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　　近日,，已經(jīng)陷入巨虧、不堪重負(fù)的龍煤集團(tuán)關(guān)閉了四個(gè)礦井,，并出臺(tái)了安置富余人員的相關(guān)措施,，雙鴨山七星煤礦三千多名工人將以各種形式面臨“下崗”，而工人又對(duì)“下崗”后的待遇頗為不滿,，日前,，七星煤礦300余人聚集在龍煤雙礦大樓門前“討公道”。

　　對(duì)此,，有龍煤集團(tuán)內(nèi)部人士表示,，因?yàn)槠咝敲旱V井下資源枯竭，資源沒有了,，養(yǎng)活不了這些工人,，只能轉(zhuǎn)型。

　　實(shí)際上,，煤炭市場(chǎng)不斷惡化,，而作為老礦區(qū)，資源枯竭讓龍煤集團(tuán)在這場(chǎng)煤價(jià)下跌危機(jī)中也格外艱難,。

　　據(jù)了解,，龍煤集團(tuán)所屬四大礦區(qū)中，七臺(tái)河和鶴崗礦區(qū)已被分別界定為資源枯竭和瀕臨枯竭礦區(qū),。這對(duì)于煤城來說,，無疑為致命的打擊。

　　更雪上加霜的是，7月15日,，神華再次宣布將各卡數(shù)動(dòng)力煤7月份長協(xié)價(jià)格下調(diào)5元/噸,，這是神華自6月26日以來第五次下調(diào)煤價(jià)。目前,，煤價(jià)已經(jīng)跌破大部分煤企的成本價(jià),，而對(duì)于本就成本偏高的龍煤集團(tuán)來說，虧損將更加嚴(yán)重,。

　　面對(duì)內(nèi)憂外患,，龍煤集團(tuán)旗下鶴崗、雞西,、雙鴨山和七臺(tái)河這四大煤城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型頗為艱難,，工人轉(zhuǎn)型更是難上加難。

　　關(guān)閉四個(gè)礦井 工人被“下崗”

　　7月11日上午,，雙鴨山七星煤礦300余人聚集在龍煤雙礦大樓門前,，拉著“工人也要吃飯”的橫幅希望解決溫飽問題，求公平,。

　　從去年以來,，龍煤集團(tuán)開始大幅縮減工資，并常常不能按時(shí)發(fā)工資,，截至目前,，已經(jīng)被拖欠幾個(gè)月工資的工人積怨已深,。

　　醞釀已久的矛盾一觸即發(fā),，而爆發(fā)的根源在于龍煤集團(tuán)關(guān)閉了四個(gè)礦井，該舉動(dòng)將導(dǎo)致很多工人“下崗”,，而工人對(duì)“下崗”后的待遇頗為不滿,。

　　據(jù)獲得的《黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于做好四個(gè)礦井關(guān)閉安置富余人員相關(guān)政策的暫行意見》稱，要以深化企業(yè)改革,、加快轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)扭虧為目標(biāo),，努力做好富余人員安置工作。

　　其中,，包括內(nèi)部退養(yǎng),、協(xié)保退崗、請(qǐng)長假,、待崗培訓(xùn)四條措施,。

　　上述文件稱，協(xié)議退出工作崗位,，保留勞動(dòng)關(guān)系和社保關(guān)系,。對(duì)不符合企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)條件，男員工年齡滿45周歲、女員工年齡滿40周歲或繳納社會(huì)保險(xiǎn)(含視同繳費(fèi))年限達(dá)15年以上的員工可實(shí)行“協(xié)保退崗”,。

　　此外,，請(qǐng)假離崗(請(qǐng)長假)是由本人提出書面申請(qǐng)，并填寫《員工請(qǐng)長假審批表》,，經(jīng)單位同意,，公司批準(zhǔn)后，允許辦理請(qǐng)長假離崗手續(xù),，假期2年至3年,，請(qǐng)假期間社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用全額(包括統(tǒng)籌部分)由個(gè)人按規(guī)定到礦區(qū)社保局繳納。假期期滿后15個(gè)工作日內(nèi)不到原單位上崗工作的,，視同自動(dòng)離職,，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》及企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

　　“上面文件中提到的這四條路,，整個(gè)雙鴨山礦務(wù)局都適用,，工人可以自己選。但是,，七星煤礦的員工必須執(zhí)行這四條其中的一條,，其它煤礦是自愿的�,！彪p鴨山礦務(wù)局的工人李曉山表示,，七星煤礦大概有3000多員工，理論上等于是七星煤礦全員整體下崗,，之后再做安排,。

　　對(duì)于為何七星煤礦格外“慘烈”。李曉山表示,，因?yàn)槠咝敲旱V井下資源枯竭,，資源沒有了，養(yǎng)活不了這些人,，轉(zhuǎn)型是很正常的,，也只能轉(zhuǎn)型。

　　實(shí)際上,，由于早已陷入巨虧難以開工資的困境,，目前龍煤集團(tuán)的很多煤礦都開始打算實(shí)行請(qǐng)長假制度，以減輕人工成本,。

　　鶴崗分公司的煤礦工人李磊表示,，他所在的煤礦近期也收到了關(guān)于請(qǐng)長假制度的文件。這實(shí)際上是讓工人變相離職,，尋找其它就業(yè)機(jī)會(huì),。

