進口礦用產(chǎn)品安全標志管理細則 第一章 總則 第一條 為規(guī)范進口礦用產(chǎn)品安全標志管理工作,,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和礦用產(chǎn)品安全標志管理有關規(guī)定,,制定本細則。 第二條 凡納入安全標志管理目錄的進口礦用產(chǎn)品,均應取得礦用產(chǎn)品安全標志,,其制造商應嚴格執(zhí)行中國相關法律法規(guī)和礦用產(chǎn)品安全標志管理的有關規(guī)定,。 第三條 安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心(以下簡稱安標國家中心)負責進口礦用產(chǎn)品安全標志的審核發(fā)放及監(jiān)督管理工作。 第四條 進口產(chǎn)品安全標志按申辦類型分為有效期申辦和批次申辦,。有效期申辦又分為首次申辦,、延續(xù)申辦和變更申辦。 按有效期申辦取得的產(chǎn)品安全標志,,在規(guī)定的期限內(nèi)有效,;按批次申辦取得的產(chǎn)品安全標志,僅對本批所核實的產(chǎn)品有效,。 第二章 申請安全標志的條件 第五條 進口礦用產(chǎn)品安全標志申請人原則上是產(chǎn)品的制造商,。對成套或系統(tǒng)類產(chǎn)品中屬安全標志獨立管理的部件,其制造商不提出申請時,,可由成套或系統(tǒng)類產(chǎn)品的制造商申請,。制造商可委托有關機構或人員協(xié)助辦理申請事宜。 第六條 申請產(chǎn)品安全標志的制造商應具備以下條件: (一)具備所在國合法資格,; (二)具有完善的質(zhì)量管理體系,,通過相關質(zhì)量管理體系認證; (三)具有專業(yè)化的產(chǎn)品生產(chǎn)能力,、設備,、技術力量,滿足產(chǎn)品標準要求的檢驗設備,,能夠持續(xù)穩(wěn)定地保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能; (四)其他有關條件,。 第七條 申請安全標志的產(chǎn)品應符合以下基本要求: (一)符合中國國家標準、行業(yè)標準和礦山安全有關規(guī)定,,滿足礦山安全生產(chǎn)的需要,; (二)有完整并能有效控制產(chǎn)品安全性能的技術文件; (三)有可供檢驗的樣品,。 第八條 申請產(chǎn)品安全標志的制造商應做出以下承諾: (一)遵守中國相關法律法規(guī)和礦用產(chǎn)品安全標志管理相關規(guī)定,承擔違法違規(guī)的相關責任,; (二)不侵犯他人知識產(chǎn)權,,承擔因侵權引發(fā)的相關責任; (三)提交的申請材料真實有效,,承擔因提交虛假信息引發(fā)的相關責任,; (四)配合安全標志技術審查、產(chǎn)品檢驗,、現(xiàn)場審核等相關工作,接受安全標志監(jiān)督檢查,; (五)嚴格按照安全標志審查備案的技術文件組織生產(chǎn),正確加施產(chǎn)品安全標志標識,承擔因不嚴格執(zhí)行技術文件或擅自變更技術文件引發(fā)的相關責任,; (六)持續(xù)穩(wěn)定地保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能,,承擔因產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能缺陷引發(fā)事故帶來的相關責任; (七)承擔產(chǎn)品安全標志申辦及監(jiān)督管理的相關費用,。 第三章 首次申辦 第九條 首次申辦程序包括:申請,,初審與受理,,技術審查,,現(xiàn)場評審,產(chǎn)品檢驗,,終審與證書發(fā)放,。 第十條 申請。制造商首次申辦產(chǎn)品安全標志時,,應向安標國家中心提交下列文件: (一)安全標志申請書,。 (二)制造商所在國的合法經(jīng)營證件復印件。 (三)產(chǎn)品申辦說明,。產(chǎn)品申辦說明應闡明產(chǎn)品的組成,、結構、工作原理,、功能,、組成配置情況(防爆單元、安全制動單元,、非金屬材料,、輕合金材料等)。申請產(chǎn)品與制造商已取得安全標志產(chǎn)品為系列產(chǎn)品的,,還需提交差異性說明,。 (四)產(chǎn)品技術文件。包括: 1.產(chǎn)品執(zhí)行標準,。