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　　今年，開(kāi)灤集團(tuán)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中安排用于惠民利民的專項(xiàng)資金達(dá)到11.23億元,，并已投入到安居保障,、子女就業(yè)等民生工作中。而且,，單是去年,，開(kāi)灤就投入了7.9億元實(shí)施十項(xiàng)實(shí)事民生工程。

　　在煤炭市場(chǎng)波動(dòng)加劇,、煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)一步下滑,、企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力進(jìn)一步增大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，開(kāi)灤如何能做到既推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，又要兼顧職工利益,？

　　“越是形勢(shì)不好，越要讓員工感受到企業(yè)的溫暖,�,！遍_(kāi)灤集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張文學(xué)說(shuō),，這是作為國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)守的大局觀與責(zé)任感,。

　　市場(chǎng)寒冬中堅(jiān)守民生陣地

　　5月21日上午，開(kāi)灤集團(tuán)“三級(jí)職工服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議暨授牌儀式”在唐山礦業(yè)公司召開(kāi),，趙各莊礦業(yè)公司,、蔚州公司等第一批11個(gè)基層單位于去年下半年先行探索建立職工服務(wù)站（點(diǎn)）的經(jīng)驗(yàn)，也由此開(kāi)始在集團(tuán)層面進(jìn)行普及應(yīng)用,。

　　“‘三級(jí)職工服務(wù)體系’是指集團(tuán)公司工會(huì)建立職工服務(wù)中心,，礦廠單位建立職工服務(wù)站，區(qū)科單位建立職工服務(wù)點(diǎn),�,！遍_(kāi)灤集團(tuán)工會(huì)副主席劉海林介紹說(shuō)，到今年底，開(kāi)灤將分期分批實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司各級(jí)職工服務(wù)站（點(diǎn)）的全覆蓋,。

　　“三級(jí)職工服務(wù)體系的建立將進(jìn)一步優(yōu)化和整合集團(tuán)內(nèi)職工服務(wù)資源,，更好地組織開(kāi)展職工技能提升、心理咨詢,、職工信訪,、安全生產(chǎn)、困難幫扶等一系列服務(wù)職工活動(dòng),，初步構(gòu)建起面向全員的‘大服務(wù)’格局,。”據(jù)開(kāi)灤集團(tuán)黨委副書記張雨良介紹,，開(kāi)展職工服務(wù)體系建設(shè),，旨在把為職工服務(wù)的觸角延伸到區(qū)科，把為職工解決困難做在日常,，從而為企業(yè)全體職工提供全員,、全方位、全過(guò)程的服務(wù),。

　　一邊是密織覆蓋全員的服務(wù)網(wǎng),，一邊是針對(duì)困難職工的重點(diǎn)幫扶。今年,，一項(xiàng)叫做“困難職工標(biāo)準(zhǔn)化幫扶”的活動(dòng)在開(kāi)灤首次開(kāi)展,。目前，該項(xiàng)工作正處于入戶調(diào)查階段,。

　　梳理開(kāi)灤近兩年的一系列民生工程可以發(fā)現(xiàn),，開(kāi)灤每年都會(huì)新推出至少一至兩項(xiàng)具有延續(xù)性的民生工程。在保證民生工程只增不減的背后,，卻是煤炭企業(yè)日益收窄的盈利空間,。

　　據(jù)秦皇島煤炭網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入5月,，受下游煤炭需求低迷影響,，秦皇島港煤炭庫(kù)存不到一個(gè)月的時(shí)間增加37.3%。而煤炭行業(yè)的低迷形勢(shì)自2012年就已顯現(xiàn),。

　　“在煤炭行業(yè)的寒冬中,，大家都在‘冬泳’，那就看誰(shuí)的內(nèi)功內(nèi)力更足,、誰(shuí)的耐力更大,，誰(shuí)堅(jiān)持的時(shí)間更長(zhǎng)誰(shuí)就能度過(guò)這個(gè)艱難時(shí)期�,！痹诓痪们芭e行的深化提質(zhì)降本增效工作會(huì)議上,，開(kāi)灤集團(tuán)董事長(zhǎng)張文學(xué)說(shuō),，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和煤炭產(chǎn)業(yè)政策的影響，煤炭行業(yè)供大于求是長(zhǎng)期趨勢(shì),，煤炭企業(yè)今年比去年更困難,。2015年，隨著過(guò)剩產(chǎn)能的集中釋放,，煤炭產(chǎn)能將達(dá)到峰值,，煤炭行業(yè)的日子將更加困難。

　　面對(duì)逐漸嚴(yán)峻的形勢(shì),，需要逐年投入的民生工作怎么干？開(kāi)灤的答案格外清晰,。

　　“在保證生產(chǎn)安全投入的前提下,，盡可能地保證基本民生工程投入�,！睆埼膶W(xué)說(shuō),，“要通過(guò)扎實(shí)有效的提質(zhì)降本增效和扭虧增盈工作，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,，并不斷地改善和提高員工的生活水平,。”

