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打造老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范單位全面提升發(fā)展質(zhì)量

——訪韓城礦業(yè)公司黨委書記、董事長陳永民

一個地方、一個企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸，解決深層次問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。推動企業(yè)優(yōu)化升級，通過建設(shè)新項目，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，讓老樹發(fā)新芽，使煤炭從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步向以煤為基、多元發(fā)展、高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。陜煤集團有這么一家公司，從“十二五”末實現(xiàn)了千萬噸目標，到在關(guān)中四老局率先實現(xiàn)扭虧為盈，這個過程看起來僅用了兩年。而這兩年，他們歷盡坎坷，波瀾不驚，各項工作在轉(zhuǎn)型升級和追趕超越進程中創(chuàng)造了不菲成績。它就是集團屬下的老牌煤企——韓城礦業(yè)公司。

問：貴公司作為一個有著48年歷史的老煤企，曾為國家煤炭事業(yè)作出過重要貢獻。但所屬幾對礦井都是國家監(jiān)控的雙突礦井和高瓦斯礦井，近幾年卻走出了一條波瀾壯闊的科學發(fā)展之路，在集團各企業(yè)中顯得與眾不同，請問競爭利器是什么？

陳永民：簡單說，我們公司具備得天獨厚的資源優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等，這些客觀因素加上幾代韓煤人傳承的特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的企業(yè)精神，就是我們的競爭利器。公司的產(chǎn)品以冶煉瘦精煤、貧瘦精煤、高爐噴吹煤和優(yōu)質(zhì)電煤為主。其中，瘦精煤屬全國稀有煤種。而“龍門牌”瘦精煤就是我們歷經(jīng)48年精心打造的拳頭產(chǎn)品，是公司的經(jīng)濟支柱，競爭的利器之一，更是煉就高品質(zhì)金屬鋼材不可或缺的配方煤。其以卓越的品質(zhì)與良好的信譽，連續(xù)多年保持中國著名品牌和陜西名牌產(chǎn)品稱號，在煤炭市場中倍受青睞而暢銷全國。近年來，為應對低迷的銷售市場，公司通過實施品牌升級戰(zhàn)略，改變單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，訂單式發(fā)展用戶所需產(chǎn)品，增強企業(yè)市場競爭實力，“龍門牌”精煤成為不敗“金身”。

為了做到品牌效益最大化，2014年公司建成下峪口礦新選煤廠，淘汰原跳汰浮選聯(lián)合工藝，改成可隨時調(diào)節(jié)分選密度的重介浮選聯(lián)合工藝，使得年產(chǎn)入洗能力由120萬噸提升至300萬噸。與此同時，公司在加強品牌管理上下功夫，不斷提升品牌的“含金量”，積累豐厚的品牌資產(chǎn)，有效提升品牌價值。

面對目前煤炭市場競爭日益激烈的實際，公司下勢抓煤質(zhì)。秉持“用戶至上、質(zhì)量為本”的理念。洞察行業(yè)先機，緊緊圍繞“用戶需求”來設(shè)計研發(fā)產(chǎn)品，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以獲得效益最大化。本著“穩(wěn)固老用戶、開拓新用戶”的理念，用誠信、執(zhí)著與優(yōu)質(zhì)的服務，打造了“聯(lián)姻”40年的武鋼、湘鋼等老用戶，還開發(fā)了山東、河南等地的新用戶。

問： 今年的全國“兩會”上，將國企改革作為深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革的第一項任務提出。請介紹一下貴公司在國企改革中取得的成績及今后的打算。

陳永民：去年我們的企業(yè)改制可以說是穩(wěn)步推進。“三供一業(yè)”分離移交走在全省前列，科技創(chuàng)新成績獲得業(yè)界肯定，轉(zhuǎn)型升級支撐項目穩(wěn)步推進，礦區(qū)環(huán)境明顯改善，黨建工作換擋提速，職工收入不斷提高。公司以提升效益和資源配置效率，盤活內(nèi)部資源，簡化內(nèi)部核算為目標，對所屬參控股小企業(yè)、“空殼”企業(yè)進行了分類分策改革和清理，已完成原焦化廠注銷工作，對三安公司、高嶺土廠等5家小企業(yè)下發(fā)了注銷文件，并依法進行了公告，目前已進入清算程序階段。按照“自主經(jīng)營，自負盈虧”的思路，生產(chǎn)服務中心和多經(jīng)公司發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極拓展市場空間；多經(jīng)公司經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升，盈利能力不斷增強。此外，韓城礦業(yè)吸收合并韓城礦務局的工作已完成。

