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煤炭人訊:應(yīng)急管理部黨委決定:鄭景奇同志任信息研究院黨委..
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楊照乾:“雙碳”目標(biāo)下,,陜煤何去何從
2021-11-22 12:39:19   來源: 陜煤集團(tuán)
“雙碳”目標(biāo)下,,陜煤何去何從
陜煤集團(tuán)黨委書記,、董事長 楊照乾
  2021年被譽(yù)為碳中和元年,,雙碳已然成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,,更是廣大傳統(tǒng)能源和工業(yè)企業(yè)不能回避的問題,。對陜煤集團(tuán)這樣一個大型能源綜合企業(yè)來講,,在可預(yù)見的時間里,,碳排放將是企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn),。
  面對雙碳目標(biāo),企業(yè)必須盡快作出相對實(shí)際的思考和具體的安排,,否則在這一事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事上就可能被動,。在“十四五”良好開局之時,在陜煤經(jīng)營發(fā)展表現(xiàn)強(qiáng)勁之際,,需要搞清楚雙碳來臨對陜煤意味著什么,?面對雙碳目標(biāo),陜煤何去何從,,當(dāng)下該作出怎樣的響應(yīng),?圍繞這條主線,重點(diǎn)需要思考五個問題,。
  第一個問題:雙碳目標(biāo)是遠(yuǎn)還是近
  說清這個問題,,關(guān)系到我們用什么樣的精神狀態(tài)和工作節(jié)奏面對雙碳目標(biāo)。說雙碳目標(biāo)遠(yuǎn),,因?yàn)槊鎸?030年和2060年目標(biāo)節(jié)點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰還有近10年時間,實(shí)現(xiàn)碳中和還有近40年時間,,但現(xiàn)實(shí)更多的是讓我們感覺到了它的“近”,。這是因?yàn)椋?/div>
  第一,目標(biāo)任務(wù)很重,。到2030年單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右。相比發(fā)達(dá)國家,,作為發(fā)展中國家,,我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)時間更短、任務(wù)更重,、碳排放下降的斜率更大,。而2030年的“達(dá)峰”,,是在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中的達(dá)峰,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致碳強(qiáng)度逐步降低后的達(dá)峰,,是瞄準(zhǔn)碳中和的達(dá)峰,。
  第二,轉(zhuǎn)型難度很高,。中國仍處于全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端,,產(chǎn)品能耗高、附加值低,。國內(nèi)單位GDP能耗為世界平均水平的1.3倍,、發(fā)達(dá)國家的2倍;能源結(jié)構(gòu)方面,,2020年煤炭占一次能源的比重達(dá)56.8%,,火電占發(fā)電總量比重達(dá)72%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減排的同時,,還要考慮保持經(jīng)濟(jì)的正常增長,,要在GDP增長中轉(zhuǎn)型,,GDP要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中增長,,難度確實(shí)比較高。
  第三,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)十分復(fù)雜,。實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),可以說意味著顛覆性的能源革命,、科技革命以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。雙碳目標(biāo)作為一項重要的戰(zhàn)略決策,既關(guān)系氣候環(huán)境,、能源供應(yīng)以及技術(shù)變革問題,,也意味著產(chǎn)業(yè)變革、社會生活方式的變化甚至社會思潮的改變等社會系統(tǒng)性的改變,。