　　由此,，一場(chǎng)提質(zhì)降本增效扭虧增盈的攻堅(jiān)戰(zhàn)在開(kāi)灤打響,。

　　嚴(yán)格控制各項(xiàng)資金支出，優(yōu)先保證原材料支出和員工工資正常發(fā)放,，大力壓縮管理費(fèi),、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等非生產(chǎn)性費(fèi)用支出,；加大人力資源優(yōu)化配置的工作力度,，通過(guò)加強(qiáng)定員定額、推進(jìn)“兩化”融合,、優(yōu)化工藝,、推進(jìn)集約化生產(chǎn)等方式，優(yōu)化勞動(dòng)用工配置,，提高勞動(dòng)效率……開(kāi)灤通過(guò)內(nèi)源式的節(jié)儉來(lái)保證民生項(xiàng)目,，通過(guò)挖潛實(shí)現(xiàn)員工收入增長(zhǎng)。

　　對(duì)此,，張文學(xué)解釋說(shuō)：“煤炭行業(yè)十年黃金期,，開(kāi)灤員工工資逐年增長(zhǎng)。目前,，工資,、勞務(wù)費(fèi)、工資附加等工資成本已經(jīng)占到生產(chǎn)成本的52%以上，在目前企業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行的形勢(shì)下,，決不能把扭虧增盈的希望寄托在煤炭市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)上,，要進(jìn)一步加大練內(nèi)功、挖內(nèi)潛的工作力度,。因此,，今后一個(gè)時(shí)期，保障員工收入就要最大程度地依靠勞動(dòng)效率和工作效率的提高,，堅(jiān)持工效掛鉤,。”

　　面對(duì)支出矛盾不棄困難群體

　　抱著五個(gè)月大的寶寶,，看著忙前忙后的丈夫,，27歲的開(kāi)灤職工楊蕾心里明白，她的小幸福是開(kāi)灤給的,。

　　從她記事起,，家庭就因病致貧。母親先是患了白內(nèi)障,，后又患了乳腺癌,，手術(shù)后失去了工作能力，每月只拿900多元的退休金,；父親是開(kāi)灤的井下工人,，患有高血壓、尿毒癥……楊蕾面臨的生活困難可想而知,。2010年,，楊蕾?gòu)暮颖蹦茉绰殬I(yè)技術(shù)學(xué)院廣告設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)，反反復(fù)復(fù)換了幾份工作,，收入低不說(shuō),，還沒(méi)有“三險(xiǎn)一金”，她的就業(yè)問(wèn)題成為父母的心病,。

　　面對(duì)像楊蕾這樣的困難職工家庭子女,，開(kāi)灤伸出了援手。2011年,，包括楊蕾在內(nèi)的50名特困職工子女被列入開(kāi)灤首批困難職工子女就業(yè)幫扶計(jì)劃,，經(jīng)過(guò)一年的專業(yè)培訓(xùn)，楊蕾順利進(jìn)入唐山礦業(yè)公司選煤廠工作,。

　　“每個(gè)月有3000塊錢的工資,，單位里的一位同事現(xiàn)在還變成了我的老公�,！�5月21日下午,，正在休產(chǎn)假的楊蕾羞澀地告訴筆者,。

　　“父母現(xiàn)在每月光藥費(fèi)就2000多元，要不是企業(yè)救助,，我們就算有‘九重天’,，也早塌了�,！睏罾僬f(shuō),。

　　楊蕾所說(shuō)的企業(yè)救助，是指開(kāi)灤覆蓋全員的醫(yī)療互助活動(dòng),�,！案赣H住院的時(shí)候，基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷80%,，剩余由企業(yè)的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)再報(bào)銷一部分,。最后，單位工會(huì)組織的大病互補(bǔ)保險(xiǎn),，再幫助一部分，每月補(bǔ)貼200元,�,！睏罾僬f(shuō)。

　　據(jù)開(kāi)灤工會(huì)提供的數(shù)據(jù),，2013年,，開(kāi)灤全年安排特困職工子女就業(yè)1019人，利用單位內(nèi)部的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策,，開(kāi)灤全年完成報(bào)銷24087人次,，報(bào)銷費(fèi)用達(dá)到1240.85萬(wàn)元。

　　“開(kāi)灤員工都在企業(yè)構(gòu)筑的生活保障系統(tǒng)的保護(hù)下工作和生活,�,！眲⒑Ａ终f(shuō)，開(kāi)灤的生活保障系統(tǒng)分為特困職工子女就業(yè)幫扶,、職工外出休養(yǎng),、醫(yī)療互助活動(dòng)、困難職工幫扶等四大板塊,。延續(xù)多年的“金秋助學(xué)”和特困職工子女就業(yè)幫扶已成為開(kāi)灤集團(tuán)民生工作的品牌,。

