中國工程院院士康紅普日前提出，新時代的能源體系,，要求煤炭進(jìn)一步發(fā)揮"穩(wěn)定器""壓艙石"作用，在相當(dāng)長一段時間內(nèi),，其將繼續(xù)保持較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。對此,，應(yīng)通過全要素,、全過程的高質(zhì)量發(fā)展，以越來越低的社會成本,，精準(zhǔn)滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對煤炭的需要,。"十四五"期間，煤炭仍將占到我國一次能源消費的一半以上,。
"在相當(dāng)長時期內(nèi),，煤炭仍將保持相當(dāng)強(qiáng)的競爭優(yōu)勢"
統(tǒng)計顯示，我國煤炭消費實物量平穩(wěn),，但比重呈下降趨勢,。康紅普指出,，2014~2018年,，生產(chǎn)、消費量分別維持在36.8~38.7億噸,、39.7~41.2億噸,。2017年以前，煤炭占我國一次能源生產(chǎn)和消費的比重各在70%和60%以上,；2018年,，其比重分別下降到69.1%、59%,，尤其是煤炭消費占比首次降至60%以下,。
"新時代的能源體系，要求煤炭進(jìn)一步發(fā)揮'穩(wěn)定器''壓艙石'作用,。因此,，消費量雖然進(jìn)入平臺期，但在相當(dāng)長時期內(nèi),，煤炭仍將保持相當(dāng)強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,。"康紅普表示，煤炭資源的可靠性,，首先決定其主體能源地位,。作為最豐富的化石能源品種，煤炭占我國已探明化石能源資源總量的97%左右,，按照當(dāng)前規(guī)模仍可開發(fā)100年以上,。
與此同時,，"開發(fā)的經(jīng)濟(jì)性決定了煤炭的比較優(yōu)勢，利用的可潔凈性增強(qiáng)了煤炭的生命力,。"康紅普進(jìn)一步稱,，同等熱值的煤炭、石油,、天然氣比價為1∶7∶3,，煤炭是最經(jīng)濟(jì)的能源資源，且價格主要取決于國內(nèi)市場,，可自主控制,。而在利用端，80%以上的煤炭發(fā)電已實現(xiàn)超低排放,，優(yōu)于天然氣發(fā)電排放標(biāo)準(zhǔn),，成本只提高0.4~2分/度電；高效,、高標(biāo)準(zhǔn)的煤粉鍋爐,，現(xiàn)占到我國工業(yè)鍋爐的10%。"到2050年前,，煤炭在發(fā)電,、轉(zhuǎn)化等方面的全生命周期技術(shù)經(jīng)濟(jì)性，依然具有競爭力,。"
綜合形勢變化,，康紅普認(rèn)為，目前對煤炭在能源體系中地位和作用的認(rèn)識,，逐步趨于客觀和理性,；行業(yè)對生態(tài)環(huán)保強(qiáng)約束的深入理解，已轉(zhuǎn)化為技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大動力,。"十四五"時期,，煤炭行業(yè)將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展攻堅期。"期間,，煤炭仍將占到我國一次能源消費一半以上,。預(yù)計到2025年，煤炭消費量在41億噸左右,，占比約為52%,。"
"不再是產(chǎn)量越多越好，而是需要多少,、產(chǎn)多少"
那么,，如何理解煤炭行業(yè)的"高質(zhì)量發(fā)展"？
康紅普指出，高質(zhì)量完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦予煤炭行業(yè)的使命和擔(dān)當(dāng),，要求以越來越低的社會成本,，精準(zhǔn)滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對煤炭的需要。"換句話說,，不再是產(chǎn)量越多越好,，而是需要多少、產(chǎn)多少,。無論何時何地,、以何種形式需要，均可保量,、及時供應(yīng)，且經(jīng)濟(jì),、安全,、環(huán)境等成本越來越低。"
具體而言,，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)覆蓋"全要素""全過程",。康紅普表示,，煤企,、煤礦、工人及產(chǎn)品等要素缺一不可,。"以煤為基礎(chǔ),，煤企要向著高端發(fā)展，力爭成為綜合能源供應(yīng)商,，而不只簡單挖煤,、賣煤。礦山建設(shè)走向綠色,，生態(tài)恢復(fù)與開采同步,；煤炭開采走向智能化，及煤炭,、水,、氣等資源一體化；產(chǎn)品走向精細(xì)化,、系列化,，滿足煤炭消費的多層次需要。相應(yīng)地,，煤礦工人也要由體力型轉(zhuǎn)向技能型人才,。
