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   日前，陽煤集團(tuán)應(yīng)邀參加“第二屆國際土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)研討會”及首屆“生態(tài)礦山——土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)先鋒”評選活動,，憑借多年來煤矸石山治理經(jīng)驗(yàn)與成果,獲得“自燃煤矸石山治理與生態(tài)修復(fù)先鋒”稱號,。

   煤矸石是煤炭生產(chǎn)的伴生固體廢物,，利用率低，治理不當(dāng)便可能發(fā)生自燃現(xiàn)象,，產(chǎn)生大量硫化氫,、一氧化碳、二氧化硫等有毒有害氣體和煙塵,，給大氣環(huán)境和周圍生態(tài)造成嚴(yán)重的污染,。為此，自上世紀(jì)90年代開始,，陽煤集團(tuán)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時,，著重對矸石山治理工作進(jìn)行探索，以減少對空氣和生態(tài)環(huán)境的破壞,。

   經(jīng)過近30年的努力,，曾經(jīng)濃煙滾滾、寸草不生的矸山變成了一座座樹林茂密,、生機(jī)盎然的生態(tài)園,。陽煤運(yùn)輸部被市委市政府授予“礦山生態(tài)環(huán)境治理模范單位”榮譽(yù)稱號，國家,、省,、市、集團(tuán)公司及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)多次到矸山參觀調(diào)研,，對陽煤集團(tuán)矸山治理成果給予了高度評價(jià),。

  以專業(yè)技術(shù)推進(jìn)排矸

   上世紀(jì)90年代以前,，由于歷史原因,，陽煤集團(tuán)煤矸石原有的“由上向下”的自然傾倒堆積方式和處置方法造成各礦矸石山先后發(fā)生自燃,。

   為徹底解決矸石山自燃帶來的環(huán)境問題，1992年,，陽煤集團(tuán)委托運(yùn)輸部負(fù)責(zé)五礦矸石排放,、處置任務(wù)。經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐和艱苦探索,，運(yùn)輸部首次提出了“由下向上,、分層碾壓、黃土覆蓋,、恢復(fù)植被”的十六字治理方針,，有效控制了矸石自燃，并在五礦成功創(chuàng)建了第一座無煙矸山,。又逐漸接管了集團(tuán)公司其他生產(chǎn)礦井的矸石排放,、處置工作，開展專業(yè)化管理,，確定了“由上向下,、推散火層、斜坡壓實(shí),、封閉覆蓋”和“注漿滅火”相結(jié)合的滅火方式,，并自主研發(fā)了用于斜坡碾壓的“牽引機(jī)”和“震動滾”，對老舊矸山進(jìn)行全面治理,，逐步實(shí)現(xiàn)了陽煤矸山無明火,、無冒煙的目標(biāo)。

   此后,，運(yùn)輸部又對矸山綜合治理進(jìn)行了多年嘗試,，從小面積的種植試驗(yàn)到大面積復(fù)墾，治理技術(shù)在實(shí)踐中被進(jìn)一步豐富和完善,，在陽煤集團(tuán)技術(shù)中心及相關(guān)部門的鑒定和支持下，形成了一套較完整的技術(shù)工藝和理論體系,，經(jīng)有關(guān)專家論證,，此項(xiàng)成果達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先水平。

   2008年,，運(yùn)輸部配合集團(tuán)公司技術(shù)中心,，與中國礦業(yè)大學(xué)協(xié)作完成了《自燃煤矸石山治理與生態(tài)重建技術(shù)研究》項(xiàng)目，形成了一套自燃煤矸石山治理與生態(tài)重建的技術(shù)模式,，研發(fā)了以覆壓阻燃為核心的自燃煤矸石山治理的關(guān)鍵技術(shù),，提出了適于推廣的自燃煤矸石山治理與生態(tài)重建技術(shù)模式,，對此后陽煤集團(tuán)的煤矸石山治理起到了指導(dǎo)作用，也對國內(nèi)煤矸石山綠化技術(shù)的科學(xué)研究有很大地推動作用,。

   今年8月16日,，我市召開煤矸石綜合治理推進(jìn)會，全面貫徹落實(shí)中央環(huán)保督察組對我市提出的整改要求,，進(jìn)一步推進(jìn)全市煤矸石污染綜合治理進(jìn)度,。各縣區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人，市,、縣發(fā)改、環(huán)保等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人以及53家煤炭企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人共計(jì)120余人到陽煤集團(tuán)二礦煤矸石治理現(xiàn)場參觀,、學(xué)習(xí)二礦矸石山生態(tài)恢復(fù)工作經(jīng)驗(yàn)。

   “以前二礦排矸場還曾發(fā)生大規(guī)模自燃。但是經(jīng)過我們這么多年的治理和維護(hù),，在對廢棄矸場進(jìn)行推平,、碾壓、覆土的基礎(chǔ)上撒播護(hù)坡衛(wèi)士,、白麥根和紫穗槐進(jìn)行綠化，在平臺和圍堰等區(qū)域適當(dāng)種植刺槐等喬木,，基本控制住了矸石山自燃,，有效改善了周邊大氣和生態(tài)環(huán)境�,！标柮杭瘓F(tuán)運(yùn)輸部二礦排矸隊(duì)隊(duì)長陰勝濤說,。

　　以制度明確治理標(biāo)準(zhǔn)

   2010年以來，為適應(yīng)國家對于環(huán)保工作的新要求,、新目標(biāo),，規(guī)范新排矸石的處置工作，陽煤集團(tuán)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》,、《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作指導(dǎo)意見》等國家相關(guān)安全、環(huán)保法律法規(guī)的精神和技術(shù)規(guī)定,，制定下發(fā)了《陽煤集團(tuán)煤矸石排放,、處置管理辦法》、《陽煤集團(tuán)煤矸石排放,、處置技術(shù)規(guī)定》等,，對煤矸石的排放,、處置工作從技術(shù)工藝、管理層面提出更加明確,、細(xì)致的要求,。