  第四,,基層政策力量傳導(dǎo)比想象的更快。與中長周期相對,,今年以來,,中央就堅持和完善能耗雙控制度、倒逼能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,特別是前段時間出臺的能耗“雙控”和“兩高”項目控制等政策規(guī)定,,嚴(yán)格扎緊了在建項目審批、擬建項目準(zhǔn)入,、存量項目減排的要求,。面對“強(qiáng)約束”的新常態(tài)已經(jīng)來臨,,相關(guān)政府部門在貫徹雙碳目標(biāo)上的嚴(yán)控政策,其形成速度和實(shí)際執(zhí)行力度,,遠(yuǎn)比預(yù)期來得更快更早,。
  人無遠(yuǎn)慮,必有近憂,,雙碳目標(biāo)離我們與其說遠(yuǎn),,不如說近。作為煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),,我們必須辯證把握遠(yuǎn)近關(guān)系,,既要樹立長期主義思想,做好打持久戰(zhàn)的布局,,也要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感,、緊迫感,以時不我待的精神狀態(tài),,從當(dāng)下做起,,以不負(fù)歷史的使命感投入到雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之中。
  第二個問題:雙碳目標(biāo)是軟還是硬
  提出雙碳目標(biāo)意義重大,,它引領(lǐng)我國及時實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型,,以低碳創(chuàng)新推動可持續(xù)發(fā)展,社會文明形態(tài)將由工業(yè)文明逐步進(jìn)入生態(tài)文明,。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和,意味著一個以化石能源為主的時代開始結(jié)束,,一個新的非化石能源為主的時代逐步到來,。應(yīng)該講,這既是一個共同的奮斗目標(biāo),,也是一個共同的價值觀,,當(dāng)中既有軟性的理念追求,也有硬杠杠的量化指標(biāo),。貫徹新發(fā)展理念,,要落實(shí)硬責(zé)任;完成碳減排指標(biāo),,更要有硬舉措,。
  一要認(rèn)清大局。作為最大的發(fā)展中國家,,在氣候變化領(lǐng)域,、在事關(guān)全人類未來的重大挑戰(zhàn)面前,推進(jìn)雙碳目標(biāo),體現(xiàn)了中國應(yīng)對全球氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)力和大國擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平總書記的重大宣示,,為我們應(yīng)對氣候變化、綠色低碳發(fā)展明確了目標(biāo),、指明了方向,。我們要從“國之大者”角度來看待雙碳目標(biāo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
  二要有系統(tǒng)思維,。碳達(dá)峰,、碳中和涉及諸多方面的變革,可以倒逼我們更好地發(fā)揮制度優(yōu)勢,、政策動力和技術(shù)潛力,。實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),決不能再走“雙高”經(jīng)濟(jì)依賴,、高碳路徑鎖定的老路,。
  三要理清硬杠杠。過去國內(nèi)對于碳排放一直有一種說法,,就是強(qiáng)調(diào)中國是發(fā)展中國家,,不能因碳減排而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)在看來,,按照雙碳目標(biāo),,無論經(jīng)濟(jì)增長是快還是慢,,人口數(shù)量是多還是少,,累計排放規(guī)模是大還是小,到2060年都要達(dá)到凈零排放,。這是硬杠杠,,更是底線�,?梢哉f,,這不是干與不干的問題,而是必須干,、怎么干的問題,。
  第三個問題:雙碳目標(biāo)下,企業(yè)面對的挑戰(zhàn)大還是機(jī)遇大
