69久久国产露脸精品国产亚洲精品国产福利拍拍拍|中文字幕精品久久麻豆男优首次征选视频|91亚洲精品国偷拍自产|久久久国产精品一区二区三区|国产91在线精品|91精品国产自产在线老师啪|国产极品福利|国产精品久久久99|女同精品久久|91精品国产九色综合久久香蕉,日韩久久久久久97精品久久久久久人人澡人人爽 ,久久精品99无色码中文字幕,亚洲精品一二三中文字幕

2018年，在黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隨著煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，化解過(guò)剩產(chǎn)能與脫困發(fā)展系列政策措施效果不斷顯現(xiàn)，全國(guó)煤炭市場(chǎng)供需實(shí)現(xiàn)了總體平衡，市場(chǎng)價(jià)格保持在合理區(qū)間，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新的進(jìn)展，供給質(zhì)量明顯提高。特別是安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全，安全投入大幅增加，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平大幅提升，全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。煤礦百萬(wàn)噸死亡率由2015年的0.162下降到2018年的0.093，首次降至0.1以下。

2018年中國(guó)煤炭行業(yè)在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，依然能延續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)實(shí)屬不易。

目前煤炭行業(yè)存在的主要問(wèn)題有，一是世界經(jīng)濟(jì)處在百年未有之大變局中，影響煤炭市場(chǎng)供需平衡的不確定性因素增多。二是行業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出，比如我國(guó)既有世界上最先進(jìn)的現(xiàn)代化煤礦，也有技術(shù)落后的非機(jī)械化開(kāi)采煤礦。三是煤炭去產(chǎn)能和“三供一業(yè)”分離移交仍面臨難點(diǎn)。四是人才流失與采掘一線招工接替問(wèn)題凸顯，一方面，煤礦現(xiàn)代化迫切需要大量高素質(zhì)員工，而近幾年煤炭企業(yè)人才流失嚴(yán)重，煤炭院校采礦專業(yè)招生卻很困難；另一方面煤礦存在大量富余人員的同時(shí)，部分煤礦一線職工年齡偏大，招工難，職工新老接替問(wèn)題突出。

2019年煤炭行業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持五大新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住機(jī)遇，主動(dòng)出擊，守住底線，平穩(wěn)運(yùn)行，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立七十周年華誕獻(xiàn)禮。

為此，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）副校長(zhǎng)姜耀東建議：

（一）堅(jiān)持煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不動(dòng)搖。一是要下決心淘汰落后生產(chǎn)能力，堅(jiān)決退出達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能，堅(jiān)決退出安全風(fēng)險(xiǎn)高的產(chǎn)能，加快退出資源枯竭、生產(chǎn)成本高、煤質(zhì)差、開(kāi)采難度大、扭虧無(wú)望的落后產(chǎn)能；二是加大煤礦安全生產(chǎn)力度，堅(jiān)決做到不超能力、不超強(qiáng)度組織生產(chǎn)；三是抓緊處理歷史欠賬和遺留問(wèn)題，按照有關(guān)部門(mén)的要求做好資產(chǎn)債務(wù)的處置工作，降低企業(yè)杠桿率，做好“三供一業(yè)”的移交工作。

（二）準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)，促進(jìn)煤炭市場(chǎng)高質(zhì)量動(dòng)態(tài)平衡。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。煤炭企業(yè)要高度關(guān)注當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，關(guān)注國(guó)家推動(dòng)能源革命、生態(tài)文明建設(shè)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、控制煤炭消費(fèi)總量等對(duì)煤炭市場(chǎng)供需的影響，關(guān)注主要用煤行業(yè)消費(fèi)變化和主要用戶、港口庫(kù)存變化，根據(jù)市場(chǎng)變化按需組織生產(chǎn)，保障供給，穩(wěn)定市場(chǎng)。

（三）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。二是發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)，鼓勵(lì)煤電、煤鋼、煤化一體化發(fā)展，適度發(fā)展煤化工，推動(dòng)煤炭由燃料向燃料與原料并重轉(zhuǎn)變。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。

（四）全面落實(shí)國(guó)家穩(wěn)定市場(chǎng)的政策措施。在煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，已經(jīng)建立了一系列穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定預(yù)期的基礎(chǔ)性制度，包括，產(chǎn)能減量置換、調(diào)峰與應(yīng)急產(chǎn)能儲(chǔ)備、中長(zhǎng)期合同與“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)機(jī)制、最低最高庫(kù)存、平抑價(jià)格異常波動(dòng)和企業(yè)信用評(píng)價(jià)，這些制度對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善。

（五）著力培養(yǎng)“知識(shí)型+技能型”人才。一是緊緊圍繞煤炭開(kāi)采智能化、煤炭利用清潔化、企業(yè)管理信息化等對(duì)人才的需求，科學(xué)設(shè)置學(xué)科體系和專業(yè)體系，促進(jìn)煤炭高等教育與行業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，著力培養(yǎng)“專業(yè)化+技能型”、“高科技+技能型”人才。二是支持鼓勵(lì)煤炭企業(yè)改善提升煤礦生產(chǎn)條件，提高一線礦工的收入水平。