目 錄
前言•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••6
一、能源發(fā)展現(xiàn)狀••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••7
（一）“十二五”能源發(fā)展主要成績••••••••••••••••••••••••7
（二）能源供需中存在的問題•••••••••••••••••••••••••••12
二、能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇••••••••••••••••••••••••••••14
（一）頁巖氣產(chǎn)業(yè)面臨的機遇•••••••••••••••••••••••••15
（二）新能源產(chǎn)業(yè)面臨的機遇•••••••••••••••••••••••••16
（三）煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的機遇•••••••••••••••••••••••••••••17
（四）天然氣產(chǎn)業(yè)面臨的機遇•••••••••••••••••••••••••••17
三、能源需求預(yù)測•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••18
（一）指標設(shè)定•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••18
（二）預(yù)測結(jié)果•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••18
四、指導(dǎo)思想和發(fā)展原則•••••••••••••••••••••••••••••••••21
（一）指導(dǎo)思想•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••21
（二）發(fā)展原則•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••21
五、發(fā)展目標•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••22
（一）總體目標•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••22
（二）具體目標•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••23
（三）節(jié)能減排目標•••••••••••••••••••••••••••••••••23
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標•••••••••••••••••••••••••••••••••23
六、能源發(fā)展布局•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••25
（一）區(qū)域布局•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••25
（二）電力產(chǎn)業(yè)布局•••••••••••••••••••••••••••••••••••26
（三）煤炭產(chǎn)業(yè)布局•••••••••••••••••••••••••••••••••••28
（四）天然氣、成品油產(chǎn)業(yè)布局••••••••••••••••••••••••••29
（五）頁巖氣產(chǎn)業(yè)布局•••••••••••••••••••••••••••••••••31
（六）新能源產(chǎn)業(yè)布局•••••••••••••••••••••••••••••••••33
七、主要任務(wù)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••35
（一）努力調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)•••••••••••••••••••••••••••35
（二）加快能源資源高效清潔開發(fā)和綜合利用•••••••••••••35
（三）推進能源轉(zhuǎn)化利用方式變革•••••••••••••••••••••••36
（四）加強能源輸送通道建設(shè)和能源戰(zhàn)略儲備•••••••••••••37
（五）加強能源科技創(chuàng)新應(yīng)用•••••••••••••••••••••••••••37
（六）加強生態(tài)建設(shè)與保護，狠抓節(jié)能減排••••••••••••••••38
八、保障措施•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••38
（一）完善綜合協(xié)調(diào)管理機制•••••••••••••••••••••••••••38
（二）加強規(guī)劃落實和政策引導(dǎo)•••••••••••••••••••••••••39
（三）健全法規(guī)標準和服務(wù)體系•••••••••••••••••••••••••39
（四）確保重大項目實施•••••••••••••••••••••••••••••••39
（五）深化體制改革•••••••••••••••••••••••••••••••••••39
（六）推動區(qū)域合作•••••••••••••••••••••••••••••••••••40
（七）引導(dǎo)社會力量參與•••••••••••••••••••••••••••••••40
（八）建立健全規(guī)劃實施評估•••••••••••••••••••••••••••40
九、環(huán)境評估••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••41
（一） 發(fā)展能源工業(yè)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響••••••••••••••41
（二） 環(huán)境保護的監(jiān)督和考核••••••••••••••••••••••••••41
