“作為一座因煤而生、緣煤而興的煤炭資源型城市,七臺(tái)河煤及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值、財(cái)政收入、非農(nóng)就業(yè)崗位的比重,都在80%以上。一煤獨(dú)大的產(chǎn)業(yè)格局抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力十分脆弱,全市經(jīng)濟(jì)與煤焦市場(chǎng)‘同此涼熱’。特別是近幾年,煤焦市場(chǎng)持續(xù)低迷,對(duì)七臺(tái)河經(jīng)濟(jì)沖擊很大,多項(xiàng)指標(biāo)負(fù)增長(zhǎng)。而且從資源稟賦看,全市煤炭資源探明可采儲(chǔ)量只有6億多噸,平均可采不足20年。轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅是必由之路,而且迫在眉睫。”這是七臺(tái)河市市長(zhǎng)韓立華在談到七臺(tái)河如何落實(shí)省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)對(duì)記者講的一席話。 韓立華說(shuō),近些年,七臺(tái)河市委、市政府始終把轉(zhuǎn)型作為萬(wàn)事之首,堅(jiān)持“依托煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”,注重煤與非煤“雙輪”驅(qū)動(dòng),為經(jīng)濟(jì)止跌回升注入動(dòng)力。預(yù)計(jì)2014年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2%,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)21個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的不利局面。 第一,突出延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條。七臺(tái)河是全國(guó)實(shí)施保護(hù)性開(kāi)采的三大稀有煤田之一,優(yōu)質(zhì)主焦煤具有特低硫、低磷、高發(fā)熱量等特性,是鋼鐵和煤化工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料。而且一定時(shí)期內(nèi),全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不能完全離開(kāi)煤。為此,我們立足資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持依托煤,努力延伸煤,大力發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)。已形成洗煤能力2400萬(wàn)噸,焦炭產(chǎn)能1000萬(wàn)噸(占全省的一半以上),焦?fàn)t煤氣制甲醇能力40萬(wàn)噸,煤焦油加工能力60萬(wàn)噸,粗苯加工能力10萬(wàn)噸,發(fā)電裝機(jī)容量248萬(wàn)千瓦。基本形成了原煤—精煤—煉焦—焦?fàn)t煤氣制甲醇—LNG,原煤—洗中煤—發(fā)電—粉煤灰建材,煤焦油生產(chǎn)柴油、萘、酚、針狀焦,粗苯生產(chǎn)純苯、甲苯、二甲苯等煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。 第二,大上非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞做強(qiáng)做大非煤產(chǎn)業(yè)集群上項(xiàng)目,非煤經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提速。以雙葉為龍頭的木制品企業(yè)發(fā)展到102戶(hù),機(jī)械制造企業(yè)發(fā)展到50戶(hù),食品藥品企業(yè)96戶(hù),新型建材企業(yè)19戶(hù)。2014年全市重點(diǎn)推進(jìn)的50個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中,非煤項(xiàng)目數(shù)量、投資額分別占88.5%、64.5%。 第三,提高園區(qū)承載功能。我們把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體,先后建設(shè)了省級(jí)七臺(tái)河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),總面積65.8平方公里,承載產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80多個(gè),完成投資110多億元。省級(jí)七臺(tái)河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積13.5平方公里,累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金7億多元,起步區(qū)5平方公里實(shí)現(xiàn)了“七通一平”,入駐企業(yè)35戶(hù),固定資產(chǎn)投資48.2億元。省級(jí)煤化工園區(qū)規(guī)劃面積21.8平方公里,累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金7.4億元,已入駐寶泰隆等17戶(hù)規(guī)模以上企業(yè),3個(gè)大型煤化工項(xiàng)目正在建設(shè)。再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)是全省唯一的國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地,規(guī)劃面積200公頃,已完成投資 3.78億元,有4戶(hù)企業(yè)入駐。金沙健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積10平方公里,已投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5000多萬(wàn)元,入駐企業(yè)8戶(hù)。今后,我們重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)桃山區(qū)和新興區(qū)共享的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、不少于5平方公里的勃利縣綜合性工業(yè)園區(qū)、以?shī)W瑞德藍(lán)寶石項(xiàng)目為中心的茄子河工業(yè)集中區(qū),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辟建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 第四,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。實(shí)施《鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》,出臺(tái)了18條《支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施》。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批減免市本級(jí)所有行政事業(yè)性收費(fèi)。建立“企業(yè)投訴中心”,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“并聯(lián)審批”、“一站式”辦公等“保姆式”服務(wù),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行15個(gè)工作日內(nèi)預(yù)審。深入開(kāi)展 “聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶(hù)”和“農(nóng)事村辦、企事廠辦、居民事社區(qū)辦”,以及“生活細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差評(píng)比”等活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助 解決融資、用地等具體問(wèn)題。 |
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