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　　近日，已經(jīng)陷入巨虧、不堪重負的龍煤集團關(guān)閉了四個礦井，并出臺了安置富余人員的相關(guān)措施，雙鴨山七星煤礦三千多名工人將以各種形式面臨“下崗”，而工人又對“下崗”后的待遇頗為不滿，日前，七星煤礦300余人聚集在龍煤雙礦大樓門前“討公道”。

　　對此，有龍煤集團內(nèi)部人士表示，因為七星煤礦井下資源枯竭，資源沒有了，養(yǎng)活不了這些工人，只能轉(zhuǎn)型。

　　實際上，煤炭市場不斷惡化，而作為老礦區(qū)，資源枯竭讓龍煤集團在這場煤價下跌危機中也格外艱難。

　　據(jù)了解，龍煤集團所屬四大礦區(qū)中，七臺河和鶴崗礦區(qū)已被分別界定為資源枯竭和瀕臨枯竭礦區(qū)。這對于煤城來說，無疑為致命的打擊。

　　更雪上加霜的是，7月15日，神華再次宣布將各卡數(shù)動力煤7月份長協(xié)價格下調(diào)5元/噸，這是神華自6月26日以來第五次下調(diào)煤價。目前，煤價已經(jīng)跌破大部分煤企的成本價，而對于本就成本偏高的龍煤集團來說，虧損將更加嚴重。

　　面對內(nèi)憂外患，龍煤集團旗下鶴崗、雞西、雙鴨山和七臺河這四大煤城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型頗為艱難，工人轉(zhuǎn)型更是難上加難。

　　關(guān)閉四個礦井 工人被“下崗”

　　7月11日上午，雙鴨山七星煤礦300余人聚集在龍煤雙礦大樓門前，拉著“工人也要吃飯”的橫幅希望解決溫飽問題，求公平。

　　從去年以來，龍煤集團開始大幅縮減工資，并常常不能按時發(fā)工資，截至目前，已經(jīng)被拖欠幾個月工資的工人積怨已深。

　　醞釀已久的矛盾一觸即發(fā)，而爆發(fā)的根源在于龍煤集團關(guān)閉了四個礦井，該舉動將導(dǎo)致很多工人“下崗”，而工人對“下崗”后的待遇頗為不滿。

　　據(jù)獲得的《黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團有限責(zé)任公司關(guān)于做好四個礦井關(guān)閉安置富余人員相關(guān)政策的暫行意見》稱，要以深化企業(yè)改革、加快轉(zhuǎn)型實現(xiàn)扭虧為目標，努力做好富余人員安置工作。

　　其中，包括內(nèi)部退養(yǎng)、協(xié)保退崗、請長假、待崗培訓(xùn)四條措施。

　　上述文件稱，協(xié)議退出工作崗位，保留勞動關(guān)系和社保關(guān)系。對不符合企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)條件，男員工年齡滿45周歲、女員工年齡滿40周歲或繳納社會保險(含視同繳費)年限達15年以上的員工可實行“協(xié)保退崗”。

　　此外，請假離崗(請長假)是由本人提出書面申請，并填寫《員工請長假審批表》，經(jīng)單位同意，公司批準后，允許辦理請長假離崗手續(xù)，假期2年至3年，請假期間社會保險費用全額(包括統(tǒng)籌部分)由個人按規(guī)定到礦區(qū)社保局繳納。假期期滿后15個工作日內(nèi)不到原單位上崗工作的，視同自動離職，依據(jù)《勞動合同法》及企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)定解除勞動合同。

　　“上面文件中提到的這四條路，整個雙鴨山礦務(wù)局都適用，工人可以自己選。但是，七星煤礦的員工必須執(zhí)行這四條其中的一條，其它煤礦是自愿的。”雙鴨山礦務(wù)局的工人李曉山表示，七星煤礦大概有3000多員工，理論上等于是七星煤礦全員整體下崗，之后再做安排。

　　對于為何七星煤礦格外“慘烈”。李曉山表示，因為七星煤礦井下資源枯竭，資源沒有了，養(yǎng)活不了這些人，轉(zhuǎn)型是很正常的，也只能轉(zhuǎn)型。

