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楊照乾:“雙碳”目標(biāo)下,,陜煤何去何從
2021-11-22 12:39:19   來源: 陜煤集團(tuán)
“雙碳”目標(biāo)下,,陜煤何去何從
陜煤集團(tuán)黨委書記,、董事長 楊照乾
  2021年被譽(yù)為碳中和元年,,雙碳已然成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,,更是廣大傳統(tǒng)能源和工業(yè)企業(yè)不能回避的問題,。對陜煤集團(tuán)這樣一個(gè)大型能源綜合企業(yè)來講,,在可預(yù)見的時(shí)間里,,碳排放將是企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。
  面對雙碳目標(biāo),,企業(yè)必須盡快作出相對實(shí)際的思考和具體的安排,,否則在這一事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事上就可能被動(dòng)。在“十四五”良好開局之時(shí),,在陜煤經(jīng)營發(fā)展表現(xiàn)強(qiáng)勁之際,,需要搞清楚雙碳來臨對陜煤意味著什么?面對雙碳目標(biāo),,陜煤何去何從,,當(dāng)下該作出怎樣的響應(yīng)?圍繞這條主線,,重點(diǎn)需要思考五個(gè)問題,。
  第一個(gè)問題:雙碳目標(biāo)是遠(yuǎn)還是近
  說清這個(gè)問題,關(guān)系到我們用什么樣的精神狀態(tài)和工作節(jié)奏面對雙碳目標(biāo),。說雙碳目標(biāo)遠(yuǎn),,因?yàn)槊鎸?030年和2060年目標(biāo)節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰還有近10年時(shí)間,,實(shí)現(xiàn)碳中和還有近40年時(shí)間,,但現(xiàn)實(shí)更多的是讓我們感覺到了它的“近”,。這是因?yàn)椋?/div>
  第一,目標(biāo)任務(wù)很重,。到2030年單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右。相比發(fā)達(dá)國家,,作為發(fā)展中國家,,我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)時(shí)間更短、任務(wù)更重,、碳排放下降的斜率更大,。而2030年的“達(dá)峰”,是在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中的達(dá)峰,,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致碳強(qiáng)度逐步降低后的達(dá)峰,是瞄準(zhǔn)碳中和的達(dá)峰,。
  第二,,轉(zhuǎn)型難度很高。中國仍處于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端,,產(chǎn)品能耗高,、附加值低。國內(nèi)單位GDP能耗為世界平均水平的1.3倍,、發(fā)達(dá)國家的2倍,;能源結(jié)構(gòu)方面,2020年煤炭占一次能源的比重達(dá)56.8%,,火電占發(fā)電總量比重達(dá)72%,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減排的同時(shí),,還要考慮保持經(jīng)濟(jì)的正常增長,,要在GDP增長中轉(zhuǎn)型,GDP要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中增長,,難度確實(shí)比較高,。
  第三,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)十分復(fù)雜,。實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),,可以說意味著顛覆性的能源革命、科技革命以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。雙碳目標(biāo)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略決策,,既關(guān)系氣候環(huán)境、能源供應(yīng)以及技術(shù)變革問題,,也意味著產(chǎn)業(yè)變革,、社會生活方式的變化甚至社會思潮的改變等社會系統(tǒng)性的改變,。