所謂"全過程"，包括資源勘探,、礦井建設(shè),、煤炭開采,、退役恢復(fù)及利用等各方面。"勘探階段,，要求實現(xiàn)透明化,，以高質(zhì)量支撐礦井設(shè)計、建設(shè)和運營,。開采后,，廢棄礦井還要與所在區(qū)域的發(fā)展自然結(jié)合，做好整合利用大文章,。"康紅普舉例稱,。
在康紅普看來，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)具備"三高三低"特征,，即高效率,、高安全、高水平人才,，以及低損害,、低排放、低傷害,。"在進(jìn)一步提高開采,、利用效率的同時，實現(xiàn)'就地操作,、遠(yuǎn)程監(jiān)視''無人值守,、有人巡檢'，從'零死亡'到'零傷亡',。在自動化,、智能化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)普通技術(shù)人員向高水平人員升級,。同時,，通過生態(tài)復(fù)墾、采煤沉陷區(qū)治理,，及置換開采,、矸石回填等措施，降低對井上,、井下環(huán)境的損害,，并實現(xiàn)常規(guī)污染物近零排放。以人為本,，改善井下工作環(huán)境,，降低對從業(yè)人員的身體、心理傷害。"
"2035年前后實現(xiàn)真正的高質(zhì)量發(fā)展"
"過去十幾年,，煤炭行業(yè)取得歷史性跨越,，各項指標(biāo)大幅度優(yōu)化。但面對新時代賦予煤炭的新定位,、新要求,，生產(chǎn)和消費快速增加引發(fā)的發(fā)展不平衡不充分問題，現(xiàn)也日益突出,。"康紅普同時坦言,，要真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，煤炭行業(yè)仍有"六不平衡,、四不充分"亟待攻克,。
其中，效率,、產(chǎn)地,、技術(shù)、市場結(jié)構(gòu),、利用的清潔化程度，及資源承載區(qū)域與消費區(qū)域均有不平衡,。"比如,，我們的全員工效雖有大幅提高，但與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距,，工效最高的神東礦區(qū)補(bǔ)連塔礦甚至達(dá)到平均水平的20倍,。因技術(shù)發(fā)展不平衡，放炮采煤與智能化工作面并存,，世界最先進(jìn),、最落后的煤礦都在我國。"康紅普稱,。
安全發(fā)展,、綠色發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和人力資源發(fā)展的不充分,，同樣成為行業(yè)瓶頸,。康紅普表示,，我國煤炭行業(yè)的從業(yè)人員年死亡率雖降至萬分之一,，但仍是建筑行業(yè)的兩倍，與"零死亡"要求存在差距,。在建成綠色礦區(qū)的同時,，大部分礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣，尚存在地表塌陷、地下水沉降等問題,。煤企向高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足,，大多參照"挖煤、賣煤"的模式,，煤炭清潔轉(zhuǎn)化規(guī)模有限,。煤炭從業(yè)者已超過360萬，60%以上的從業(yè)人員卻是初中及以下學(xué)歷,，近年大學(xué)生畢業(yè)從事煤礦生產(chǎn)的人數(shù)大幅下降,。
"對此，通過智能化,、綠色化,、健康化及多元化的路徑，實現(xiàn)煤礦'自動化-智能化-無人化'升級,，最大程度減少生態(tài)環(huán)境損害,，由管控'死傷'向保護(hù)健康轉(zhuǎn)變，并延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,，創(chuàng)造新業(yè)態(tài),，在'十四五'期間取得階段性突破。"康紅普提出,，到2025年,，力爭實現(xiàn)全員工效提高100%，百萬噸死亡率0.05以下,，高技能人才培養(yǎng)體系健全,，地表塌陷率減少一半，煤炭利用80%以上實現(xiàn)超低排放,，職業(yè)病發(fā)病率降低20%等目標(biāo),。"在攻堅基礎(chǔ)上，2035年前后實現(xiàn)真正的高質(zhì)量發(fā)展,，讓煤炭成為受人尊敬,、人才向往的高新技術(shù)行業(yè)。"