今年，公司搶抓機遇，及時調(diào)整了改革發(fā)展戰(zhàn)略，在做強煤炭主業(yè)基礎(chǔ)上，通過建設(shè)新項目，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，逐步形成以煤為基，多能互補為支撐，煤、電、氣、熱多元發(fā)展的模式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。首先是加快推進企業(yè)改革。下屬子公司均已完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)、證照變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等工作。對渭煤專等5家僵尸企業(yè)已清算注銷完畢，西煤儀等兩家企業(yè)年底前清理完。小企業(yè)改革工作被集團評為優(yōu)秀單位。鼓勵生產(chǎn)服務中心、多經(jīng)公司轉(zhuǎn)變觀念，在搞好內(nèi)部服務的同時，加強對外市場的拓展，提高市場占有率，提高盈利能力。

多能互補配售電公司第一步要實現(xiàn)網(wǎng)對網(wǎng)結(jié)算，逐步達到自負盈虧，到年底35KV變電站整合完畢，存量網(wǎng)建成。韓城能源發(fā)展投資公司即新低熱值電廠到年底所有形象進度要過半，力爭2019年建成發(fā)電。實業(yè)公司結(jié)合韓城的特點，創(chuàng)新運營模式，盡快整合韓城市境內(nèi)7家國企的物業(yè)管理，到2018年底徹底分離時，能獨立運營，自負盈虧，達到人員分流創(chuàng)收的目的，形成韓城第一家最大的國有物業(yè)公司。今年還要建成分布式發(fā)電以及煤矸石燒結(jié)磚廠等項目，加快企業(yè)多元化發(fā)展進程。

問：“功以才成，業(yè)由才廣。” 面對科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢，貴公司是如何走以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的道路呢？

陳永民：韓城礦業(yè)煤層賦存條件復雜，災害嚴重。作為老企業(yè)，包袱重、效益差，發(fā)展舉步維艱。我們積極轉(zhuǎn)變觀念，準確定位，通過實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，從根本上解決制約礦井發(fā)展的技術(shù)難題。近幾年創(chuàng)新工作為公司發(fā)展帶來了很大效益。如科技上的突破，讓災害治理能力得到明顯提升；如考核機制的完善，讓公司運轉(zhuǎn)更加科學合理高效。

公司通過科技創(chuàng)新，依托煤炭綠色安全高效開采國家地方聯(lián)合工程研究中心這個平臺，先后與國內(nèi)知名院校、企業(yè)合作，攻克了一系列制約礦井安全高效開采的技術(shù)難題，取得了瓦斯治理、水害防治、產(chǎn)能提升等創(chuàng)新成果100多項，其中5項經(jīng)鑒定達到了國家領(lǐng)先和先進水平，為安全生產(chǎn)提供強大支撐。公司還獲得授權(quán)專利12項，完成職工“五小”創(chuàng)新研發(fā)項目158項，其中兩項獲得陜西省第四屆科技節(jié)“職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果”銅獎，群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新，在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。

去年，公司確定的十大科研攻關(guān)項目和37個廠礦級科研項目，全部按計劃完成。其中，3個項目獲煤炭行業(yè)科技進步二等獎，1個項目獲陜西省科學技術(shù)二等獎。前段時間，集團公司還為我們獲獎項目發(fā)來賀信，祝賀《超薄隔水層煤層開采奧灰水害防治關(guān)鍵技術(shù)研究》等以上幾個科研項目獲獎，這是對我們近年來堅持“科技引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略取得的成績做了充分肯定。

今年我們繼續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，將在災害治理、提高單進水平上實施一批新的科研項目，如下峪口3號煤頂板長鉆孔卸壓瓦斯抽采、桑樹坪2號井本煤層長鉆孔壓裂抽放技術(shù)和桑樹坪礦280奧灰水防治、第二代錨桿鉆機組合平臺研發(fā)等；在管理方面，將進一步簡政放權(quán)，減少行政管理束縛，激發(fā)各單位市場主體意識，轉(zhuǎn)變機關(guān)部室職能，實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量和效益提升。

