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“綠色煤炭資源量是指能夠滿足煤礦安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等綜合條件，并支撐煤炭科學(xué)產(chǎn)能和科學(xué)開發(fā)的煤炭資源量。”在日前召開的中國工程院重點(diǎn)咨詢研究項(xiàng)目“我國煤炭資源高效回收及節(jié)能戰(zhàn)略研究”成果發(fā)布會上，中國工程院院士、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人袁亮提出綠色煤炭資源量新概念，更用通俗易懂的語言解釋了綠色煤炭資源，并用綠色煤炭資源指數(shù)衡量綠色煤炭資源量在保有煤炭資源量中所占的比重。

該項(xiàng)目研究成果顯示，我國可供開采的綠色煤炭資源量極其有限。我國預(yù)測煤炭資源量約5.97萬億噸，探明煤炭儲量1.3萬億噸。而我國綠色煤炭資源量只有5048.95億噸，僅占全國煤炭資源量的約10%。按照目前我國的能源需求和煤炭資源回收狀況，綠色煤炭資源僅可采40年~50年，未來或?qū)⒋竺娣e進(jìn)入非綠色煤炭資源賦存區(qū)開采，勢必造成煤礦安全面臨巨大難題。

對此，袁亮提出了我國煤炭資源開發(fā)布局戰(zhàn)略：以綠色資源量為基礎(chǔ)，綠色資源量豐富的區(qū)域保持或適當(dāng)增加開發(fā)規(guī)模，綠色資源量不足的區(qū)域控制或減少開發(fā)規(guī)模；以精準(zhǔn)開采技術(shù)為支撐，統(tǒng)籌考慮不同地質(zhì)條件的煤炭開采擾動、致災(zāi)、開采引發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞等因素，采用高效智能開采與災(zāi)害防控一體化的采礦新模式；以總量控制為導(dǎo)向，引導(dǎo)非綠色資源的煤炭產(chǎn)能有序退出，總量上嚴(yán)控新增產(chǎn)能，結(jié)構(gòu)性新增產(chǎn)能與退出產(chǎn)能總體平衡。

袁亮表示，晉陜蒙寧甘區(qū)重點(diǎn)開發(fā)，華東區(qū)和華南區(qū)限制開發(fā)，東北區(qū)收縮退出，新青區(qū)（新疆、青海）作為資源儲備。

晉陜蒙寧甘區(qū)資源豐富，煤種齊全，煤炭產(chǎn)能高，是我國煤炭資源的富集區(qū)、主要生產(chǎn)區(qū)和調(diào)出區(qū)，區(qū)內(nèi)查明煤炭資源量8947.74億噸，綠色資源量指數(shù)達(dá)0.57，占全國綠色資源量的73.2%，資源稟賦最為優(yōu)異。當(dāng)前至2050年該區(qū)域保持既有開發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度，區(qū)域煤炭以調(diào)出為主，滿足國內(nèi)市場需要，同時確保實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，既充分利用資源，又保護(hù)環(huán)境。

華東區(qū)查明煤炭資源量1191.35億噸，其中綠色煤炭資源量418.32億噸，綠色資源量指數(shù)0.44。區(qū)內(nèi)主要賦存石炭二迭系含煤地層。由于華東區(qū)煤炭開發(fā)時間長，區(qū)內(nèi)淺部資源已所剩不多，主力礦區(qū)已進(jìn)入開發(fā)中后期，轉(zhuǎn)入深部開采。該地區(qū)應(yīng)限制煤炭資源開采強(qiáng)度，以供應(yīng)本地為主，同時承接晉陜蒙寧甘區(qū)的調(diào)出資源。

華南區(qū)保有資源量1143.11億噸，絕大多數(shù)分布于川東、貴州和滇東地區(qū)，其他各省屬貧煤區(qū)，保有資源和剩余資源的絕對量普遍較低。煤層賦存典型特點(diǎn)是煤與瓦斯突出、突水等災(zāi)害嚴(yán)重，綠色煤炭資源量為253.15億噸，綠色資源量指數(shù)僅0.31。該地區(qū)為煤炭資源凈輸入?yún)^(qū)，煤炭開發(fā)布局的調(diào)整思路是限制煤炭資源開采強(qiáng)度，為當(dāng)?shù)啬茉垂┙o提供保障。

東北地區(qū)經(jīng)過一個多世紀(jì)的高強(qiáng)度開采，現(xiàn)保有煤炭資源量普遍較差，開采深度大，很多礦井瓦斯、水、自然發(fā)火、沖擊地壓、頂板等多種災(zāi)害并存，治理難度大。該地區(qū)綠色煤炭資源量僅為46.1億噸。東北地區(qū)對本地區(qū)煤炭的依存度下降，調(diào)整煤炭開發(fā)布局迫在眉睫，其調(diào)整思路為大幅降低東北地區(qū)煤炭開采強(qiáng)度，逐步退出。

新青區(qū)查明煤炭資源量3749.69億噸，其中綠色煤炭資源量671.19億噸，綠色煤炭資源量指數(shù)0.55。從資源開發(fā)難度來講，新疆地區(qū)的準(zhǔn)東、三塘湖、淖毛湖、大南湖、沙爾湖、野馬泉等大煤田多為巨厚煤層賦存條件，缺乏成熟的開發(fā)技術(shù)。為保護(hù)青藏高原凍土環(huán)境，青海煤田暫不開發(fā)；新疆地區(qū)煤田暫不進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)，當(dāng)前至2030年施行限制開采強(qiáng)度，到2050年可作為華東區(qū)的資源接續(xù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化開采。