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向深化改革要?jiǎng)恿Α獌嫉V集團(tuán)全面推進(jìn)大部制改革紀(jì)略
2016-03-11 12:36:36
來源: 中國礦業(yè)報(bào)
3月6日,充礦集團(tuán)總部機(jī)關(guān)大部制改革正式啟動(dòng),。機(jī)構(gòu)調(diào)整到位,,職能劃分到位,,定崗定編到位,人員安排到位,,“四到位”的大部制改革已觸及充礦集團(tuán)的“核心層”,。 2013年以來,結(jié)束“十年黃金期”的煤炭行業(yè)急轉(zhuǎn)直下,。2013年7月份,,充礦集團(tuán)新班子上任后,以“瘦身行動(dòng)”減負(fù),,以“止血”減虧,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐月向好,2013年下半年完成經(jīng)營利潤12.64億元,。今年以來,,充礦集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營平穩(wěn),職工情緒穩(wěn)定,。萬事俱備,,競礦集團(tuán)深化改革的步伐繼續(xù)加大,“手術(shù)力”伸向體制機(jī)制和總部機(jī)關(guān)這一“核心”,。 “在2014年全國‘兩會(huì)’上,,李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告77次提到改革�,!背涞V集團(tuán)董事長張新文說:“充礦集團(tuán)要緊緊抓住全面深化改革的契機(jī),,向深化改革要?jiǎng)恿�,,革新求變,背水一�?zhàn),�,!� 壓縮精簡,破解發(fā)展難題 充礦集團(tuán)總部通過改革構(gòu)建“15十7+7”的總部組織架構(gòu),,是在歷經(jīng)10多次調(diào)整,、修改,在充分醞釀,、廣泛聽取意見,、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上誕生的,即董事會(huì),、黨委,、經(jīng)營管理層有15個(gè)部室,直屬機(jī)構(gòu)有7個(gè),,服務(wù)機(jī)構(gòu)有7個(gè),。其總部組織架構(gòu)不斷優(yōu)化,圍繞戰(zhàn)略管理,、投資管理,、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理,、風(fēng)險(xiǎn)管理等職能進(jìn)行了機(jī)構(gòu)重組,。 充礦集團(tuán)總經(jīng)理李希勇在改革動(dòng)員會(huì)解釋說,實(shí)施集團(tuán)總部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu),、人事,、薪酬“3項(xiàng)改革”將實(shí)現(xiàn)“3個(gè)優(yōu)化”、“3個(gè)提升”,、“3個(gè)減少”,,即優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化管理流程,、優(yōu)化薪酬設(shè)計(jì);提升工作效率,、提升服務(wù)質(zhì)量、提升執(zhí)行力和落實(shí)力;機(jī)構(gòu)減少40%,,機(jī)關(guān)人員減少40%,,處級(jí)干部減少40%。 此次大部制改革巾,,充礦集團(tuán)將原有的48個(gè)部門減少為28個(gè),,精簡壓縮機(jī)構(gòu)20個(gè),“瘦身”近四成,。其改革充分借鑒了國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),,不是簡單地削減機(jī)構(gòu)數(shù)量,,而是對職能相同、相近和相關(guān)部門進(jìn)行有機(jī)整合,。按照業(yè)務(wù)流程相近的原則,,充礦集團(tuán)對機(jī)關(guān)各部門采取合署、合并,、拆分,、劃出,、撤銷等方式,,組建大部室,提高機(jī)關(guān)辦事效率,。方案還分離了職能部門的服務(wù)功能,,搭建共享平臺(tái),成立服務(wù)中心,,構(gòu)建“小機(jī)關(guān),、大服務(wù)”格局。 雙向選擇,,優(yōu)勝劣汰爭崗位 人事改革歷來是機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn),、難點(diǎn)和熱點(diǎn)。此次,,充礦集團(tuán)人事機(jī)構(gòu)改革是一次人力資源的大優(yōu)化,,更是一次新舊觀念的激烈碰撞。 