　　“近年來(lái)，對(duì)生活保障系統(tǒng)的資金投入逐漸提升,，但面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì),，一些矛盾也顯現(xiàn)出來(lái)�,！眲⒑Ａ痔寡�,，“比如,，今年，企業(yè)用工需求減少,，但還要安置新一批特困職工子女的就業(yè),。”

　　據(jù)了解,，今年年初,，開(kāi)灤一如既往地公開(kāi)發(fā)布了《2014年實(shí)事民生工程安排意見(jiàn)的報(bào)告》，報(bào)告提出今年將完成危舊房改造,、特困職工子女就業(yè),、在崗員工重大疾病防控、員工食宿和休療養(yǎng)條件改善等十項(xiàng)民生工程,，并公布了部分工程的預(yù)算支出,。

　　情感關(guān)懷凝聚精神力量

　　5月7日，開(kāi)灤舉行了一場(chǎng)特殊的思想政治工作座談會(huì),。會(huì)議的議題之一是在員工物質(zhì)文化需求不斷增長(zhǎng)和受市場(chǎng)影響企業(yè)效益下滑等矛盾相互交織下,，如何更好地滿足員工表達(dá)意愿的訴求。

　　“當(dāng)前形勢(shì)要求企業(yè)更要加強(qiáng)人文關(guān)懷,，帶著感情來(lái)做員工的思想政治工作,，通過(guò)合理和廣泛的渠道來(lái)疏解員工的緊張情緒�,！眳⒓訒�(huì)議的一家分公司黨委書記如此認(rèn)為,。

　　在開(kāi)灤集團(tuán)看來(lái)，情感維護(hù)和情緒疏導(dǎo)是企業(yè)必須做好的民生工作之一,。在接下來(lái)的半個(gè)月里,，這樣的思想政治座談會(huì)在井下、礦上接連召開(kāi),。
來(lái)自精神層面的關(guān)懷和動(dòng)員,，帶來(lái)了情緒的紓解，也激發(fā)了開(kāi)灤職工共渡難關(guān)的斗志,。

　　“現(xiàn)如今,，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣，煤炭已過(guò)十年黃金期,，面對(duì)未來(lái)心里急,，有壓力，有困難,，開(kāi)灤人怎么辦,？打好深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)；開(kāi)灤人怎么辦,？打好對(duì)外開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn),；開(kāi)灤人怎么辦,？打好扭虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)……把開(kāi)灤建成幸福溫馨美麗的大家園！”

　　這是開(kāi)灤職工自己創(chuàng)作的一個(gè)群口快板作品,，演出中,，演員與觀眾一問(wèn)一答，配合互動(dòng),，現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈,。5月以來(lái)，該節(jié)目在開(kāi)灤職工中迅速火起來(lái),。

　　“這只是我們整臺(tái)演出的一個(gè)小節(jié)目,。”開(kāi)灤集團(tuán)文聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，“這個(gè)月,，我們創(chuàng)編了一臺(tái)以鼓舞員工士氣，宣傳管理創(chuàng)新為主題的專題文藝演出,，前幾天在錢家營(yíng)礦業(yè)公司,、范各莊礦業(yè)公司、荊各莊礦業(yè)公司等單位演出時(shí),，職工們都說(shuō)好,。”

　　而就在不久前,，開(kāi)灤一年一度的員工運(yùn)動(dòng)會(huì)如期舉行。據(jù)開(kāi)灤集團(tuán)一名管理者回憶,，當(dāng)他看到現(xiàn)場(chǎng)集團(tuán)所屬65家基層單位的5000多名員工邁著矯健步伐走過(guò),，看到1200多人組成的表演隊(duì)進(jìn)行《春暉映開(kāi)灤》大型團(tuán)體操表演，他甚至熱淚盈眶,，“我被員工們的精神頭和自信心深深打動(dòng),！”

　　運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出,、登山活動(dòng)……在開(kāi)灤集團(tuán)的辦公內(nèi)網(wǎng)上,，筆者看到，近兩個(gè)月以來(lái),，開(kāi)灤集團(tuán)各基層單位組織開(kāi)展的文娛活動(dòng)平均每周都有兩三項(xiàng),。

　　“一場(chǎng)場(chǎng)活動(dòng)下來(lái)，開(kāi)灤人更加明白,，走過(guò)130多年歷程的開(kāi)灤,，積淀下的最大財(cái)富是從未熄滅的精神之燭。這也是面對(duì)困境的我們依然保持樂(lè)觀和希望的根源,�,！遍_(kāi)灤集團(tuán)文聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。