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2015年,，內(nèi)蒙古煤炭系統(tǒng)堅(jiān)持以“控制產(chǎn)量,、穩(wěn)定價(jià)格,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)型升級(jí),、清潔高效,、安全生產(chǎn)”為目標(biāo),，積極適應(yīng)新常態(tài),，實(shí)施新舉措，進(jìn)一步優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),，全面推進(jìn)煤炭工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

    一.全力抓好安全生產(chǎn),。以貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),，開(kāi)展安全生產(chǎn)月、知識(shí)競(jìng)賽等主題實(shí)踐活動(dòng),，使企業(yè)牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的思想,。明確主體責(zé)任，督查落實(shí)好《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”暫行辦法》,。持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),，做到排查不留死角,、整治不留后患；深化對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、礦區(qū)的督查執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊未批先建、無(wú)證生產(chǎn),、“三超”等非法違法行為,。扎實(shí)做好隱蔽致災(zāi)因素防治工作，加強(qiáng)“一通三防”管理,，嚴(yán)格瓦斯防治能力評(píng)估,、等級(jí)鑒定等環(huán)節(jié),，做到系統(tǒng)合理,、設(shè)施完好、風(fēng)量充足,、風(fēng)流穩(wěn)定,，確保安全。今年力爭(zhēng)全區(qū)煤企全部達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn),，一級(jí)煤礦達(dá)到70％,。加強(qiáng)“三項(xiàng)崗位人員”和全員的培訓(xùn)教育，嚴(yán)格實(shí)施教考分離制度,，切實(shí)培養(yǎng)抓安全工作的能手,。

    二.依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)格生產(chǎn)能力核定,，建立窗口受理,、限時(shí)辦理制度，加強(qiáng)產(chǎn)能登記,、公告工作,，建立網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，強(qiáng)化事中,、事后監(jiān)管,；發(fā)揮企業(yè)間相互監(jiān)督的作用，建立“黑名單”制度,，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)行為,。積極推動(dòng)煤炭企業(yè)縱向重組和兼并重組，出臺(tái)重組支持政策,，年內(nèi)爭(zhēng)取促成10戶企業(yè)上下游間重組,，為企業(yè)發(fā)展增加活力。

    三.切實(shí)搞好生態(tài)治理,。按照“統(tǒng)籌兼顧,、突出重點(diǎn),、預(yù)防為主、過(guò)程控制,、綜合治理”的原則,，制定煤炭開(kāi)發(fā)與生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，建立健全煤炭開(kāi)采,、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和專項(xiàng)金，構(gòu)筑煤炭開(kāi)發(fā)“事前防范,、過(guò)程控制,、事后處置”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)防線，做到“漸還舊賬,、不欠新賬”,，使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

    四.全面推動(dòng)煤炭工業(yè)信息化建設(shè),。搞好頂層設(shè)計(jì),，建立生產(chǎn)、安全,、銷售及其它融合的信息平臺(tái),。完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及信息統(tǒng)計(jì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)量數(shù)字化動(dòng)態(tài)調(diào)控,，引導(dǎo)行業(yè)自律,。建立煤炭市場(chǎng)體系和交易平臺(tái)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)運(yùn)需銜接方式向電子化網(wǎng)上交易模式轉(zhuǎn)變,，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置煤炭資源,。

    五.強(qiáng)力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)各項(xiàng)措施落實(shí)。推行受理審查分離制度,，規(guī)范項(xiàng)目審批流程,，明確審批條件、程序和辦結(jié)時(shí)限,，實(shí)行陽(yáng)光審批,，避免煤礦企業(yè)與具體審查人員暗箱操作等違規(guī)行為的發(fā)生。進(jìn)一步界定各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,，確保每一項(xiàng)取消下放的行政審批落到實(shí)處,。