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  “有了電煤保障，今年計劃發(fā)電量將比去年翻一番。”1月份，因電煤充足，納雍電廠發(fā)電10億千瓦時。納雍電廠廠長顏東升說:“這個‘開門紅’，終結了往年冬季全廠動員的‘搶煤大戰(zhàn)’。”

　　能源工業(yè)對全省發(fā)展大局具有戰(zhàn)略性、基礎性支撐作用，而煤炭工業(yè)是推進能源工業(yè)轉型升級的“當頭炮”。2017年，省委、省政府在全國率先創(chuàng)造性推出能源工業(yè)運行新機制，打出招招有力“組合拳”。隨著系列改革措施深入實施，改革紅利極大釋放，從“十年八荒”到手中有“糧”心中不慌，電煤供應形勢持續(xù)顯著好轉，全面破解了煤炭大省的“燃煤之急”。

　　轉型發(fā)展，貴州煤炭工業(yè)措施得力、成效顯著、技高一籌。

　　改革：新機制解煤荒

　　冬季煤炭供應“十年八荒”，是困擾貴州多年的一個尷尬局面。

　　據統(tǒng)計，2008年至2017年10年間，貴州有8年電煤、電力季節(jié)性供應緊張。特別是2016年10月底，全省電廠存煤平均可用天數僅7.7天，拉響“紅色預警”，“拉閘限電”一觸即發(fā)。“貴州成為煤炭供應最為緊張的省份之一，煤炭大省貴州陷入困局……”一些網絡媒體“黔煤技窮”的說法，一度引發(fā)社會關注。

　　貴州電煤供應緊張，重要原因是電煤價格波動太大。電煤價格低時，煤炭企業(yè)生產和電廠存煤的積極性不高；電煤價格高時，煤炭企業(yè)恢復生產又需一個過程，電廠購煤又存在較大的成本壓力。破解季節(jié)性煤荒成了貴州能源工業(yè)的重中之重。

　　2017年5月，省委、省政府創(chuàng)造性推出以“企業(yè)利益共同化、全省利益最大化”為目標的能源工業(yè)運行新機制，以“壯士斷腕”的決心，向長期制約能源工業(yè)發(fā)展的頑瘴痼疾開刀。

　　2018年，省委、省政府相繼出臺《貴州省人民政府關于進一步落實能源工業(yè)運行新機制加強煤電要素保障促進經濟健康運行的意見》《加快煤炭工業(yè)轉型升級高質量發(fā)展三年行動方案》等政策措施，進一步明確穩(wěn)定煤炭生產供應、深化電煤中長期合同、健全完善電煤儲備機制、加大相關利益方考核力度等重點任務，推出了電煤保供獎補機制、煤礦改造項目投貸聯(lián)動機制、電煤貨款快速結算機制、礦權二次抵押機制等保障措施和支持政策。

　　系列“組合拳”直指要害、招招有力。能源工業(yè)運行新機制逐步完善，“煤—電—網—用”產業(yè)鏈利益緊密聯(lián)結機制逐步建立，初步破解了長期困擾貴州經濟運行的煤炭、火電、水電發(fā)展不協(xié)調不充分的歷史難題。貴州煤電要素保障指標持續(xù)好轉，達到近3年最好水平。

　　2018年12月31日，全省統(tǒng)調火電存煤703萬噸，同比增加328萬噸，可用33.7天。多年來冬季電煤緊張狀況不復存在。煤礦和電廠也從“冤家”變“親家”，“企業(yè)利益共同化、全省利益最大化”的預期目標初步實現。

　　紅利：手里有“糧”心不慌

　　往年冬季，國家電投集團貴州金元股份有限公司下屬的納雍電廠每天平均需要1.5萬噸電煤，但常常處于“半饑半飽”狀態(tài)。因電煤短缺導致開機不足，近年來連年虧損。

　　2018年，納雍電廠簽下兩筆電煤供應大單。

　　5月21日，貴州金元與貴州貴能投資集團簽訂5年供應納雍電廠1000萬噸電煤的長期合同。

　　12月26日，貴州金元又與貴州眾一金彩黔礦業(yè)有限公司簽訂煤電聯(lián)營戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　眾一金彩黔公司與納雍電廠“聯(lián)姻”，有個特別之處——電煤每發(fā)一度電的上網電價，電廠只收幾分錢的加工費，其余是煤礦的電煤成本。

　　“電價漲、電煤價格漲。電價跌，電煤價格也跌，這種方式對雙方都有保障，利益共享、風險共擔，實現了雙贏，大家都有積極性和主動性。”眾一金彩黔公司總經理顏本福表示，這樣的利益捆綁模式，煤價不會因市場變化跌宕起伏，也不會因煤質問題引起紛爭，解決了納雍電廠多年的缺煤狀況。

