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    近年來，平煤神馬集團在省委省政府和省政府國資委的正確領導下，在地方政府的大力支持下，緊密結合行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)實際，始終立足煤、延伸煤、超越煤，圍繞煤炭就地轉化增值作文章，加快實施“四個轉變”戰(zhàn)略構想，堅持以煤焦化工、尼龍化工、鹽化工“三化”結合促轉型，逐漸走出了一條獨具特色的煤炭企業(yè)轉型發(fā)展新路徑。
　　一、以企業(yè)戰(zhàn)略的不斷完善引領發(fā)展轉型
　　有了前瞻性的戰(zhàn)略，才能成就跨越式發(fā)展。平煤神馬集團始終以科學的、前瞻的發(fā)展戰(zhàn)略做指引，帶領企業(yè)沿著既定的轉型發(fā)展戰(zhàn)略堅定前行。上個世紀末，受亞洲金融危機影響，煤炭下游行業(yè)需求萎縮。由于產業(yè)結構比較單一，過于依賴煤炭產業(yè)，企業(yè)生產經營受到巨大沖擊。為了擺脫發(fā)展困境，在深刻總結經驗教訓的基礎上，我們提出“以煤為主，相關多元化”發(fā)展戰(zhàn)略，開始轉型發(fā)展的積極探索。2004年起，立足平頂山地區(qū)豐富的煤炭、巖鹽、水等資源優(yōu)勢，從資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，把發(fā)展戰(zhàn)略豐富完善為“以煤為本，相關多元”，堅定不移地推進結構調整、延伸產業(yè)鏈條，大力發(fā)展煤焦、煤電、煤鹽等下游產業(yè)，逐步改變了單一煤炭產業(yè)格局，非煤產業(yè)收入比重占到全集團三分之二以上。2008年，抓住平煤、神馬重組機遇，對接整合煤焦、尼龍產業(yè)優(yōu)勢，打通了全球獨一無二最完整的煤基尼龍產業(yè)鏈，從原煤等低端產品一直延伸到高性能纖維、改性切片等高端產品，使高端尼龍產品產能占到了全球第一。“十二五”以來，隨著企業(yè)產業(yè)體系逐漸完備，進一步提出“三個轉變”戰(zhàn)略構想：即加快由規(guī)模增長向質量效益提升轉變，由傳統(tǒng)產業(yè)向傳統(tǒng)產業(yè)提升與戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展并重轉變，由實業(yè)經營向實業(yè)與資本雙輪驅動轉變。這一戰(zhàn)略構想，對于企業(yè)產業(yè)升級、轉型發(fā)展起到了重要引領作用。
　　一直以來，我們從未停歇探索發(fā)展戰(zhàn)略的腳步，并隨著形勢變化和上級要求不斷豐富、與時俱進，指導企業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。今年的年中工作會上，我們進一步把完善現代企業(yè)制度充實到發(fā)展戰(zhàn)略中，把“三個轉變”完善為“四個轉變”，即：加快推進企業(yè)由規(guī)模增長向質量效益提升轉變、由傳統(tǒng)產業(yè)向傳統(tǒng)產業(yè)提升與戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展并重轉變、由實業(yè)經營向實業(yè)與資本雙輪驅動轉變、由傳統(tǒng)國有管理體制向全面完善現代企業(yè)制度轉變，從發(fā)展目標、主攻路徑、動力支撐、制度體系四個方面，形成了發(fā)展戰(zhàn)略體系的核心內容。特別是第四個轉變，體現了集團發(fā)展過程中的管理創(chuàng)新和制度轉型，是轉型發(fā)展強有力的制度保障。
　　二、以產業(yè)體系的提檔升級推動發(fā)展轉型