提出符合中國國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的產(chǎn)品技術條件,。 2.產(chǎn)品圖紙。 礦用隔爆型電氣產(chǎn)品應提交反映產(chǎn)品隔爆結構的全部圖紙及電氣原理圖,;本質(zhì)安全型產(chǎn)品提交涉及本安性能的全部圖紙,、電氣原理圖、PCB板圖等,;其他防爆類型的產(chǎn)品應提交產(chǎn)品總圖,、外殼結構圖及所需保護裝置的圖紙,。 機械類及其他產(chǎn)品提交產(chǎn)品總圖和涉及產(chǎn)品安全性能的圖紙。復雜產(chǎn)品還應提交電氣原理圖,、液壓原理圖,、制動系統(tǒng)圖等,。 系統(tǒng)或裝置類產(chǎn)品提交構成框圖及組成部件的相關圖紙。 3.主要零(元)部件及重要原材料明細表,。 系統(tǒng)或裝置類產(chǎn)品及大型成套設備提交組成部件明細表,,包括部件名稱,、規(guī)格型號,、防爆型式,、生產(chǎn)廠家,、取得認證情況等內(nèi)容,。 4.產(chǎn)品使用說明書(操作手冊),。應為原文的等條款翻譯文本。 5.產(chǎn)品照片,。應清晰反映產(chǎn)品的主要結構或組成,。 (五)產(chǎn)品符合中國相關標準和礦山安全有關要求的自評價報告。 (六)產(chǎn)品已取得其他認證的相關資料,。產(chǎn)品已取得所在國或國際上相關認證的,,應提交認證證書及檢驗報告復印件,主要內(nèi)容應有中譯文,。 (七)制造商委托有關機構或人員協(xié)助申辦產(chǎn)品安全標志的,,應出具委托授權書,,明確授權范圍和時限,。 (八)其它申辦說明材料。 以上文件須經(jīng)制造商簽章,,并提供中譯本(圖紙可采用在原圖上加注中文的方式),,技術參數(shù)應采用國際單位制。 第十一條 初審與受理,。安標國家中心對申請材料進行初審,。初審合格的,,制定申辦方案,簽訂申辦合同,,發(fā)出受理通知書,;初審不合格的,,不予受理,。初審工作在收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)完成,。 第十二條 技術審查,。安標國家中心組織實施技術審查,。 審查依據(jù)是中國相關標準和礦山安全有關規(guī)定,審查重點是產(chǎn)品安全性能,。電氣類產(chǎn)品,,主要審查防爆性能、安全防護與保護性能,、安全使用性能等,;機械類產(chǎn)品,主要審查機械安全性能,、安全防護與安全使用性能等,;非金屬類產(chǎn)品,,主要審查阻燃及抗靜電性能等,。 審查的技術文件包括產(chǎn)品執(zhí)行標準、圖紙,、主要零(元)部件及重要原材料明細表等,。對技術復雜、需要結合實物或檢驗后方能完成技術審查的產(chǎn)品,,技術審查可與產(chǎn)品檢驗工作同步進行,。 技術審查應自收到審查所需的完整技術文件之日起45個工作日內(nèi)完成,,對需經(jīng)檢驗后方能完成全部技術審查的產(chǎn)品,,技術審查時限可適當放寬,。審查合格的,,對技術文件備案;審查不合格的,,通知制造商進行整改,。整改工作應自通知書發(fā)出之日起180日內(nèi)完成,逾期未完成或整改后仍不合格的,終止本次申辦,。 第十三條 現(xiàn)場評審,。安標國家中心組織評審組實施現(xiàn)場評審工作,。評審組由在安標國家中心注冊的評審員及聘請的技術專家組成,。 現(xiàn)場評審依據(jù)現(xiàn)場評審規(guī)范或相關產(chǎn)品評審準則進行。主要審核主體資格、技術文件,、生產(chǎn)及計量檢驗設備,、關鍵環(huán)節(jié)控制、質(zhì)量管理體系及其運行情況等,。 現(xiàn)場評審工作時間一般為2~3天。評審結論在評審現(xiàn)場宣布,,提出的不符合項須經(jīng)制造商確認�,,F(xiàn)場評審結論分合格,、整改后合格和不合格三種,。 評審結論為整改后合格的,,制造商應在現(xiàn)場評審結束之日起90日內(nèi)應完成不符合項的整改,逾期未完成整改或整改后仍不合格的,,終止本次申辦,。評審結論為不合格的,安標國家中心組織進行復評審,。 為保證產(chǎn)品安全性能,,必要時可對安全標志主要受控零(元)部件供應商進行延伸評審。 第十四條 產(chǎn)品檢驗,。