　　實際上，由于早已陷入巨虧難以開工資的困境，目前龍煤集團的很多煤礦都開始打算實行請長假制度，以減輕人工成本。

　　鶴崗分公司的煤礦工人李磊表示，他所在的煤礦近期也收到了關(guān)于請長假制度的文件。這實際上是讓工人變相離職，尋找其它就業(yè)機會。

　　值得注意的是，作為老礦區(qū)，龍煤集團有高達24萬員工，人工成本高達六成，已經(jīng)成為巨虧黑洞。盡管今年政府給與了30億元補貼輸血，但作用估計僅限解燃眉之急，恐難治本。(詳情見本報7月8日報道)

　　對此，煤炭行業(yè)研究員表示，一方面，人浮于事的現(xiàn)象必須盡快得到解決，多余員工應(yīng)當(dāng)通過有效手段逐漸清理出去，或謀求其它工作、或技術(shù)培訓(xùn)提高生產(chǎn)效率；另一方面，龍煤集團應(yīng)和其它地方國企積極配合，將部分員工經(jīng)過技能培訓(xùn)后安置到其它企業(yè)中，進而降低用工數(shù)量、提高用工效率、減輕人工成本壓力。

　　但同時，香頌資本執(zhí)行董事沈萌表示，老工業(yè)基地存在很多弊端，減員增效、扭虧為盈這個道理很簡單，但是如果經(jīng)濟基礎(chǔ)差，沒有足夠就業(yè)機會吸納裁員，也是很大的問題。

　　煤礦資源枯竭 煤城急切求轉(zhuǎn)型

　　今年32歲的李磊，在鶴崗分公司某煤礦工作了整整7年，也已經(jīng)開始帶徒弟。但看到煤礦不景氣，工資大幅減少。閑暇之余，他會到朋友的影視公司幫忙剪片，除了掙點兒錢補貼家用以外，還可以為今后轉(zhuǎn)型做鋪墊。

　　李磊表示，像鶴崗、雞西等這些資源型城市，90%的人都在煤礦工作，除了煤礦就是圍繞煤炭相關(guān)的運輸和物流，其它產(chǎn)業(yè)很少。但現(xiàn)在煤炭行情不行，做物流的朋友已經(jīng)大半年沒活干，100多臺車在家閑著，還要承擔(dān)很高的維修費用。

　　不得不說，對于龍煤集團旗下鶴崗、雞西、雙鴨山和七臺河這四大煤城來說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型頗為艱難，工人轉(zhuǎn)型更是難上加難，尤其是在煤礦工作了幾十年、年紀稍大的工人。但現(xiàn)實總是殘酷的，如今煤炭行業(yè)直線下滑，進入產(chǎn)業(yè)調(diào)整期，順勢而為才是正解。

　　正如李磊所說：“再耗下去已經(jīng)沒有意義。”目前，看到煤礦的各種困境，他的徒弟已經(jīng)辭職，去尋找新的工作。

　　資源型城市賴以生存的就是資源，煤城也不例外，它的生產(chǎn)力就是煤炭。

　　但是，龍煤集團整合上述四大煤城這10年來，原煤產(chǎn)量始終維持在5200萬噸-5400萬噸的核定產(chǎn)能范圍，基本上沒有外埠資源，幾乎沒有新增產(chǎn)能，產(chǎn)量規(guī)模擴張不足。沒有了煤炭，煤城賴以生存的基礎(chǔ)蕩然無存。

　　同時，龍煤集團42個煤礦，均屬于高瓦斯礦井，其中有19個煤礦存在沖擊地壓隱患，安全成本投入高。即便這樣，煤礦安全仍然一直困擾著龍煤集團。

　　今年5月9日，龍煤集團七臺河分公司鐵東煤礦新鐵礦區(qū)發(fā)生井下事故。國家安全監(jiān)管總局信息顯示，龍煤集團新鐵煤礦“5·9”瓦斯爆炸事故，造成2人死亡。

　　禍不單行，沒隔幾天，5月11日，黑龍江龍煤集團雙鴨山分公司安泰煤礦發(fā)生頂板垮落事故，造成3人死亡。

　　不幸的是，礦難成為龍煤集團的一大頑疾。

　　去年3月11日，龍煤集團鶴崗分公司振興煤礦發(fā)生潰水潰泥事故。僅僅四天后，3月15日龍煤集團鶴崗分公司峻德煤礦綜采一隊工作面發(fā)生沖擊地壓事故，沖擊地壓已確認造成3人死亡。