　　值得注意的是,，作為老礦區(qū)，龍煤集團(tuán)有高達(dá)24萬員工,，人工成本高達(dá)六成,，已經(jīng)成為巨虧黑洞。盡管今年政府給與了30億元補(bǔ)貼輸血,，但作用估計(jì)僅限解燃眉之急,，恐難治本。(詳情見本報(bào)7月8日?qǐng)?bào)道)

　　對(duì)此,，煤炭行業(yè)研究員表示,，一方面，人浮于事的現(xiàn)象必須盡快得到解決,，多余員工應(yīng)當(dāng)通過有效手段逐漸清理出去,，或謀求其它工作、或技術(shù)培訓(xùn)提高生產(chǎn)效率,；另一方面,，龍煤集團(tuán)應(yīng)和其它地方國企積極配合，將部分員工經(jīng)過技能培訓(xùn)后安置到其它企業(yè)中,，進(jìn)而降低用工數(shù)量,、提高用工效率、減輕人工成本壓力,。

　　但同時(shí),，香頌資本執(zhí)行董事沈萌表示，老工業(yè)基地存在很多弊端,，減員增效,、扭虧為盈這個(gè)道理很簡(jiǎn)單，但是如果經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,，沒有足夠就業(yè)機(jī)會(huì)吸納裁員,，也是很大的問題,。

　　煤礦資源枯竭 煤城急切求轉(zhuǎn)型

　　今年32歲的李磊,，在鶴崗分公司某煤礦工作了整整7年，也已經(jīng)開始帶徒弟,。但看到煤礦不景氣,，工資大幅減少。閑暇之余,，他會(huì)到朋友的影視公司幫忙剪片,，除了掙點(diǎn)兒錢補(bǔ)貼家用以外，還可以為今后轉(zhuǎn)型做鋪墊,。

　　李磊表示,，像鶴崗,、雞西等這些資源型城市，90%的人都在煤礦工作,，除了煤礦就是圍繞煤炭相關(guān)的運(yùn)輸和物流,，其它產(chǎn)業(yè)很少。但現(xiàn)在煤炭行情不行,，做物流的朋友已經(jīng)大半年沒活干,，100多臺(tái)車在家閑著，還要承擔(dān)很高的維修費(fèi)用,。

　　不得不說,，對(duì)于龍煤集團(tuán)旗下鶴崗、雞西,、雙鴨山和七臺(tái)河這四大煤城來說,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型頗為艱難，工人轉(zhuǎn)型更是難上加難,，尤其是在煤礦工作了幾十年,、年紀(jì)稍大的工人。但現(xiàn)實(shí)總是殘酷的,，如今煤炭行業(yè)直線下滑,，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)調(diào)整期，順勢(shì)而為才是正解,。

　　正如李磊所說：“再耗下去已經(jīng)沒有意義,。”目前,，看到煤礦的各種困境,，他的徒弟已經(jīng)辭職，去尋找新的工作,。

　　資源型城市賴以生存的就是資源,，煤城也不例外，它的生產(chǎn)力就是煤炭,。

　　但是,，龍煤集團(tuán)整合上述四大煤城這10年來，原煤產(chǎn)量始終維持在5200萬噸-5400萬噸的核定產(chǎn)能范圍,，基本上沒有外埠資源,，幾乎沒有新增產(chǎn)能，產(chǎn)量規(guī)模擴(kuò)張不足,。沒有了煤炭,，煤城賴以生存的基礎(chǔ)蕩然無存。

　　同時(shí),，龍煤集團(tuán)42個(gè)煤礦,，均屬于高瓦斯礦井,，其中有19個(gè)煤礦存在沖擊地壓隱患，安全成本投入高,。即便這樣,，煤礦安全仍然一直困擾著龍煤集團(tuán)。

　　今年5月9日,，龍煤集團(tuán)七臺(tái)河分公司鐵東煤礦新鐵礦區(qū)發(fā)生井下事故,。國家安全監(jiān)管總局信息顯示，龍煤集團(tuán)新鐵煤礦“5·9”瓦斯爆炸事故,，造成2人死亡,。

　　禍不單行，沒隔幾天,，5月11日,，黑龍江龍煤集團(tuán)雙鴨山分公司安泰煤礦發(fā)生頂板垮落事故，造成3人死亡,。

　　不幸的是,，礦難成為龍煤集團(tuán)的一大頑疾。

　　去年3月11日,，龍煤集團(tuán)鶴崗分公司振興煤礦發(fā)生潰水潰泥事故,。僅僅四天后，3月15日龍煤集團(tuán)鶴崗分公司峻德煤礦綜采一隊(duì)工作面發(fā)生沖擊地壓事故,，沖擊地壓已確認(rèn)造成3人死亡,。

　　除了礦難頻發(fā)，由于煤礦開采時(shí)間較長,，多數(shù)煤礦還面臨著資源枯竭的問題,。這對(duì)于龍煤集團(tuán)來說，無疑是一個(gè)致命的問題,。