在改革過程中,,為營造“優(yōu)勝劣汰,、充滿活力、人盡其才,、才盡其用”的良好用人環(huán)境,,充礦集團(tuán)按照“人崗事相匹配、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”的思路,,結(jié)合企業(yè)實(shí)際和崗位需求,,合理進(jìn)行定崗、定編,、定責(zé),,同時(shí)遵循大部制“部門之間工作流程盡量簡化”的原則,對相似崗位進(jìn)行合并,,對不相似崗位進(jìn)行分設(shè),。 兗礦集團(tuán)按照《關(guān)于集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)改革期間嚴(yán)肅紀(jì)律的通知》要求,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,,增強(qiáng)大局意識(shí),,統(tǒng)籌兼顧,,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,在半個(gè)月內(nèi)完成公開報(bào)名,、理論考試,、現(xiàn)場答辯的競聘程序;公布改革方案、競聘辦法,、紀(jì)律要求,,確定職能部室、直屬機(jī)構(gòu),、服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,,組織各部室副處級(jí)崗位、各部室科級(jí)及以下崗位進(jìn)行競聘,。 竟聘中,,由干部職工根據(jù)個(gè)人意愿,自主報(bào)名,,競,。爭擇崗,同時(shí)賦予各部門選人用人自主權(quán),,兗礦集團(tuán)根據(jù)用人單位和職工個(gè)人意愿進(jìn)行合理調(diào)配;通過雙向選擇,,落聘人員進(jìn)人總部機(jī)關(guān)勞動(dòng)力市場待崗培訓(xùn);根據(jù)政策規(guī)定,集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革后,,機(jī)關(guān)人員全部實(shí)行聘任制,,任期暫定3年。 其競聘堅(jiān)持民主,、公開,、競爭、擇優(yōu)原則,,在考核評(píng)價(jià)中加大了“重實(shí)績,、比貢獻(xiàn)”的分量,在改革中切實(shí)選拔出具有真才實(shí)干的優(yōu)秀人才,,在廣大干部職工中引起了強(qiáng)烈反響,。 科學(xué)優(yōu)化.改革發(fā)展不松懈 “大部制改革的意義是職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、精干高效和職工滿意,,原則是‘事事有人做、人人有事做’,,目的是向改革要?jiǎng)恿�,,為集團(tuán)更好、更快發(fā)展服務(wù),�,!崩钕S驴偨Y(jié)道,。 在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,充礦集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了層次分明,、管控有序,,劃分了總部、專業(yè)公司和礦處單位3個(gè)管理層次,,明確了各層級(jí)管理定位,,界定了各層級(jí)責(zé)權(quán)體系。同時(shí),,相應(yīng)的管控措施也得到了優(yōu)化,,集權(quán)有道,分權(quán)有序,。該加強(qiáng)的加強(qiáng),,該削弱的削弱,,成為兗礦集團(tuán)推進(jìn)改革的一個(gè)總體原則,。大部門體制改革的意義并不是部門合并之后,管轄范圍廣了,,手上的權(quán)力更大了,,而是通過整合重組機(jī)構(gòu),部門之間的資源配置進(jìn)一步優(yōu)化,,更有利于統(tǒng)籌發(fā)展,。 “原來兩三個(gè)部門共同辦理或分工負(fù)責(zé)的事項(xiàng),現(xiàn)在只由一個(gè)部門負(fù)責(zé),,這不僅減少了部門和科室間的溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),,降低了行政成本,還有利于發(fā)揮自身組織優(yōu)勢,,提高行政效率,,也方便基層單位辦事,讓他們少跑腿,、少費(fèi)時(shí),。”一位部門負(fù)責(zé)人表示,。 據(jù)了解,,隨著改革深人,兗礦集團(tuán)也將啟動(dòng)與之相配套的各項(xiàng)措施:針對機(jī)制體制改革的復(fù)雜性和艱巨性,,結(jié)合整體改革的系統(tǒng)性和配套性,,將出臺(tái)《集團(tuán)體制機(jī)制優(yōu)化方案》、《集團(tuán)總部組織人事改革與實(shí)施方案》,、《集團(tuán)薪酬改革與實(shí)施方案》等,。 |
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