  第四,基層政策力量傳導(dǎo)比想象的更快,。與中長周期相對,,今年以來,中央就堅(jiān)持和完善能耗雙控制度,、倒逼能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,特別是前段時(shí)間出臺的能耗“雙控”和“兩高”項(xiàng)目控制等政策規(guī)定,嚴(yán)格扎緊了在建項(xiàng)目審批,、擬建項(xiàng)目準(zhǔn)入,、存量項(xiàng)目減排的要求。面對“強(qiáng)約束”的新常態(tài)已經(jīng)來臨,,相關(guān)政府部門在貫徹雙碳目標(biāo)上的嚴(yán)控政策,,其形成速度和實(shí)際執(zhí)行力度,遠(yuǎn)比預(yù)期來得更快更早,。
  人無遠(yuǎn)慮,,必有近憂,雙碳目標(biāo)離我們與其說遠(yuǎn),,不如說近,。作為煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),我們必須辯證把握遠(yuǎn)近關(guān)系,,既要樹立長期主義思想,,做好打持久戰(zhàn)的布局,也要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感,、緊迫感,,以時(shí)不我待的精神狀態(tài),從當(dāng)下做起,,以不負(fù)歷史的使命感投入到雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之中,。
  第二個(gè)問題:雙碳目標(biāo)是軟還是硬
  提出雙碳目標(biāo)意義重大,它引領(lǐng)我國及時(shí)實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型,,以低碳創(chuàng)新推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,,社會文明形態(tài)將由工業(yè)文明逐步進(jìn)入生態(tài)文明。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和,,意味著一個(gè)以化石能源為主的時(shí)代開始結(jié)束,一個(gè)新的非化石能源為主的時(shí)代逐步到來,。應(yīng)該講,,這既是一個(gè)共同的奮斗目標(biāo),也是一個(gè)共同的價(jià)值觀,,當(dāng)中既有軟性的理念追求,,也有硬杠杠的量化指標(biāo),。貫徹新發(fā)展理念,要落實(shí)硬責(zé)任,;完成碳減排指標(biāo),,更要有硬舉措。
  一要認(rèn)清大局,。作為最大的發(fā)展中國家,,在氣候變化領(lǐng)域、在事關(guān)全人類未來的重大挑戰(zhàn)面前,,推進(jìn)雙碳目標(biāo),,體現(xiàn)了中國應(yīng)對全球氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)力和大國擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記的重大宣示,,為我們應(yīng)對氣候變化,、綠色低碳發(fā)展明確了目標(biāo)、指明了方向,。我們要從“國之大者”角度來看待雙碳目標(biāo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,。
  二要有系統(tǒng)思維。碳達(dá)峰,、碳中和涉及諸多方面的變革,,可以倒逼我們更好地發(fā)揮制度優(yōu)勢、政策動(dòng)力和技術(shù)潛力,。實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),,決不能再走“雙高”經(jīng)濟(jì)依賴、高碳路徑鎖定的老路,。
  三要理清硬杠杠,。過去國內(nèi)對于碳排放一直有一種說法,就是強(qiáng)調(diào)中國是發(fā)展中國家,,不能因碳減排而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展�,,F(xiàn)在看來,,按照雙碳目標(biāo),,無論經(jīng)濟(jì)增長是快還是慢,人口數(shù)量是多還是少,,累計(jì)排放規(guī)模是大還是小,,到2060年都要達(dá)到凈零排放。這是硬杠杠,,更是底線,�,?梢哉f,這不是干與不干的問題,,而是必須干,、怎么干的問題。
  第三個(gè)問題:雙碳目標(biāo)下,,企業(yè)面對的挑戰(zhàn)大還是機(jī)遇大
  毋庸置疑,,雙碳目標(biāo)對陜煤的挑戰(zhàn)直接而重大,其影響將是全面的,、深刻的,,甚至是顛覆性的。但挑戰(zhàn)與機(jī)遇從來都是并存的,�,?梢哉f,在雙碳問題上,,我們面臨多大的挑戰(zhàn),,就有多大的機(jī)遇。