  毋庸置疑,,雙碳目標(biāo)對陜煤的挑戰(zhàn)直接而重大,,其影響將是全面的、深刻的,甚至是顛覆性的,。但挑戰(zhàn)與機(jī)遇從來都是并存的,。可以說,,在雙碳問題上,,我們面臨多大的挑戰(zhàn),就有多大的機(jī)遇,。
  從挑戰(zhàn)來說,,陜煤集中了煤炭和煤炭四大下游產(chǎn)業(yè)(化工、鋼鐵,、電力,、水泥),雖然我們不斷從傳統(tǒng)生產(chǎn)走向現(xiàn)代生產(chǎn),,但總體還呈現(xiàn)著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特征,,能源偏煤、產(chǎn)業(yè)偏重,、排放偏高,,對高碳發(fā)展的路徑依賴慣性較大。前幾年,,我們認(rèn)真貫徹國家生態(tài)環(huán)保政策,,治理高污染取得了實(shí)效,應(yīng)對了環(huán)保從嚴(yán)的考驗(yàn),,但排碳納入控制議程,,則將是比治理污染更大的挑戰(zhàn)。
  煤炭是陜煤立業(yè)的基礎(chǔ),。近370億噸的優(yōu)質(zhì)煤炭儲量和近2億噸的現(xiàn)代化煤炭產(chǎn)能是集團(tuán)發(fā)展的底氣和優(yōu)勢,,它支撐著集團(tuán)十多年來做強(qiáng)做優(yōu)和更好更快發(fā)展。但化石能源中排碳最高的是煤,,再優(yōu)質(zhì)的煤炭也是高碳能源,,雖然它在中國能源結(jié)構(gòu)中一直承擔(dān)主體地位,但未來只能讓位于其他綠色能源,。這是歷史趨勢,,也是發(fā)展必然。作為以煤起家的能源企業(yè),,不管我們在情感上接不接受,,都必須理性認(rèn)識這一趨勢,化石能源在未來的能源結(jié)構(gòu)中,,將被大大壓減,,一頭被供給側(cè)的清潔能源替代,,一頭被消費(fèi)側(cè)的節(jié)能減碳行為擠壓。特殊的是,,煤炭的退出不是簡單的自己退出,,而是在退出過程中還要承擔(dān)能源傳承使命,為清潔能源成長扮演兜底保障角色,,在減碳中繼續(xù)做好“供碳”,。
  存量高碳產(chǎn)業(yè)項目,能耗指標(biāo)持續(xù)壓減,,運(yùn)行成本和低碳改造投入會同步大幅上升,,集團(tuán)及大部分所屬企業(yè)將會因排碳而承受政策壓力、經(jīng)濟(jì)壓力,、市場壓力,。此外,我們還會面臨“綠色金融”帶來的挑戰(zhàn),,“十四五”期間,,傳統(tǒng)能源企業(yè)不一定輸利潤,但可能輸在估值上,,輸在信貸政策的不支持上,。
  在空前挑戰(zhàn)面前,陜煤也有著新的機(jī)遇,。雙碳目標(biāo)下,,煤炭消費(fèi)增幅下降、比例降低是發(fā)展趨勢,,但煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中的高占比還會維持一定時間,,煤炭從工業(yè)的糧食,轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉窗踩摹皦号撌保?5~20年內(nèi)依然會在現(xiàn)代能源體系中扮演重要角色,。我們甚至有理由判斷,,未來至少十年內(nèi),優(yōu)質(zhì)煤炭企業(yè)會更好,。這主要基于:
  一是煤炭領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整會進(jìn)一步加快,。產(chǎn)能向優(yōu)勢地區(qū),、優(yōu)勢企業(yè)集中的趨勢更加明顯,,過去多年去不掉的落后產(chǎn)能會因雙碳目標(biāo)契機(jī)被加速完成。煤炭行業(yè)自身供給側(cè)改革還在持續(xù)推進(jìn),�,!笆奈濉逼陂g,淘汰落后產(chǎn)能,,煤炭供需緊平衡,,優(yōu)質(zhì)煤炭企業(yè)盈利能力更強(qiáng)。雙碳目標(biāo)下,煤炭需求降低,,但基于能源安全和新老能源的穩(wěn)定銜接考慮,,陜煤等優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能在國家能源布局中會更受重視,為確保兜底保障作用的煤炭產(chǎn)能會適度保持寬松存量,。陜煤煤炭基礎(chǔ)好,,近幾年智能化產(chǎn)業(yè)升級的步伐也很快,未來更加具備承擔(dān)國家能源保障的骨干實(shí)力,。
  二是用電需求還會持續(xù)穩(wěn)健增長,。預(yù)計2030年,全社會用電量將達(dá)到11.5萬億度,,年均復(fù)合增速4.6%,。2060年,全社會用電量將達(dá)到20萬億度,,是現(xiàn)在用電總量的2倍多,,接近于3倍。雖然火電比重會像煤炭一樣呈縮減趨勢,,但煤電產(chǎn)能會與優(yōu)質(zhì)煤炭一樣,,因承擔(dān)能源保障使命而持續(xù)存在較長時間。