問：建設(shè)“美麗中國”，必須建立人與自然的和諧關(guān)系。韓城市入選“國家衛(wèi)生城市”，作為駐韓城的最大國有企業(yè)，貴公司在為社會奉獻更多清潔能源的同時，在環(huán)保之路上做出了哪些貢獻？

陳永民：韓城因煤而興，也因煤而困，環(huán)境問題一度成為轉(zhuǎn)型之痛、發(fā)展之憂，也是韓城創(chuàng)國衛(wèi)面臨的最大難題。我們作為駐韓的重點國有企業(yè)，秉承“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，在抓好安全生產(chǎn)的同時，堅持綠色韓煤發(fā)展理念，積極主動配合市委市政府推進創(chuàng)國衛(wèi)工作，公司上下積極行動，敢于擔當，努力讓礦區(qū)山更青、水更綠、天更藍。

我們堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，加大環(huán)保專項資金投入，落實限期整改、督查督辦制度，礦區(qū)環(huán)境面貌大為改觀。成立了公司環(huán)保管理委員會、環(huán)保督察巡查工作領(lǐng)導小組，制定了將桑樹坪二號井打造成為循環(huán)經(jīng)濟綠色發(fā)展示范礦實施方案；配合韓城市“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，積極推進象山礦井花園式旅游礦井建設(shè)；每月安辦會上通報環(huán)保工作檢查情況，做到環(huán)保工作與安全生產(chǎn)工作同安排、同檢查、同落實；增加投入5000多萬元，完成了象山礦井矸石山治理等71項環(huán)保類工程項目施工，逐步實現(xiàn)了礦區(qū)美化綠化亮化，改變了礦區(qū)面貌。值得一提的是，這座煤矸石山，一年之間由黑變黃、由黃變綠，變成現(xiàn)在的香根草主題公園。

今年，公司繼續(xù)加大環(huán)保工作力度，堅守環(huán)保底線，根據(jù)國家的政策和要求，把現(xiàn)有的環(huán)保設(shè)施管理好、維護好、使用好。讓各單位按照綠色發(fā)展的理念，加大對固、液、氣廢物的利用和處置，建設(shè)“出煤不見煤，產(chǎn)煤不燒煤”的綠色環(huán)保新礦區(qū)。

問：高質(zhì)量發(fā)展是十九大和2018年國務院政府工作報告提出的新表述，表明中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。陜煤集團要通過改革創(chuàng)新，走在國企高質(zhì)量發(fā)展前列。面對全面提升發(fā)展質(zhì)量的新階段、新形勢，貴公司有什么新的舉措謀求高質(zhì)量發(fā)展？

陳永民：對于韓城礦業(yè)，可以說經(jīng)歷坎坷，百折不撓。但企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，有不少需要破解的發(fā)展難題，需要為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做好許多基礎(chǔ)性工作。邁入新時代，在新思想的引領(lǐng)下，我們在全面加強黨的建設(shè)，堅持走綠色發(fā)展之路，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的同時，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等，在產(chǎn)銷兩端布局，既要提高生產(chǎn)效率，又要提高銷售水平，謀求企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

具體來說，韓城礦業(yè)進入新一輪三年調(diào)整期，韓城礦區(qū)將災害治理、接續(xù)布局、生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理等作為重心調(diào)整內(nèi)容，穩(wěn)步推進調(diào)整工作；始終站在講政治、顧大局的高度，積極與韓城運銷分公司等單位協(xié)作配合，共同推動生產(chǎn)銷售等基礎(chǔ)性工作。

我們從“產(chǎn)、儲、運、銷”產(chǎn)業(yè)鏈上，分析生產(chǎn)源頭、倉儲條件、運輸能力、銷售市場等方面的優(yōu)劣勢，結(jié)合礦區(qū)實際，在生產(chǎn)端，以質(zhì)量占領(lǐng)市場，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量提效益。制定了煤質(zhì)提升措施，上下聯(lián)動，齊抓共管，科學合理實施煤炭開采。在銷售端，堅持市場導向，以“產(chǎn)銷平衡、效益最大化”為目標，抓好產(chǎn)品質(zhì)量管理和銷售工作。堅持走訪用戶，調(diào)研市場，加強市場信息采集，強化煤質(zhì)分類考核管理，根據(jù)客戶需求做好產(chǎn)品多元化供給，實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售動態(tài)平衡，推動公司提前實現(xiàn)調(diào)整期既定目標，盡快走上低投入高收益的良性發(fā)展軌道，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標。（陳鳳鳴  陳婧）