  從挑戰(zhàn)來說,,陜煤集中了煤炭和煤炭四大下游產(chǎn)業(yè)(化工,、鋼鐵、電力,、水泥),,雖然我們不斷從傳統(tǒng)生產(chǎn)走向現(xiàn)代生產(chǎn),但總體還呈現(xiàn)著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特征,,能源偏煤,、產(chǎn)業(yè)偏重、排放偏高,,對高碳發(fā)展的路徑依賴慣性較大,。前幾年,我們認(rèn)真貫徹國家生態(tài)環(huán)保政策,,治理高污染取得了實(shí)效,,應(yīng)對了環(huán)保從嚴(yán)的考驗(yàn),但排碳納入控制議程,,則將是比治理污染更大的挑戰(zhàn),。
  煤炭是陜煤立業(yè)的基礎(chǔ)。近370億噸的優(yōu)質(zhì)煤炭儲量和近2億噸的現(xiàn)代化煤炭產(chǎn)能是集團(tuán)發(fā)展的底氣和優(yōu)勢,,它支撐著集團(tuán)十多年來做強(qiáng)做優(yōu)和更好更快發(fā)展,。但化石能源中排碳最高的是煤,再優(yōu)質(zhì)的煤炭也是高碳能源,雖然它在中國能源結(jié)構(gòu)中一直承擔(dān)主體地位,,但未來只能讓位于其他綠色能源,。這是歷史趨勢,也是發(fā)展必然,。作為以煤起家的能源企業(yè),,不管我們在情感上接不接受,都必須理性認(rèn)識這一趨勢,,化石能源在未來的能源結(jié)構(gòu)中,,將被大大壓減,一頭被供給側(cè)的清潔能源替代,,一頭被消費(fèi)側(cè)的節(jié)能減碳行為擠壓,。特殊的是,煤炭的退出不是簡單的自己退出,,而是在退出過程中還要承擔(dān)能源傳承使命,,為清潔能源成長扮演兜底保障角色,在減碳中繼續(xù)做好“供碳”,。
  存量高碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,能耗指標(biāo)持續(xù)壓減,運(yùn)行成本和低碳改造投入會同步大幅上升,,集團(tuán)及大部分所屬企業(yè)將會因排碳而承受政策壓力,、經(jīng)濟(jì)壓力、市場壓力,。此外,,我們還會面臨“綠色金融”帶來的挑戰(zhàn),“十四五”期間,,傳統(tǒng)能源企業(yè)不一定輸利潤,,但可能輸在估值上,輸在信貸政策的不支持上,。
  在空前挑戰(zhàn)面前,,陜煤也有著新的機(jī)遇。雙碳目標(biāo)下,,煤炭消費(fèi)增幅下降,、比例降低是發(fā)展趨勢,但煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中的高占比還會維持一定時(shí)間,,煤炭從工業(yè)的糧食,,轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉窗踩摹皦号撌保?5~20年內(nèi)依然會在現(xiàn)代能源體系中扮演重要角色。我們甚至有理由判斷,,未來至少十年內(nèi),,優(yōu)質(zhì)煤炭企業(yè)會更好,。這主要基于:
  一是煤炭領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整會進(jìn)一步加快,。產(chǎn)能向優(yōu)勢地區(qū),、優(yōu)勢企業(yè)集中的趨勢更加明顯,過去多年去不掉的落后產(chǎn)能會因雙碳目標(biāo)契機(jī)被加速完成,。煤炭行業(yè)自身供給側(cè)改革還在持續(xù)推進(jìn),。“十四五”期間,,淘汰落后產(chǎn)能,,煤炭供需緊平衡,優(yōu)質(zhì)煤炭企業(yè)盈利能力更強(qiáng),。雙碳目標(biāo)下,,煤炭需求降低,但基于能源安全和新老能源的穩(wěn)定銜接考慮,,陜煤等優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能在國家能源布局中會更受重視,,為確保兜底保障作用的煤炭產(chǎn)能會適度保持寬松存量。陜煤煤炭基礎(chǔ)好,,近幾年智能化產(chǎn)業(yè)升級的步伐也很快,,未來更加具備承擔(dān)國家能源保障的骨干實(shí)力。
  二是用電需求還會持續(xù)穩(wěn)健增長,。預(yù)計(jì)2030年,,全社會用電量將達(dá)到11.5萬億度,年均復(fù)合增速4.6%,。2060年,,全社會用電量將達(dá)到20萬億度,是現(xiàn)在用電總量的2倍多,,接近于3倍,。雖然火電比重會像煤炭一樣呈縮減趨勢,但煤電產(chǎn)能會與優(yōu)質(zhì)煤炭一樣,,因承擔(dān)能源保障使命而持續(xù)存在較長時(shí)間,。
