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    河南能源化工集團采取兼并重組、解散注銷,、對外轉(zhuǎn)讓,、放開搞活,、破產(chǎn)清算等多種措施，清理冗余法人,、合并同類業(yè)務(wù),、退出低效或非主業(yè)投資，實現(xiàn)企業(yè)瘦身健體,。截至今年9月底,，該集團已完成壓減法人單位112家。其中,，關(guān)閉退出去產(chǎn)能煤礦70家,，清理僵尸企業(yè)11家，開展內(nèi)部重組合并5家,，轉(zhuǎn)讓非主業(yè)投資15家,，參股改制單位解除托管11家。

　　河南能源是歷經(jīng)兩次大的戰(zhàn)略重組,，由原來的4家煤業(yè)集團和3家化工集團合并組建的國有特大型能源化工集團,，重組后管理層級多達六級。截至2016年底,，河南能源納入合并報表企業(yè)法人共454家，下屬各級企業(yè)數(shù)量多,、分布廣,、業(yè)態(tài)復(fù)雜，瘦身健體任務(wù)繁重,、困難較大,。

　　按照河南省國資委構(gòu)建三級扁平化管控架構(gòu)的要求，河南能源全面開展摸底調(diào)研,，進行產(chǎn)權(quán)梳理,，理清各級公司股東構(gòu)成、法人治理結(jié)構(gòu),、經(jīng)營情況,、資產(chǎn)債務(wù)、人員,、土地,、兩權(quán)關(guān)系等具體情況。該集團按照充分論證,、慎重決策的原則,，依次開展方案編制,、征詢意見、多輪審核,、批復(fù)建議,、修訂完善等工作，制定產(chǎn)權(quán)梳理方案及實施計劃,。

　　針對產(chǎn)權(quán)梳理和層級壓縮涉及合并,、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓,、注銷,、破產(chǎn)等事項，河南能源研究出臺多項指導(dǎo)性文件,，為依法規(guī)范實施產(chǎn)權(quán)梳理提供制度支持,，對同類型業(yè)務(wù)的企業(yè)法人進行優(yōu)化合并，聚集人才,、技術(shù),、市場優(yōu)勢，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),，圍繞集團產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,，積極轉(zhuǎn)讓一批非主業(yè)或低效股權(quán)投資，促進資本和資源不斷向主業(yè)聚集,。

　　按照“一企一策,、先易后難、企業(yè)可承受”的原則,，河南能源明確2017年度壓縮管理層級,、減少企業(yè)法人的任務(wù)指標(biāo)，集團與各成員企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,；統(tǒng)籌安排,，制定詳細工作計劃，細化分解任務(wù)指標(biāo),，責(zé)任落實到人,，期限具體到月，建立“周報告,、旬例會,、月總結(jié)”的動態(tài)督查督導(dǎo)服務(wù)機制，對照既定工作計劃,，按旬及時掌握各項目的動態(tài)進展,；將在年末對相關(guān)改革任務(wù)的實際完成情況進行考核評比，考核結(jié)果掛鉤年薪兌現(xiàn)獎罰，并納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績考核體系,，確保企業(yè)瘦身健體目標(biāo)任務(wù)落到實處,。

　　據(jù)悉，河南能源計劃用2年時間,，壓減法人單位174家,，其中二級單位4家，三級單位89家,，四級單位72家,，五級單位9家，到2018年底將法人總戶數(shù)降至280家,，壓減比率為38%,，基本實現(xiàn)三級扁平化管控；2017年計劃完成全部五級公司和不少于50%的四級公司的壓減,，壓減法人單位141家,，法人總戶數(shù)減至313家，企業(yè)管理層級整體壓縮至四級以內(nèi),。