　　與眾一金彩黔公司和納雍電廠一樣，在新機制下，許多企業(yè)實現了雙贏。

　　按照省委、省政府構建“煤電一體化”的戰(zhàn)略要求，2018年8月，盤江煤電集團收購了廣投黔桂電力，供需雙方變成一家人，形成了一條更加完整的煤電產業(yè)鏈。盤江煤電集團生產的電煤，源源不斷送到盤江電投發(fā)電分公司，全年供應電煤207萬噸，超額115%完成電煤保供任務。

　　“手中有糧心中不慌。”盤江電投發(fā)電分公司總經理蔣柯介紹，2018年，該公司機組利用小時數達到5787小時，創(chuàng)5年來最高水平，成為全省火電機組利用小時數最高的電廠。

　　數據顯示，2018年，全省供應電煤6300萬噸，同比增加795萬噸，年底統(tǒng)調電廠存煤突破700萬噸，同比增加一倍。

　　升級：“兩化”實現新突破

　　2017年出臺的《省人民政府關于煤炭工業(yè)淘汰落后產能加快轉型升級的意見》明確提出，要大力推進智能化、機械化開采，到2020年基本實現生產礦井采掘機械化全覆蓋、輔助系統(tǒng)智能化全覆蓋、信息化服務管理和監(jiān)控全覆蓋。

　　2018年，眾一金彩黔公司共投資1億元對旗下瑞豐煤礦和巖腳煤礦進行智能化改造，兩個煤礦智能化綜采面先后通過省級驗收，實現效益安全雙豐收。

　　現在，巖腳煤礦的產量從改造前的每天800噸，增加至每天2000噸，每月增收200多萬元。工作面由改造前的10人變?yōu)楝F在的1人操作、2人巡視，輔助系統(tǒng)基本實現了無人值守。

　　“智能化綜采工作面投產后，增強了安全保障能力，降低了工人勞動強度，還解了招工難的燃眉之急，每月可減少人工成本30多萬元。”顏本福說。

　　在省委、省政府的強力推動下，2018年，貴州煤礦“兩化”升級改造取得重大突破。發(fā)耳煤礦成為西南地區(qū)第一家同時建成智能化工作面和生產輔助系統(tǒng)智能化的煤礦，日均產量從1900噸提升至2800噸，效率提高了47%，井下人員減少89人；眾一金彩黔公司所屬7處保留煤礦均完成了綜合機械化改造、輔助系統(tǒng)智能化升級。

　　2016年底，貴州采煤機械化率僅為62.1%，低于全國14個百分點，智能機械化采煤尚處于起步階段。到2018年，全省采煤機械化率已達到71.7%，同比提高7.7個百分點。

　　2019年，貴州的目標是正常生產煤礦采煤機械化率達到80%，80%的生產礦井進行輔助系統(tǒng)智能化升級。

　　調控：大數據貢獻新智慧

　　“過去，我們一個處都圍著調度系統(tǒng)轉，有時候到晚上12時，有些數據都還沒有上來。現在只需一個多小時，數據就能傳上來，可以實時了解煤炭生產情況。”貴州省能源局煤炭處處長高騰友說，原來的手工填報，數據的及時性不夠，會造成分析、判斷、決策上的誤導，現在通過“能源云”，可以及時掌握礦井的動態(tài)、產量的變化，以及設備的用電消耗數，詳細“解剖”每一個礦井是否生產正常。

　　按照能源工業(yè)運行新機制建立政府調控機制、預測預警機制的要求，貴州省能源局加快“能源云”建設，著力構建以“數字化、網絡化、智能化”為特征，以信息互通、數據共享、信息資源高度整合、大數據應用不斷深入為內涵的“智慧能源”體系。

　　“能源云”搭建的“煤炭生產調度系統(tǒng)”，通過電腦+手機APP填報，逐日匯總煤炭生產數據，系統(tǒng)可自動生成統(tǒng)計、環(huán)比、同比等數據指標。為進一步分析和利用數據資源，調度結果還及時報送相關部門共享。“能源云”搭建的“煤礦智能機械化運行數據上傳服務系統(tǒng)”，目前已實現智能化升級的33處礦井的設備運行數據接入，供實時查詢；同時還錄入了650處煤礦的證照信息、生產建設情況、兼并重組方案批復等數據。

　　“能源云”讓貴州電煤供應搭上了數據快車道。

　　從“黔煤技窮”到“黔煤技高”，是貴州能源行業(yè)扎實推進供給側結構性改革、深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、深入實施能源工業(yè)運行新機制、全力以赴打造行業(yè)命運共同體的成果，開創(chuàng)了貴州能源高質量發(fā)展的新局面。