煤炭經(jīng)濟困難時期,要把安全生產(chǎn)和民生幸福擺在同等重要位置。近日,黑龍江省委書記、省人大常委會主任王憲魁在鶴崗市調(diào)研并主持召開煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展座談會,闡述全面辯證看待煤炭市場低迷、煤城經(jīng)濟困難,強調(diào)樹立正確的政績觀,扎實推進煤城轉(zhuǎn)型,加快推進龍煤集團體制機制改革,特別是要著力保障和改善民生,關(guān)心煤城低保戶低收入群體 ,提升群眾生活的幸福指數(shù)。 群眾生活:關(guān)心煤城低保戶低收入群體 “要切實關(guān)心職工生活,越是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難時期,越要千方百計解決好職工切身利益問題,切實維護社會和諧穩(wěn)定。” 繼年初踏雪慰問調(diào)研,王憲魁要求龍煤集團要切實關(guān)心職工生活之后;盛夏時節(jié),他走進鶴崗礦區(qū)動遷住戶家中了解情況。王憲魁反復(fù)叮囑,保障性安居工程是德政工程和民心工程,一定要從全局出發(fā),繼續(xù)把煤礦棚戶區(qū)改造工作推進好、落實好,切實改善群眾的生活環(huán)境、提升群眾的幸福指數(shù)。 他要求雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河四煤城和龍煤集團,要維護社會和諧、保持大局穩(wěn)定。特別是要著力保障和改善民生,關(guān)心煤城低保戶、低收入群體,千方百計擴大就業(yè)渠道、增加就業(yè)機會,堅定不移推動煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,走出一條可持續(xù)發(fā)展新路。 煤城轉(zhuǎn)型:堅持煤與非煤兩輪驅(qū)動發(fā)展 調(diào)研中,在高新園區(qū)、煤化工廠,王憲魁詳細聽取有關(guān)情況介紹,他希望企業(yè)致力發(fā)展煤炭精深加工,加大投資力度和建設(shè)進度,建設(shè)示范性強、牽動力大的龍頭項目,爭取早日達產(chǎn)達效,為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展作出貢獻。 近年來,四煤城搶抓資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策機遇,產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)境保護和保障改善民生等工作取得了一定成效,特別是小煤礦整治整合效果很好,煤礦安全生產(chǎn)事故明顯減少,為促進煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。 王憲魁認為,要切實增強煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展的責任感和緊迫感。全面辯證看待煤炭市場持續(xù)低迷、煤城經(jīng)濟發(fā)展陷入困境問題,這些問題不是一天兩天形成的,解決這些問題也不是一天兩天就能辦到的。一定要樹立正確的政績觀,進一步提振信心、奮發(fā)有為,做好長期作戰(zhàn)準備,通過一屆又一屆的努力,為形成科學合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 當前要全力抓好經(jīng)濟運行,幫助生產(chǎn)企業(yè)渡過難關(guān),推動在建項目加快建設(shè)進度,強化對央企對接、民企龍江行和中俄博覽會暨哈洽會簽約的合同項目跟蹤問效,支持中小微企業(yè)發(fā)展,加大煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,努力遏制經(jīng)濟下滑。 在長遠發(fā)展上,要盡快制定黑龍江省煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃,堅持煤與非煤“兩輪驅(qū)動”發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色化、多元化,促進產(chǎn)業(yè)升級與城市轉(zhuǎn)型。 龍煤集團:要加快推進體制機制改革 “要深化體制機制改革,不斷增強轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力。”王憲魁指出:要積極探索推進資源管理體制、企業(yè)經(jīng)營體制和企業(yè)分離辦社會職能等改革,著力解決企業(yè)內(nèi)部活力怎么激發(fā)、管理層次怎么設(shè)置、井下減員與井上就業(yè)怎么統(tǒng)籌、煤炭資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展怎么匹配等問題。 王憲魁強調(diào),龍煤集團要加快推進體制機制改革,堅持減員增效、放權(quán)搞活,解決獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧問題,切實提高經(jīng)營效益和市場競爭力。要著力保障改善民生,切實維護社會和諧穩(wěn)定。要求四煤城和龍煤集團:堅持底線思維,積極擴大就業(yè)再就業(yè),扎實做好維穩(wěn)工作,解決好困難群體生活,大力推進保障性住房建設(shè),使群眾生活條件有明顯改善。 就加快推進地方小煤礦關(guān)閉整治整合工作,王憲魁要求省直相關(guān)單位要負起“條”上的行業(yè)指導(dǎo),相關(guān)地市要負起“塊”上的主體責任,使有整合意向的盡快整合,自愿退出的盡快退出,有托管意向的盡快托管,在達到安全生產(chǎn)標準和經(jīng)營規(guī)模的前提下,可以早日開工生產(chǎn)。 |
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