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　　當前,，煤炭行業(yè)供給側(cè)結構性改革持續(xù)推進，國內(nèi)綠色煤炭資源量逐年減少,，廢棄礦井數(shù)量日益增多,。“十三五”期間全國累計退出煤礦約5500處,、退出落后煤炭產(chǎn)能10億t,，“十四五”期間煤礦數(shù)量還將進一步壓縮,。關閉/廢棄礦井中賦存遺留煤炭資源量高達420億t，非常規(guī)天然氣近5000億m3,，礦井水（約1/3礦井為水資源豐富礦井）及地熱資源，同時廢棄礦井地下空間資源（約60萬m3/礦）,、生態(tài)開發(fā)及工業(yè)旅游資源開發(fā)利用潛力巨大,。廢棄礦井在抽水蓄能、空氣壓縮儲能,、遺留煤層氣地面抽采,、遺留煤炭地下氣化、二氧化碳地質(zhì)封存等方面的高效開發(fā)利用將在能源行業(yè)減碳,、降碳,、控碳、增能方面發(fā)揮重要作用,。開發(fā)利用好廢棄礦井資源是構建清潔低碳,、安全高效的能源體系的重要戰(zhàn)略部署，同時是踐行“雙碳”目標的重要舉措,。

　　美國,、德國、澳大利亞,、烏克蘭,、奧地利等國率先開展廢棄礦井資源開發(fā)利用研究，并形成了較為成熟的開發(fā)利用模式,，成效顯著,。如利用廢棄礦井進行旅游開發(fā)，將廢棄礦井開發(fā)為醫(yī)院,，利用廢棄礦井修建極深地下實驗室,，將廢棄礦井改建為地下儲氣庫，將廢棄礦井作為壓縮空氣蓄能發(fā)電站,，利用廢棄礦井進行抽水蓄能發(fā)電,，將廢棄礦井用于放射性核廢料處置。

　　相比之下,，國內(nèi)廢棄礦井資源開發(fā)利用尚處于起步階段,，基礎理論研究薄弱，關鍵技術不成熟,，先導示范工程相對缺乏,，僅在煤礦瓦斯（煤層氣）、煤炭地下氣化,、地下水庫構建等能源化,、資源化利用方面進行了工業(yè)性試驗,，開展了廢棄礦井儲氣庫、儲油庫以及工業(yè)旅游等功能化利用方面的探索性研究,。

　　針對中國煤炭資源安全與廢棄礦井資源開發(fā)利用戰(zhàn)略性問題,，開展中國煤礦安全及廢棄礦井資源開發(fā)利用戰(zhàn)略研究，研判煤礦安全重大變革,，提出新時代煤礦安全科技重大需求及發(fā)展戰(zhàn)略,，及基于能源化、資源化,、功能化的廢棄礦井資源開發(fā)利用模式,，形成廢棄礦井油氣儲庫和核廢料處置庫的庫址篩選原則和技術方法，構建基于抽水蓄能的氣油水光互補能源技術體系,，建立關閉礦井+旅游產(chǎn)品,、關閉礦井+產(chǎn)業(yè)融合、關閉礦井+區(qū)域協(xié)同模式,，明確廢棄礦井資源開發(fā)利用方向,、技術路線、時間表,。系統(tǒng)部署廢棄礦井資源綜合開發(fā)利用基礎與應用基礎理論研究,、創(chuàng)新關鍵核心技術研發(fā)、先導示范工程實踐,，對國家低碳能源發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠的影響,。

　　要準確把握全球氣候變化與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能源需求，應對煤炭資源逐漸由主導能源向兜底保障能源角色轉(zhuǎn)變,，發(fā)揮科技創(chuàng)新在煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的核心地位,，創(chuàng)新建立廢棄礦井資源開發(fā)利用科技投入長效機制，加大科技人才保障力度,，加強廢棄礦井綜合開發(fā)利用工程科技與科研創(chuàng)新平臺建設,，加強政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵支持二氧化碳地質(zhì)封存,，推動廢棄礦井能源化,、資源化、功能化綜合開發(fā)利用,，推進“廢棄礦井抽水蓄能+”開發(fā)利用模式,，促力發(fā)展可再生能源，支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，提高能源利用效率,，服務國家低碳能源結構轉(zhuǎn)型，力爭在2025年,，廢棄礦井資源綜合開發(fā)利用取得重大突破,；2035年,，廢棄礦井資源綜合開發(fā)利用率達到35%；2050年,，廢棄礦井開發(fā)利用率達到50%以上,，開發(fā)利用技術達到國際領先水平。