   此后,，陽煤集團(tuán)根據(jù)國家和省,、市對環(huán)保工作的要求，結(jié)合矸山現(xiàn)場實(shí)際情況,，多次對《陽煤集團(tuán)煤矸石排放,、處置管理辦法》、《陽煤集團(tuán)煤矸石排放,、處置技術(shù)規(guī)定》等文件進(jìn)行修訂,，不斷提高矸石山治理標(biāo)準(zhǔn)，矸山治理的目標(biāo)也從最初無明火,、無冒煙的要求提升到了綠化,、美化和效益上來。

   例如,，為防止矸山內(nèi)部矸石溫度的積聚,，降低矸石自燃幾率，矸石需要分層碾壓后用黃土間隔,。2013年《陽煤集團(tuán)煤矸石排放,、處置管理辦法》明確矸石排放至8m后間隔黃土0.3m，2016年修改為矸石排放至3.7m間隔黃土0.3m,，今年根據(jù)相關(guān)規(guī)范又修改為矸石排放至3.5m后間隔黃土0.5m,。

   為防止矸石由于自然風(fēng)化、外部溫度的影響發(fā)生自燃,，文件要求對新廢棄的矸山坡面和馬道及時進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),，馬道形成自然排水、坡面坡度小于1∶1.75,。

   今年,，陽煤集團(tuán)修改設(shè)計(jì)要求，新排矸時坡面坡度不小于1∶2,，并根據(jù)地形合理修建排水系統(tǒng),，真正實(shí)現(xiàn)“廢棄一塊，治理一塊”的目標(biāo),。

   這些制度確保了矸山生態(tài)恢復(fù)工作的施工標(biāo)準(zhǔn),，形成了從排矸到治理的系統(tǒng)化、專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化工作模式,。

   截至2016年底,，陽煤集團(tuán)在陽泉本部各矸山累計(jì)投資約3.4億元，治理矸山面積約5700余畝,。其中2010-2016年間對陽泉本部新排放矸石共投資約1.77億元,，治理面積3364畝。陽煤運(yùn)輸部被市委,、市政府授予“礦山生態(tài)環(huán)境治理模范單位”榮譽(yù)稱號,。

  以考核驗(yàn)收確保成效

   要實(shí)現(xiàn)矸石排放及矸山生態(tài)恢復(fù)工作的專業(yè)化管理，必須實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，這樣才能促進(jìn)矸石排放及生態(tài)恢復(fù)工作更加有序、規(guī)范發(fā)展,。為此,，2012年，陽煤集團(tuán)技術(shù)中心成立了矸山專業(yè)化管理辦公室,，發(fā)展計(jì)劃部,、財(cái)務(wù)部、法律審計(jì)部等相關(guān)部門作為最終驗(yàn)收單位,，對集團(tuán)公司各類礦井的矸石排放及生態(tài)恢復(fù)工作進(jìn)行全面監(jiān)管,，并在《陽煤集團(tuán)煤矸石排放、處置管理辦法》,，進(jìn)一步明確職責(zé)和分工,，理順工作關(guān)系,，避免出現(xiàn)排矸和治理工作重視不夠,、標(biāo)準(zhǔn)不一、投入不足,、各自為政的現(xiàn)象,。

   本年度陽煤集團(tuán)為落實(shí)“誰污染、誰治理,、誰承擔(dān)環(huán)境損害責(zé)任”的環(huán)境保護(hù)原則,，煤矸石排放、處置工作責(zé)任主體由運(yùn)輸部移交各生產(chǎn)礦井,，“專業(yè)化”管理模式由專業(yè)化系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化監(jiān)督管理,，切實(shí)落實(shí)污染企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任。

   此外,，陽煤集團(tuán)還對矸山生態(tài)恢復(fù)工作從施工到完成的各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的考核驗(yàn)收,。根據(jù)陽煤集團(tuán)基本建設(shè)部、節(jié)能環(huán)保部下發(fā)的各類管理文件要求,，各礦部總體負(fù)責(zé)工程施工過程管控,，做好“質(zhì)量,、工期、造價(jià)”管理,，定期,、不定期對工程施工的安全、技術(shù),、質(zhì)量控制進(jìn)行檢查,、監(jiān)督、考核,，準(zhǔn)確及時掌握工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的整體情況,，定期組織工地例會對工程情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，并負(fù)責(zé)工程資料歸檔管理及與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)工作,。組織月度,、年度、竣工驗(yàn)收及工程量的認(rèn)定,。工程完工后,，由各礦工程、環(huán)保管理部門組織相關(guān)人員對工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,，并申請集團(tuán)公司對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,。

   陽煤集團(tuán)還建立了單位工程月度驗(yàn)收制度，要求基建部代表集團(tuán)公司對矸山生態(tài)恢復(fù)工作情況組織月度驗(yàn)收,。驗(yàn)收內(nèi)容包括：實(shí)體工程進(jìn)度,、是否符合設(shè)計(jì)要求、工程質(zhì)量是否合格,、是否符合工期要求,、工程報(bào)量是否符合批準(zhǔn)的預(yù)算、上次驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況等,。驗(yàn)收組成員按照職責(zé)分工對矸山生態(tài)恢復(fù)工作月度完成情況進(jìn)行把關(guān),，并形成驗(yàn)收結(jié)論。通過定期,、不定期的驗(yàn)收,，確保矸山生態(tài)恢復(fù)工作每一個階段的施工質(zhì)量、完成進(jìn)度等,。