧夏、新疆、青海等地。

　　張飛龍稱，國內煤礦產能向三西地區(qū)集中的趨勢不變。從生產產能角度來看，截至2018年年底，山西、內蒙古、陜西生產產能分別為96320萬噸/年、85395萬噸/年、44378萬噸/年，合計產能226093萬噸/年，占全國比重64.1%。建設產能方面，截至2018年底，山西、內蒙古、陜西建設產能分別為31225萬噸/年、28495萬噸/年、17571萬噸/年，合計77291萬噸/年，占全國比重73.2%。新增產能方面，相比2017年底，陜西、內蒙、云南新增產能較多，分別為3940萬噸/年、1045萬噸/年、1155萬噸/年。

　　值得注意的是，我國30萬噸/年以下礦井加速退出，單井規(guī)模提高。截至2018年底，100萬噸/年以上礦井數(shù)量升至863座，同比增加45座，30萬噸/年以下礦井同比減少612座至1528座。截至2018年底，合計生產煤礦3373座，同比減少534座，單井規(guī)模104.6萬噸/年，同比增加19.2萬噸/年。建設煤礦1010座，同比減少146座，單井規(guī)模104.5萬噸/年，同比增加12.7萬噸/年。

　　煤炭供應有保障

　　國家統(tǒng)計局日前發(fā)布數(shù)據顯示，上半年，全國原煤產量17.6億噸，同比增長2.6%，比一季度加快2.2個百分點。這與國家針對煤炭供需出現(xiàn)的新形勢，指導重點產煤地區(qū)和煤炭生產企業(yè)在確保安全的前提下科學均衡組織生產，努力增加產量密不可分。

　　“上半年，煤炭供給彈性較強，充分體現(xiàn)了保供的堅決性。煤炭產地兩次安全事故導致陜西地區(qū)生產嚴重受限，區(qū)域內明盤被壓制，產量難以有效釋放，但內蒙以及山西生產加速起到了一定的補充作用，整體產量維持上漲。”張飛龍告訴記者，年初產地發(fā)生兩次煤礦事故后，自2月24日起陜西地區(qū)開始分批次發(fā)布同意申請復產復工名單，上半年共計發(fā)布7批名單，合計煤礦178座，產能42160萬噸/年。但實際復產進度卻較為遲緩。可以看到，坑口供給彈性較大，在出現(xiàn)部分地區(qū)供給短缺的時候，其他主產地產量能夠起到明顯的增量效應。

　　煤炭作為電力行業(yè)的重要燃料，關系到國計民生，因此保障電力企業(yè)的用煤至關重要。張飛龍稱，從2018年初的聯(lián)合保供到鐵路檢修期其他鐵路的補充效應，再到煤礦事故發(fā)生后長協(xié)的足量輸送，均體現(xiàn)了政府面對于電廠長協(xié)保供的決心。

　　在進口煤方面，記者從易煤研究院獲悉，上半年，我國進口煤量整體呈現(xiàn)逐月增加的態(tài)勢。從煤種結構來看，以褐煤、動力煤、煉焦煤為主。動力煤進口量小幅減少，煉焦煤、褐煤進口量有明顯增加。從進口來源國來看，主要進口國為印尼、澳大利亞、蒙古、俄羅斯。

　　沿海動力煤價先漲后跌

　　監(jiān)測數(shù)據顯示，上半年，沿海動力煤價格呈現(xiàn)先漲后跌的走勢，整體運行空間收窄，運行區(qū)間579-639元/噸，上下最大波動60元/噸。張飛龍分析稱，年初的礦難事故后，產地供給遲遲未能有效恢復，給予煤價較強支撐。而電廠的高庫存以及日耗的低迷則壓制了煤價的上行空間。

　　1-3月上旬，供給主導的上漲。本輪上漲主要受年前年后兩次事故影響，價格的真正上漲是第二輪上漲后，主要受益于產地復產進度緩慢以及港口煤種結構性短缺。此前，需求的疲軟仍占據一定的主導地位，且第一次事故恰逢節(jié)前煤礦停產期，因此未對港口價格形成太過強烈的影響，但支撐效果已經顯現(xiàn)。

　　3月中旬-6月，需求主導的下跌。供給短缺帶動價格一度升至639元/噸附近，但下游接受度并不高。且受宏觀、外來電、氣溫等各方面因素影響日耗回升緩慢，電廠維持高庫存策略的前提下存在被動累庫的情況，市場回歸需求邏輯，沿海動力煤價在3月回落至620元/噸附近，隨后弱勢運行兩個月左右，于5月底再度下行跌破600元至593元/噸。隨著消費旺季的到來，在旺季預期、坑口發(fā)運不暢導致港口低硫煤種緊缺以及進口煤政策收緊的預期下，煤價在600元/噸一線震蕩。