  三是煤炭低碳清潔高效利用基礎(chǔ)牢靠。在雙碳目標(biāo)下,,行業(yè)組織仍在積極倡導(dǎo)“煤燃料加快向煤原料轉(zhuǎn)型”,,這是在用煤背景下的一種減碳路徑。這一是因?yàn)槊褐苯尤紵龝r(shí)的碳排放高于煤做原料,,且做原料還可獲得更高附加值,。二是因?yàn)榫G色能源可以替代化石能源的“燃料”功能,但卻無法替代化石能源在生產(chǎn)各種化工品中的“原料”功能,。目前,,雖然許多地區(qū)在煤做原料項(xiàng)目管理上依然受到無差別的控制,但在全國范圍內(nèi),減少煤燃料用途增加煤原料用途,、給化工品留存原料用煤空間的政策導(dǎo)向是存在的,,加上煤轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)各種減排技術(shù)進(jìn)步,煤做原料的途徑就一定會有市場,。這樣,,我們優(yōu)質(zhì)煤炭被用作原料煤的相對優(yōu)勢就會凸顯出來,占據(jù)相對穩(wěn)定的市場,。
  四是新能源形成有效供給需要時(shí)間積累,。雖然目前新能源的發(fā)展態(tài)勢如火如荼,但還沒有形成規(guī)模效應(yīng),,還存在發(fā)電不連續(xù)的技術(shù)缺陷,,儲能技術(shù)也有待進(jìn)步。新能源的設(shè)備制造過程需要電力支撐,。以光伏為例,,從硅料到硅棒、硅片,,再到電池和組件的生產(chǎn)過程,,本身也是一個(gè)高耗能的過程。在自身沒有形成有效發(fā)電能力之前,,依然對傳統(tǒng)能源有較大的需求,。
  五是著眼于陜煤能源、產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)型,,給集團(tuán)跨界發(fā)展,,培育新主業(yè)提供了動(dòng)力和政策支持條件。雙碳時(shí)代前半期,,陜煤依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成的資本優(yōu)勢,、發(fā)展能力完全有理由、有條件打破現(xiàn)有主業(yè)管理限制,,大舉進(jìn)軍新能源,、新材料和現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè),盡快把新的業(yè)務(wù)發(fā)展成為支撐陜煤后期發(fā)展的新主業(yè),。2020年,,我國非化石能源占比已經(jīng)上升到16%左右。2030碳達(dá)峰目標(biāo)下,,非化石能源最低占比要達(dá)到25%,。風(fēng)能、太陽能總裝機(jī)量要明顯加快,,成為能源供給增量的“主力軍”,�,?梢哉f,新能源產(chǎn)業(yè)的高速蓬勃發(fā)展,,將為我們并道進(jìn)入新能源領(lǐng)域提供有利時(shí)機(jī),。
  必須看到,雙碳時(shí)代,,我們面對的挑戰(zhàn)更大將是基本態(tài)勢,,而機(jī)遇可能只以碎片化,、局部化和階段性方式存在,,需要我們審時(shí)度勢,精準(zhǔn)布局,,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)的轉(zhuǎn)換中尋找更多機(jī)會和空間,。
  第四個(gè)問題:雙碳目標(biāo)下,陜煤的發(fā)展之路是窄還是寬
  作為既有高碳能源產(chǎn)業(yè),,又有高碳排放產(chǎn)業(yè)的陜煤,,低碳轉(zhuǎn)型路線怎么走?綜合各方初步研判,,在雙碳目標(biāo)下,,陜煤的能源和產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)型”,可以從這幾個(gè)方面入手,,概括起來就是抓好“五個(gè)碳發(fā)展”,。
  第一,保碳發(fā)展,�,!氨L肌庇袃蓪雍x:一是保存和爭取更大優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能,繼續(xù)做強(qiáng)做精優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)業(yè),,既為保持集團(tuán)主業(yè)電力發(fā)揮支持作用,,也為國家主體能源供應(yīng)和安全,發(fā)揮“壓艙石”和兜底保障作用,,甘做綠色能源轉(zhuǎn)型的堅(jiān)強(qiáng)橋梁,。二是在一定時(shí)期內(nèi)保住政府核定的“用煤量”“碳排量”等指標(biāo)。這些指標(biāo)在雙碳背景下,,將成為重化工業(yè)的稀缺資源,,是我們各大產(chǎn)業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)賴以生存的基礎(chǔ),必須管好,、用好,,并且要盡最大努力,在政策空間內(nèi),,去爭取中短期的增量,,維護(hù)好在我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生命周期內(nèi)必要的轉(zhuǎn)型過渡條件,。