產(chǎn)品檢驗工作由安標國家中心委托國家安全監(jiān)管總局授權的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構實施,。 檢驗項目原則上為中國相關標準規(guī)定的涉及產(chǎn)品安全性能的項目。對重要安全產(chǎn)品,,應為標準規(guī)定的型式檢驗項目;對大型設備,,某些項目檢驗可能破壞產(chǎn)品結構時,,可直接引用國外檢測檢驗機構對該產(chǎn)品依據(jù)滿足中國標準規(guī)定的相關標準出具的檢驗結果;對曾取得批次安全標志的產(chǎn)品,,原則上可參考或引用批次檢驗結果,。 檢驗工作原則上在中國境內(nèi)相關檢測檢驗機構實施,特殊情況下可在制造現(xiàn)場或產(chǎn)品使用現(xiàn)場進行,。 檢驗機構原則上自收到樣品之日起45個工作日內(nèi)完成檢驗工作,。對需在產(chǎn)品制造現(xiàn)場檢驗的產(chǎn)品,檢驗工作可在現(xiàn)場評審工作結束后實施,。檢驗不合格的,,制造商應自檢驗不合格通知發(fā)出之日起180日內(nèi)完成整改,逾期未完成或整改后仍不合格的,,終止本次申辦,。第十四條 終審與證書發(fā)放。安標國家中心組織實施終審,。終審主要對申辦過程中的相關文件進行綜合評定,。終審在5個工作日內(nèi)完成。 終審合格的,,發(fā)放有效期為5年的安全標志證書,。對成套或系統(tǒng)類產(chǎn)品中屬安全標志獨立管理的部件,單獨發(fā)放安全標志證書,證書中注明制造商信息,。 第十五條 安標國家中心對安全標志獲證信息予以公告,。 第十六條 取得安全標志的礦用產(chǎn)品,制造商應按規(guī)定在產(chǎn)品或最小包裝上加施安全標志標識,。礦用產(chǎn)品安全標志標識的制作和使用應執(zhí)行AQ1043《礦用產(chǎn)品安全標志標識》的相關規(guī)定,。 第四章 變更申辦 第十七條 已取得有效期安全標志的產(chǎn)品,因制造商主體資格,、生產(chǎn)條件,、技術文件等發(fā)生變化時,應向安標國家中心提出申請,,經(jīng)履行相關程序后,,變更安全標志。 基本程序包括申請,、初審,、技術審查、現(xiàn)場評審,、產(chǎn)品檢驗,、綜合審查與變更安全標志證書。具體程序根據(jù)產(chǎn)品變更情況確定,。 第十八條 申請,。制造商提出變更申請時,應根據(jù)變更具體情況提交相應材料,,主要包括: (一)變更申請書,。 (二)相關文件。屬制造商主體資格變更的,,應提交變更證明材料,,并附情況說明;屬產(chǎn)品生產(chǎn)條件變化的,,應提交變更前后的情況說明,,并分析其對產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能的影響;屬產(chǎn)品技術文件發(fā)生變化的,,應提交變更后的技術文件,。 (三)其它文件。 第十九條 初審,。安標國家中心對變更申請材料進行初審,,合格的予以受理,與制造商簽訂合同,。涉及生產(chǎn)條件或產(chǎn)品變更時,,對變更情況進行評估,,確定申辦方案。 初審工作在收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)完成,。 第二十條 技術審查,。對與變更相關的技術文件進行差異性審查,重點是變更所涉及的安全性能,。技術審查完成時限根據(jù)產(chǎn)品變更情況確定,,最長不超過同類產(chǎn)品首次申辦審查的工作時限。 第二十一條 現(xiàn)場評審,。對需進行現(xiàn)場評審的,,安標國家中心組織評審組進行現(xiàn)場檢查和考核。 第二十二條 產(chǎn)品檢驗,。對需進行檢驗的產(chǎn)品,,主要進行與變更相關聯(lián)的安全性能項目檢驗。檢驗工作時限根據(jù)產(chǎn)品變更情況確定,,但原則上最長不超過自檢驗機構受到樣品之日起45個工作日,。 第二十三條 終審與變更安全標志。經(jīng)相關材料的完整性,、準確性,、一致性的終審,符合變更安全標志相關要求的,,變更安全標志,,換發(fā)安全標志證書,安全標志有效期與變更前相同,。 第五章 延續(xù)申辦 第二十四條 已取得有效期安全標志的產(chǎn)品,有效期屆滿需要延續(xù)安全標志時,,制造商應在產(chǎn)品安全標志有效期屆滿前3~6個月向安標國家中心提出延續(xù)申請,,經(jīng)履行相關程序后延續(xù)安全標志。 