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10日，在全國政協(xié)十三屆二次會議的經(jīng)濟界別小組會議上，全國政協(xié)委員、國家能源集團黨組副書記、總經(jīng)理、中國工程院院士凌文表示，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要堅持體制優(yōu)勢和道路自信。

凌文委員講了自己的一個經(jīng)歷。幾年前，凌文希望去日本豐田汽車公司考察氫能源汽車。“約了三年，一直不見我。”2017年年底，豐田汽車公司董事長內(nèi)山田、總裁豐田章男力邀請凌文前往考察。

凌文問，為什么現(xiàn)在同意我們考察呢？對方告訴他，一直以來日方發(fā)展制造業(yè)，需要什么就研究什么，發(fā)電機、燃料、零部件開發(fā)等都可以做到自給自足，哪里不行研究哪里，“誰都不怕”。

但是，中國制造業(yè)的快速發(fā)展讓他們“坐不住”了。他們發(fā)現(xiàn)，中國的大學、企業(yè)、研究院緊密合作，形成創(chuàng)新優(yōu)勢。豐田這樣的企業(yè)希望能進一步加深了解與合作。

“這不正說明我們有自己的優(yōu)勢嗎？”凌文邀請在座的政協(xié)委員和科學家組成課題組，做一些基礎(chǔ)研究，認真探討如何推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大課題。

今年，凌文向大會提交了題為“應(yīng)對氣候變化，能源低碳化轉(zhuǎn)型刻不容緩”的大會發(fā)言，建議加強低碳能源科技創(chuàng)新。

作為煤炭行業(yè)從業(yè)者，凌文提出，中國作為以高碳化石能源為主的世界第一大能源消費國，2018年化石能源占一次能源消費總量的85.7%，其中煤炭占比為59%。為達到《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016—2030）》發(fā)展的遠景目標，中國非化石能源占一次能源消費比重需由目前的14.3%逐步上升到2050年的近50%，能源系統(tǒng)必須通過科技進步、體制機制創(chuàng)新等多方面，從以煤為主逐步向煤、油氣、非化石能源多元驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

他介紹，煤炭行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要解決清潔開發(fā)、清潔利用、清潔轉(zhuǎn)換，以及二氧化碳（排放）等問題。

凌文委員建議，盡快成立國家層面能源與氣候變化專職管理機構(gòu)，建立強有力的國家層面能源與氣候變化協(xié)調(diào)機制，科學制定我國中長期能源發(fā)展規(guī)劃，加強能源減排的督導(dǎo)、考核。

他認為，同時要加強低碳能源科技創(chuàng)新。盡快啟動實施煤炭清潔高效利用、綠色智能電網(wǎng)、氫能與燃料電池等國家重大項目，加快籌建能源國家實驗室，探索設(shè)立重大戰(zhàn)略性能源新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風險投資基金，加大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持力度。

他還提到，要推進全國碳交易市場體系建設(shè)，通過碳稅和碳交易市場協(xié)調(diào)互補，加快形成能源低碳發(fā)展的長效激勵機制，并統(tǒng)籌化石能源與非化石能源戰(zhàn)略布局和發(fā)展節(jié)奏。充分評估大規(guī)模部署非化石能源對電力系統(tǒng)安全、電網(wǎng)架構(gòu)等方面的配套能力要求。