  三是煤炭低碳清潔高效利用基礎(chǔ)牢靠,。在雙碳目標(biāo)下,,行業(yè)組織仍在積極倡導(dǎo)“煤燃料加快向煤原料轉(zhuǎn)型”,這是在用煤背景下的一種減碳路徑,。這一是因?yàn)槊褐苯尤紵龝r的碳排放高于煤做原料,,且做原料還可獲得更高附加值。二是因?yàn)榫G色能源可以替代化石能源的“燃料”功能,,但卻無法替代化石能源在生產(chǎn)各種化工品中的“原料”功能,。目前,雖然許多地區(qū)在煤做原料項目管理上依然受到無差別的控制,,但在全國范圍內(nèi),,減少煤燃料用途增加煤原料用途、給化工品留存原料用煤空間的政策導(dǎo)向是存在的,,加上煤轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)各種減排技術(shù)進(jìn)步,,煤做原料的途徑就一定會有市場。這樣,,我們優(yōu)質(zhì)煤炭被用作原料煤的相對優(yōu)勢就會凸顯出來,,占據(jù)相對穩(wěn)定的市場。
  四是新能源形成有效供給需要時間積累,。雖然目前新能源的發(fā)展態(tài)勢如火如荼,,但還沒有形成規(guī)模效應(yīng),,還存在發(fā)電不連續(xù)的技術(shù)缺陷,儲能技術(shù)也有待進(jìn)步,。新能源的設(shè)備制造過程需要電力支撐,。以光伏為例,從硅料到硅棒,、硅片,,再到電池和組件的生產(chǎn)過程,本身也是一個高耗能的過程,。在自身沒有形成有效發(fā)電能力之前,,依然對傳統(tǒng)能源有較大的需求。
  五是著眼于陜煤能源,、產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)型,,給集團(tuán)跨界發(fā)展,培育新主業(yè)提供了動力和政策支持條件,。雙碳時代前半期,,陜煤依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成的資本優(yōu)勢、發(fā)展能力完全有理由,、有條件打破現(xiàn)有主業(yè)管理限制,,大舉進(jìn)軍新能源、新材料和現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè),,盡快把新的業(yè)務(wù)發(fā)展成為支撐陜煤后期發(fā)展的新主業(yè),。2020年,我國非化石能源占比已經(jīng)上升到16%左右,。2030碳達(dá)峰目標(biāo)下,,非化石能源最低占比要達(dá)到25%。風(fēng)能,、太陽能總裝機(jī)量要明顯加快,,成為能源供給增量的“主力軍”�,?梢哉f,,新能源產(chǎn)業(yè)的高速蓬勃發(fā)展,將為我們并道進(jìn)入新能源領(lǐng)域提供有利時機(jī),。
  必須看到,,雙碳時代,我們面對的挑戰(zhàn)更大將是基本態(tài)勢,,而機(jī)遇可能只以碎片化,、局部化和階段性方式存在,需要我們審時度勢,,精準(zhǔn)布局,,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)的轉(zhuǎn)換中尋找更多機(jī)會和空間。
  第四個問題:雙碳目標(biāo)下,,陜煤的發(fā)展之路是窄還是寬
  作為既有高碳能源產(chǎn)業(yè),,又有高碳排放產(chǎn)業(yè)的陜煤,低碳轉(zhuǎn)型路線怎么走,?綜合各方初步研判,,在雙碳目標(biāo)下,陜煤的能源和產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)型”,,可以從這幾個方面入手,,概括起來就是抓好“五個碳發(fā)展”。
  第一,,保碳發(fā)展,。“保碳”有兩層含義:一是保存和爭取更大優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能,,繼續(xù)做強(qiáng)做精優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)業(yè),,既為保持集團(tuán)主業(yè)電力發(fā)揮支持作用,也為國家主體能源供應(yīng)和安全,,發(fā)揮“壓艙石”和兜底保障作用,,甘做綠色能源轉(zhuǎn)型的堅強(qiáng)橋梁。二是在一定時期內(nèi)保住政府核定的“用煤量”“碳排量”等指標(biāo),。這些指標(biāo)在雙碳背景下,,將成為重化工業(yè)的稀缺資源,是我們各大產(chǎn)業(yè)在一定時期內(nèi)賴以生存的基礎(chǔ),,必須管好,、用好,并且要盡最大努力,,在政策空間內(nèi),,去爭取中短期的增量,維護(hù)好在我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生命周期內(nèi)必要的轉(zhuǎn)型過渡條件,。