  當(dāng)然,“保碳發(fā)展”并不是說要消極維護(hù)企業(yè)必將被淘汰的高碳利益,,而是指要維護(hù)好在我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生命周期內(nèi)必要的轉(zhuǎn)型過渡條件,。
  第二,去碳發(fā)展,。去碳發(fā)展本質(zhì)上是著眼長遠(yuǎn),、尋求替代能源和替代產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略考量,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“能源轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”,,主要體現(xiàn)在兩條戰(zhàn)線:一是能源戰(zhàn)線的去碳發(fā)展,積極發(fā)展新能源,、非化石能源,,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)能源轉(zhuǎn)型不懈努力,也為綠色能源早日成為我國主體能源做出陜煤貢獻(xiàn),。當(dāng)前,,陜煤是我國傳統(tǒng)能源的優(yōu)秀開發(fā)者;未來,,在中國能源供給實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型時(shí),,陜煤應(yīng)當(dāng)是綠色能源供給的佼佼者。二是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)線的去碳發(fā)展,,積極開發(fā)培植鋰電,、氫能等低碳型、零碳型乃至負(fù)碳型產(chǎn)業(yè),。通過若干年努力,,讓一個(gè)或若干個(gè)綠色新興產(chǎn)業(yè)成長為陜煤新的主營業(yè)務(wù),努力接過現(xiàn)有主業(yè)的接力棒,。
  第三,,減碳發(fā)展。減碳將是所有產(chǎn)業(yè)面對的普遍課題,。一是對集團(tuán)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)大力節(jié)能減排,,提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)減排降碳,。各企業(yè)要拿出剛性措施,,形成系統(tǒng)方案,并且必須當(dāng)下就做,。二是各用煤生產(chǎn)企業(yè),,通過能源替代,減少生產(chǎn)過程中燃料煤和傳統(tǒng)能源的使用,。
  第四,,固碳發(fā)展,。一要關(guān)注碳捕集及封存技術(shù)在集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。二要推動(dòng)開發(fā)二氧化碳資源化利用,,把生產(chǎn)過程中排放的高純度二氧化碳,,更多地用做各類化工、建材等產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)原料,。在用煤總量被鎖定的情況下,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值,,就是降碳,。集團(tuán)所屬煤層氣公司、新型能源公司,、生態(tài)水泥公司,、化工板塊等單位要密切關(guān)注這方面的技術(shù)動(dòng)向和成果,。
  第五,,易碳發(fā)展。要重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是要關(guān)注并運(yùn)用碳交易政策和碳市場動(dòng)向,,通過市場化機(jī)制實(shí)現(xiàn)碳排放配額的買賣,,助力生產(chǎn)和轉(zhuǎn)型需要。二是要積極研究和探索碳匯林模式,,一方面把集團(tuán)現(xiàn)有的林業(yè)資源盤活利用起來,,另一方面尋求做大碳匯林的各種可能。
  總之,,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,,既是集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,也是應(yīng)當(dāng)對社會承擔(dān)的責(zé)任,。以上五條路徑,,要走通走好,還需要付出艱辛探索,,進(jìn)行不懈創(chuàng)新,。
  第五個(gè)問題:面對雙碳目標(biāo),我們該如何響應(yīng),?