　　除了礦難頻發(fā)，由于煤礦開采時間較長，多數(shù)煤礦還面臨著資源枯竭的問題。這對于龍煤集團來說，無疑是一個致命的問題。

　　據(jù)了解，龍煤集團所屬四大礦區(qū)中，七臺河和鶴崗礦區(qū)已被分別界定為資源枯竭和瀕臨枯竭礦區(qū)，穩(wěn)產(chǎn)年限分別不足六年和七年。集團60%的礦井采深在800米以上，水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等災(zāi)害威脅嚴重。

　　李磊表示，今年鶴崗已經(jīng)有2個礦停產(chǎn)了，分別是興山煤礦和振興煤礦。一是因為這兩個煤礦井下煤已經(jīng)不多了，二是開采起來成本太高了。

　　值得注意的是，多位龍煤集團的工人都提到煤礦資源枯竭的問題。

　　對此，李磊認為，要想走出困境，就必須轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型不一定有出路，可要是不轉(zhuǎn)型一定是死路一條。

　　值得注意的是，龍煤集團已經(jīng)意識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，在主業(yè)發(fā)展受到市場的嚴重影響下，龍煤集團大力實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，外拓主業(yè)規(guī)模，在非煤產(chǎn)業(yè)布局上不斷提升步伐。

　　沈萌認為，如今的龍煤集團積重難返，改革可以說是困難重重，阻力多多。能否破釜沉舟，改革轉(zhuǎn)型，在短時間內(nèi)恐怕難以實現(xiàn)。

　　內(nèi)憂外患 資金鏈頻臨斷裂

　　可謂是內(nèi)憂外患，龍煤集團正在遭遇前所未有的困境，而未來也看不到好轉(zhuǎn)的跡象。

　　由于下游需求復(fù)蘇緩慢，北方港口煤炭庫存持續(xù)高企，煤炭企業(yè)銷售壓力巨大。近日，神華再次宣布將各卡數(shù)動力煤7月份長協(xié)價格下調(diào)5元/噸。

　　據(jù)統(tǒng)計，此次神華再次降價之后，從6月26日至今不到一個月里，以5500大卡北方港口平倉價為例，神華的累計降幅已達40元/噸。

　　煤炭分析師表示，神華的連續(xù)降價，將有利于其在下游需求的情況下?lián)屨际袌龇蓊~，但對國內(nèi)其他煤企和進口煤來說，處境將越發(fā)艱難。

　　而這對于已經(jīng)揭不開鍋的龍煤集團來說，更是雪上加霜。

　　在去年虧損超23億元后，龍煤集團今年前四個月再次虧損22億元。此外，今年一季度，龍煤集團資金鏈瀕臨斷裂，應(yīng)收貨款增加近8億元；同時還由于企業(yè)資信等級下降，國有四大銀行已經(jīng)停止向龍煤集團增加貸款。

　　去年9月5日，中債資信評估有限責(zé)任公司(下稱“中債資信”)發(fā)布龍煤集團主體信用評級結(jié)果。中債資信指出，公司債務(wù)負擔(dān)處于行業(yè)中等水平，近年盈利狀況持續(xù)下滑且2012年起開始虧損，在行業(yè)持續(xù)低迷背景下其虧損幅度將進一步擴大，財務(wù)風(fēng)險有所加大。

　　同時，中債資信還稱，未來1年-2年，龍煤集團資本支出規(guī)模較小，但隨著虧損額的擴大，自有資金難以滿足投資需求，需要加大籌資力度，即便公司暫停部分項目建設(shè)以減少資金需求，受虧損影響公司債務(wù)負擔(dān)也將有所提高，各項償債指標將進一步弱化，將公司的主體信用等級評為AA-，評級展望為負面。

　　在煤炭市場不斷惡化的情況下，龍煤集團通過自身解決負債以及資金鏈問題已經(jīng)幾無可能。

　　對此，煤炭行業(yè)研究員表示，資金漏洞只能通過政府層面和銀行系統(tǒng)進行挽救，大幅減免稅費、增加貸款或在所難免，轉(zhuǎn)賣部分資產(chǎn)能夠解決燃眉之急。

　　在他看來，若能引入社會資本或戰(zhàn)略投資者將是最好的解決辦法，地方國企深化改革過程中應(yīng)當(dāng)積極利用混合所有制來解決資金短缺問題。