  當(dāng)然,,“保碳發(fā)展”并不是說要消極維護(hù)企業(yè)必將被淘汰的高碳利益,而是指要維護(hù)好在我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生命周期內(nèi)必要的轉(zhuǎn)型過渡條件,。
  第二,,去碳發(fā)展。去碳發(fā)展本質(zhì)上是著眼長遠(yuǎn),、尋求替代能源和替代產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略考量,,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”,,主要體現(xiàn)在兩條戰(zhàn)線:一是能源戰(zhàn)線的去碳發(fā)展,,積極發(fā)展新能源,、非化石能源,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)能源轉(zhuǎn)型不懈努力,,也為綠色能源早日成為我國主體能源做出陜煤貢獻(xiàn),。當(dāng)前,陜煤是我國傳統(tǒng)能源的優(yōu)秀開發(fā)者,;未來,,在中國能源供給實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型時,陜煤應(yīng)當(dāng)是綠色能源供給的佼佼者,。二是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)線的去碳發(fā)展,,積極開發(fā)培植鋰電、氫能等低碳型,、零碳型乃至負(fù)碳型產(chǎn)業(yè),。通過若干年努力,讓一個或若干個綠色新興產(chǎn)業(yè)成長為陜煤新的主營業(yè)務(wù),,努力接過現(xiàn)有主業(yè)的接力棒,。
  第三,減碳發(fā)展,。減碳將是所有產(chǎn)業(yè)面對的普遍課題,。一是對集團(tuán)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)大力節(jié)能減排,提高能源利用效率,,實(shí)現(xiàn)減排降碳,。各企業(yè)要拿出剛性措施,形成系統(tǒng)方案,,并且必須當(dāng)下就做,。二是各用煤生產(chǎn)企業(yè),通過能源替代,,減少生產(chǎn)過程中燃料煤和傳統(tǒng)能源的使用,。
  第四,固碳發(fā)展,。一要關(guān)注碳捕集及封存技術(shù)在集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,。二要推動開發(fā)二氧化碳資源化利用,把生產(chǎn)過程中排放的高純度二氧化碳,,更多地用做各類化工,、建材等產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)原料。在用煤總量被鎖定的情況下,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、增加附加值,就是降碳。集團(tuán)所屬煤層氣公司,、新型能源公司,、生態(tài)水泥公司、化工板塊等單位要密切關(guān)注這方面的技術(shù)動向和成果,。
  第五,,易碳發(fā)展,。要重點(diǎn)抓好兩項工作:一是要關(guān)注并運(yùn)用碳交易政策和碳市場動向,,通過市場化機(jī)制實(shí)現(xiàn)碳排放配額的買賣,助力生產(chǎn)和轉(zhuǎn)型需要,。二是要積極研究和探索碳匯林模式,,一方面把集團(tuán)現(xiàn)有的林業(yè)資源盤活利用起來,另一方面尋求做大碳匯林的各種可能,。
  總之,,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,既是集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,,也是應(yīng)當(dāng)對社會承擔(dān)的責(zé)任,。以上五條路徑,要走通走好,,還需要付出艱辛探索,,進(jìn)行不懈創(chuàng)新。
  第五個問題:面對雙碳目標(biāo),,我們該如何響應(yīng),?