　　據(jù)了解,，龍煤集團(tuán)所屬四大礦區(qū)中，七臺(tái)河和鶴崗礦區(qū)已被分別界定為資源枯竭和瀕臨枯竭礦區(qū),，穩(wěn)產(chǎn)年限分別不足六年和七年,。集團(tuán)60%的礦井采深在800米以上，水,、火,、瓦斯,、煤塵,、沖擊地壓等災(zāi)害威脅嚴(yán)重。

　　李磊表示,，今年鶴崗已經(jīng)有2個(gè)礦停產(chǎn)了,，分別是興山煤礦和振興煤礦,。一是因?yàn)檫@兩個(gè)煤礦井下煤已經(jīng)不多了，二是開采起來成本太高了,。

　　值得注意的是,，多位龍煤集團(tuán)的工人都提到煤礦資源枯竭的問題。

　　對(duì)此,，李磊認(rèn)為,，要想走出困境，就必須轉(zhuǎn)型,，轉(zhuǎn)型不一定有出路,，可要是不轉(zhuǎn)型一定是死路一條。

　　值得注意的是,，龍煤集團(tuán)已經(jīng)意識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,，在主業(yè)發(fā)展受到市場(chǎng)的嚴(yán)重影響下，龍煤集團(tuán)大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,，外拓主業(yè)規(guī)模,，在非煤產(chǎn)業(yè)布局上不斷提升步伐。

　　沈萌認(rèn)為,，如今的龍煤集團(tuán)積重難返,，改革可以說是困難重重，阻力多多,。能否破釜沉舟,，改革轉(zhuǎn)型，在短時(shí)間內(nèi)恐怕難以實(shí)現(xiàn),。

　　內(nèi)憂外患 資金鏈頻臨斷裂

　　可謂是內(nèi)憂外患,，龍煤集團(tuán)正在遭遇前所未有的困境，而未來也看不到好轉(zhuǎn)的跡象,。

　　由于下游需求復(fù)蘇緩慢,，北方港口煤炭庫存持續(xù)高企，煤炭企業(yè)銷售壓力巨大,。近日,，神華再次宣布將各卡數(shù)動(dòng)力煤7月份長協(xié)價(jià)格下調(diào)5元/噸。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，此次神華再次降價(jià)之后,，從6月26日至今不到一個(gè)月里，以5500大卡北方港口平倉價(jià)為例,，神華的累計(jì)降幅已達(dá)40元/噸,。

　　煤炭分析師表示，神華的連續(xù)降價(jià),，將有利于其在下游需求的情況下?lián)屨际袌?chǎng)份額,，但對(duì)國內(nèi)其他煤企和進(jìn)口煤來說,，處境將越發(fā)艱難。

　　而這對(duì)于已經(jīng)揭不開鍋的龍煤集團(tuán)來說,，更是雪上加霜,。

　　在去年虧損超23億元后，龍煤集團(tuán)今年前四個(gè)月再次虧損22億元,。此外,，今年一季度，龍煤集團(tuán)資金鏈瀕臨斷裂,，應(yīng)收貨款增加近8億元,；同時(shí)還由于企業(yè)資信等級(jí)下降，國有四大銀行已經(jīng)停止向龍煤集團(tuán)增加貸款,。

　　去年9月5日,，中債資信評(píng)估有限責(zé)任公司(下稱“中債資信”)發(fā)布龍煤集團(tuán)主體信用評(píng)級(jí)結(jié)果。中債資信指出,，公司債務(wù)負(fù)擔(dān)處于行業(yè)中等水平,，近年盈利狀況持續(xù)下滑且2012年起開始虧損，在行業(yè)持續(xù)低迷背景下其虧損幅度將進(jìn)一步擴(kuò)大,，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所加大,。

　　同時(shí)，中債資信還稱,，未來1年-2年,，龍煤集團(tuán)資本支出規(guī)模較小，但隨著虧損額的擴(kuò)大,，自有資金難以滿足投資需求,，需要加大籌資力度，即便公司暫停部分項(xiàng)目建設(shè)以減少資金需求,，受虧損影響公司債務(wù)負(fù)擔(dān)也將有所提高,，各項(xiàng)償債指標(biāo)將進(jìn)一步弱化，將公司的主體信用等級(jí)評(píng)為AA-,，評(píng)級(jí)展望為負(fù)面,。

　　在煤炭市場(chǎng)不斷惡化的情況下，龍煤集團(tuán)通過自身解決負(fù)債以及資金鏈問題已經(jīng)幾無可能,。

　　對(duì)此,，煤炭行業(yè)研究員表示，資金漏洞只能通過政府層面和銀行系統(tǒng)進(jìn)行挽救,，大幅減免稅費(fèi),、增加貸款或在所難免，轉(zhuǎn)賣部分資產(chǎn)能夠解決燃眉之急。

　　在他看來,，若能引入社會(huì)資本或戰(zhàn)略投資者將是最好的解決辦法,，地方國企深化改革過程中應(yīng)當(dāng)積極利用混合所有制來解決資金短缺問題,。