程序包括:申請,、技術審查,、現(xiàn)場評審、產(chǎn)品檢驗,、終審與延續(xù)安全標志等,。 第二十五條 申請。制造商應提交延續(xù)申請書,。 第二十六條 初審,。安標國家中心對延續(xù)申請進行初審,合格的予以受理,,與制造商簽訂合同,。初審工作在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成,。 第二十七條 技術審查。重點審查產(chǎn)品執(zhí)行標準的有效性,。 技術審查自受理之日起5個工作日內(nèi)完成,。特殊情況下,需委托有關技術機構進行審查時,,應在20個工作日內(nèi)完成,。因中國相關標準變化需對技術文件整改的,制造商應自收到通知書之日起30日內(nèi)完成,。逾期未完成整改或整改后仍不合格的,,終止本次申辦。 第二十八條 現(xiàn)場評審,。產(chǎn)品延續(xù)安全標志時原則上應進行現(xiàn)場評審,,重點評審制造商是否按安全標志審核發(fā)放要求組織生產(chǎn)。 第二十九條 產(chǎn)品檢驗,。延續(xù)安全標志時原則上應進行產(chǎn)品檢驗,,檢驗項目為相關標準和安全標志檢驗規(guī)范確定的涉及產(chǎn)品安全性能的項目。 大型設備延續(xù)安全標志時,,提供樣品有困難的,,可先期延續(xù)安全標志,待延續(xù)后的產(chǎn)品首批進入中國境內(nèi)時,,再實施檢驗,。 第三十條 終審與延續(xù)安全標志。經(jīng)相關材料的完整性,、準確性,、一致性的綜合審查,符合延續(xù)安全標志相關要求的,,延續(xù)一個有效期的安全標志,。 第六章 批次申辦 第三十一條 程序包括:申請、初審與受理,、技術審查,、產(chǎn)品檢驗、終審與證書發(fā)放,。其中,,申請、初審與受理,、技術審查的相關要求與首次申辦程序中的一致,。 第三十二條 產(chǎn)品檢驗。制造商應在產(chǎn)品進入中國境內(nèi)且具備檢驗條件后,,向安標國家中心提交檢驗申請,;安標國家中心在收到申請后5個工作日內(nèi)安排檢驗任務,。相關檢測檢驗機構原則上應在產(chǎn)品具備檢驗條件之日起45個工作日內(nèi)完成產(chǎn)品檢驗工作,出具檢驗報告,。檢驗不合格的,,終止本批次申辦。第三十三條 終審與證書發(fā)放,。經(jīng)相關材料的完整性,、準確性、一致性的綜合審查,,符合相關要求的,,發(fā)放附有產(chǎn)品制造編號的安全標志證書。 第三十四條 對已取得批次安全標志的產(chǎn)品,,制造商再次申請其安全標志時,,若產(chǎn)品技術文件未發(fā)生變更,且制造商做出相關承諾時,,可免于技術審查,,在取得安全標志后兩年內(nèi)免產(chǎn)品檢驗,僅進行樣品的一致性核實,。 第七章 責任與義務 第三十五條 產(chǎn)品的責任主體是制造商,,制造商應嚴格執(zhí)行中國相關法律法規(guī)和安全標志管理有關規(guī)定。 第三十六條 對產(chǎn)品相關國家標準,、行業(yè)標準未予明確規(guī)定的性能,,以及依據(jù)安全標志管理有關規(guī)定,在安全標志審核中不予涉及的產(chǎn)品質(zhì)量和使用性能由制造商保證,。 第三十七條 安標國家中心及承擔技術審查的技術機構,、承擔委托檢驗任務的檢驗機構,制定安全標志檔案管理規(guī)定,,任何單位或個人不得擅自借閱備案的技術文件,。 第三十八條 安標國家中心及承擔技術審查的技術機構、承擔委托檢驗任務的檢驗機構,,保守制造商的技術秘密,不侵犯制造商的知識產(chǎn)權,,不從事所審查領域產(chǎn)品的研發(fā),、生產(chǎn)。 第三十九條 制造商應按安全標志審查備案的技術文件和評審通過的生產(chǎn)條件組織生產(chǎn),,承擔違規(guī)引發(fā)的相關責任,。 第四十條 制造商不得侵犯他人知識產(chǎn)權,承擔因侵權引發(fā)的相關責任,。 第八章 附則 第四十一條 進口產(chǎn)品安全標志監(jiān)督管理執(zhí)行《礦用產(chǎn)品安全標志監(jiān)督管理細則》,。 第四十二條 制造商應支付安全標志申辦及監(jiān)督管理相關費用,。 |
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