  目前,實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)已成為全球的共識與行動,,它所帶來的可能是工業(yè)革命以來人類生產(chǎn)生活方式最全面而深刻的轉(zhuǎn)型,。它不是簡單的節(jié)能減排和環(huán)境問題,給經(jīng)濟(jì)社會帶來的沖擊和挑戰(zhàn)可能會超出大家的想象,。希望集團(tuán)上下清醒認(rèn)識雙碳帶來的沖擊和挑戰(zhàn),,有足夠的心理準(zhǔn)備,保持戰(zhàn)略定力,,從容應(yīng)對,,及早應(yīng)對。
  第一,,提高政治站位,。黨的十八大以來,創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享,,成為新時代的新發(fā)展理念,。其中的“綠色”,昭示低碳時代必然來臨,。而實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和,具有更深層的意義,。中央已經(jīng)把雙碳目標(biāo)納入生態(tài)文明建設(shè)總體布局,,這是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策�,?梢哉f,,做好雙碳工作,不僅是業(yè)務(wù)問題,,更是政治問題,。集團(tuán)上下牢記“國之大者”,扭住“企之要務(wù)”,,拿出抓鐵有痕的勁頭,,扛起實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。
  第二,,啟動戰(zhàn)略響應(yīng),。集團(tuán)上下要將雙碳目標(biāo)戰(zhàn)略納入重大事項清單,統(tǒng)籌謀劃,,全力推動,,及時修訂完善“十四五”規(guī)劃。要做好碳排放,、碳資產(chǎn)等項目核算,,摸清家底,繪制碳排放地圖,,精準(zhǔn)實(shí)施減碳策略,。要做好碳資產(chǎn)、碳交易,、碳金融的管理和運(yùn)作,,深入研究碳排放權(quán)、碳排放權(quán)確認(rèn),、碳排放量計算和交易的制度,、方法和技術(shù),為集團(tuán)參與碳排放交易,,努力成為國內(nèi)碳交易頭部企業(yè),,做出先導(dǎo)驗(yàn)證和技術(shù)人才儲備。要扎實(shí)落實(shí)雙碳背景下的項目投資計劃,落實(shí)重點(diǎn)項目審批和實(shí)施步驟,。對審批難度大,、不符合碳排放要求的項目,該放棄就放棄,,轉(zhuǎn)而培育符合雙碳目標(biāo)要求的項目,。
  第三,搭建組織架構(gòu),。集團(tuán)總部,、板塊公司及相關(guān)實(shí)體企業(yè)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的雙碳工作委員會,建立健全黨政齊抓共管,、規(guī)劃環(huán)保部門牽頭負(fù)責(zé),、生產(chǎn)經(jīng)營部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,。要建立責(zé)任體系及問責(zé)制度,,將雙碳工作納入年度考核體系,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè),、不同階段,、不同碳排放要求,開展碳排放總量指標(biāo),、強(qiáng)度指標(biāo),、相對指標(biāo)的績效考核,建立明確的低碳發(fā)展導(dǎo)向,。各板塊公司,、各實(shí)體企業(yè)和相關(guān)部門要按照業(yè)務(wù)分工和產(chǎn)業(yè)定位,提出各自的雙碳工作行動方案,。
  第四,,設(shè)立支持平臺。推動和放大“技融雙驅(qū)”戰(zhàn)略,,持續(xù)在科技創(chuàng)新端,、資本融入端發(fā)力。在科技創(chuàng)新端,,要發(fā)揮技術(shù)研究院整體科研統(tǒng)籌功能,,在研究院設(shè)立綠色低碳技術(shù)中心,統(tǒng)籌內(nèi)外部資源,,以內(nèi)部科研聯(lián)合體或?qū)ν鈩?chuàng)新聯(lián)盟等方式,,開展雙碳領(lǐng)域共性技術(shù)研究和發(fā)展策略研究,加大對板塊產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的支撐,。要加快設(shè)立歐洲,、日本研究院,把碳研究作為重點(diǎn)方向,積極引入世界先進(jìn)低碳科技成果到集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,。各產(chǎn)業(yè)板塊要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心功能,,把節(jié)能減碳納入運(yùn)營管理重點(diǎn)內(nèi)容,跟蹤研究各自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域碳減排技術(shù),。在資本融入端,,要制定科技和金融平臺協(xié)同支持計劃,研究建立集團(tuán)雙碳發(fā)展基金,,聯(lián)動發(fā)揮集團(tuán)各類轉(zhuǎn)型基金的資本運(yùn)作功能,,通過資本投資、產(chǎn)業(yè)投資支持集團(tuán)低碳轉(zhuǎn)型,。
  實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,。集團(tuán)上下要以奮進(jìn)者的姿態(tài),勇立雙碳目標(biāo)的潮頭,,爭當(dāng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的先行者和示范者,,努力為傳統(tǒng)能源綜合企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,探索更多的陜煤道路,、提供更多的陜煤方案,、貢獻(xiàn)更多的陜煤力量。(此文為作者在陜煤集團(tuán)2021年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話摘要)


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