  目前,,實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)已成為全球的共識與行動(dòng),它所帶來的可能是工業(yè)革命以來人類生產(chǎn)生活方式最全面而深刻的轉(zhuǎn)型,。它不是簡單的節(jié)能減排和環(huán)境問題,,給經(jīng)濟(jì)社會帶來的沖擊和挑戰(zhàn)可能會超出大家的想象。希望集團(tuán)上下清醒認(rèn)識雙碳帶來的沖擊和挑戰(zhàn),,有足夠的心理準(zhǔn)備,,保持戰(zhàn)略定力,,從容應(yīng)對,及早應(yīng)對,。
  第一,,提高政治站位。黨的十八大以來,,創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享,成為新時(shí)代的新發(fā)展理念,。其中的“綠色”,,昭示低碳時(shí)代必然來臨。而實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和,,具有更深層的意義。中央已經(jīng)把雙碳目標(biāo)納入生態(tài)文明建設(shè)總體布局,,這是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,。可以說,,做好雙碳工作,,不僅是業(yè)務(wù)問題,更是政治問題,。集團(tuán)上下牢記“國之大者”,,扭住“企之要?jiǎng)?wù)”,拿出抓鐵有痕的勁頭,,扛起實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),。
  第二,啟動(dòng)戰(zhàn)略響應(yīng),。集團(tuán)上下要將雙碳目標(biāo)戰(zhàn)略納入重大事項(xiàng)清單,,統(tǒng)籌謀劃,全力推動(dòng),,及時(shí)修訂完善“十四五”規(guī)劃,。要做好碳排放、碳資產(chǎn)等項(xiàng)目核算,,摸清家底,,繪制碳排放地圖,精準(zhǔn)實(shí)施減碳策略,。要做好碳資產(chǎn),、碳交易,、碳金融的管理和運(yùn)作,深入研究碳排放權(quán),、碳排放權(quán)確認(rèn),、碳排放量計(jì)算和交易的制度、方法和技術(shù),,為集團(tuán)參與碳排放交易,,努力成為國內(nèi)碳交易頭部企業(yè),做出先導(dǎo)驗(yàn)證和技術(shù)人才儲備,。要扎實(shí)落實(shí)雙碳背景下的項(xiàng)目投資計(jì)劃,,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目審批和實(shí)施步驟。對審批難度大,、不符合碳排放要求的項(xiàng)目,,該放棄就放棄,轉(zhuǎn)而培育符合雙碳目標(biāo)要求的項(xiàng)目,。
  第三,,搭建組織架構(gòu)。集團(tuán)總部,、板塊公司及相關(guān)實(shí)體企業(yè)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的雙碳工作委員會,,建立健全黨政齊抓共管、規(guī)劃環(huán)保部門牽頭負(fù)責(zé),、生產(chǎn)經(jīng)營部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。要建立責(zé)任體系及問責(zé)制度,,將雙碳工作納入年度考核體系,,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同階段,、不同碳排放要求,,開展碳排放總量指標(biāo)、強(qiáng)度指標(biāo),、相對指標(biāo)的績效考核,,建立明確的低碳發(fā)展導(dǎo)向。各板塊公司,、各實(shí)體企業(yè)和相關(guān)部門要按照業(yè)務(wù)分工和產(chǎn)業(yè)定位,,提出各自的雙碳工作行動(dòng)方案。
  第四,,設(shè)立支持平臺,。推動(dòng)和放大“技融雙驅(qū)”戰(zhàn)略,持續(xù)在科技創(chuàng)新端,、資本融入端發(fā)力,。在科技創(chuàng)新端,,要發(fā)揮技術(shù)研究院整體科研統(tǒng)籌功能,在研究院設(shè)立綠色低碳技術(shù)中心,,統(tǒng)籌內(nèi)外部資源,,以內(nèi)部科研聯(lián)合體或?qū)ν鈩?chuàng)新聯(lián)盟等方式,開展雙碳領(lǐng)域共性技術(shù)研究和發(fā)展策略研究,,加大對板塊產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的支撐,。要加快設(shè)立歐洲、日本研究院,,把碳研究作為重點(diǎn)方向,,積極引入世界先進(jìn)低碳科技成果到集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。各產(chǎn)業(yè)板塊要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心功能,,把節(jié)能減碳納入運(yùn)營管理重點(diǎn)內(nèi)容,,跟蹤研究各自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域碳減排技術(shù)。在資本融入端,,要制定科技和金融平臺協(xié)同支持計(jì)劃,,研究建立集團(tuán)雙碳發(fā)展基金,聯(lián)動(dòng)發(fā)揮集團(tuán)各類轉(zhuǎn)型基金的資本運(yùn)作功能,,通過資本投資,、產(chǎn)業(yè)投資支持集團(tuán)低碳轉(zhuǎn)型。
  實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,。集團(tuán)上下要以奮進(jìn)者的姿態(tài),,勇立雙碳目標(biāo)的潮頭,爭當(dāng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的先行者和示范者,,努力為傳統(tǒng)能源綜合企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,探索更多的陜煤道路、提供更多的陜煤方案,、貢獻(xiàn)更多的陜煤力量,。(此文為作者在陜煤集團(tuán)2021年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話摘要)


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