　　近年來，我們堅持“以煤為本、相關多元”發(fā)展戰(zhàn)略，積極實施“四個轉變”戰(zhàn)略布局，打造并形成了煤炭采選、煤焦化工、尼龍化工、鹽化工、新能源新材料等五大主業(yè)，與電力、物流貿易、機械裝備、建工建材及其他等輔助產業(yè)形成了互為補充的產業(yè)格局，很大程度上增強了企業(yè)整體抗風險能力。但我們也清醒看到，過去調結構更多是在圍繞煤、延伸煤上做文章，向更高產業(yè)層次轉型的步子邁的不夠大，難以應對本輪經濟下行帶來的巨大沖擊，必須勇于超越煤炭，進一步助推企業(yè)的發(fā)展轉型。
　　據此我們重新定位了各個產業(yè)的發(fā)展定位：煤炭產業(yè)主動有序收縮戰(zhàn)線，逐步淘汰落后產能，集中力量扶持優(yōu)勢礦井，全面提高安全高效水平，推動煤礦由生產型向生產經營型轉變。化工產業(yè)瞄準精細化、高端化，加快改造提升步伐，著力打造“三化”發(fā)展升級版。其中焦化產業(yè)建設全國領先的新型焦化基地，逐步形成2000萬噸焦炭產能，做精做細化產鏈條，確保化產深加工、節(jié)能減排水平達到行業(yè)前列。尼龍產業(yè)推動規(guī)模、品質“雙提升”，加快葉縣工程塑料深加工產業(yè)園區(qū)等項目建設，打造國際一流的百萬噸尼龍基地，構建尼龍6與尼龍66協同發(fā)展的大尼龍格局。鹽化產業(yè)加快園區(qū)化建設步伐，積極發(fā)展含鹽高端日化系列產品，全力打造中部地區(qū)鏈條最優(yōu)的鹽化基地。新能源新材料產業(yè)重點建設高端裝備、光伏電站、電鍍金剛線、鋰電池負極材料、高端銀漿、高純度硅烷、高性能切片等項目，通過兼并重組、參股投資成熟項目或企業(yè)，盡快培育一批成長性好、市場前景廣闊的新興產業(yè)集群。其他產業(yè)緊跟國家政策導向，以理順產權關系為著力點，推進相關資源要素集聚，實現專業(yè)化、規(guī)模化運營，獨立化發(fā)展。
　　根據上述產業(yè)定位和國家要求，今年以來，我們重新梳理產業(yè)體系，把煤焦、尼龍、新能源新材料定位于核心產業(yè)，抓住國家實施供給側結構性改革的重大機遇，加快構建要素資源更加集中、產業(yè)領域更加高端、發(fā)展路徑更加明晰的產業(yè)新體系。我們的目標是，經過一段時期的持續(xù)調整，將三大核心產業(yè)全部發(fā)展壯大為全國乃至全球知名產業(yè)。在具體規(guī)劃上，一是打造國內最具競爭力的煤焦化生產基地。加快實施精煤戰(zhàn)略，重塑煤焦產業(yè)核心競爭力，并依托煉焦煤資源開發(fā)及綜合利用國家重點實驗室建設，提高煤焦生產集中度和精細化、高端化發(fā)展水平，年人均產煤量突破700噸、人均工效超過全國平均水平，最終將原煤年產量穩(wěn)定在4300萬噸，形成2000萬噸動力煤、1500萬噸精煤和2000萬噸焦炭生產規(guī)模，營業(yè)收入800億元以上，加快將集團打造成為全國前三的焦煤生產和配煤基地。二是建設具有全球影響力的“中國尼龍城”。充分發(fā)揮現有資源、技術和產業(yè)鏈優(yōu)勢，加快由“中原煤倉”向“中國尼龍城”轉型。“十三五”期間，規(guī)劃尼龍產業(yè)建設項目30余項，配套建設尼龍產業(yè)技術研發(fā)中心，尼龍總產能達到200萬噸、營業(yè)收入突破500億元；力爭再通過5年左右努力，尼龍總產能達到500萬噸、營業(yè)收入突破1000億元，從業(yè)人員5萬人左右。屆時，一座全球規(guī)模最大、科技含量最高、配套設施最完善的“中國尼龍城”在中原大地拔地而起。三是打造國內最具發(fā)展活力的新能源新材料產業(yè)基地。新能源新材料產業(yè)是我們近年來重點培育的產業(yè)，經過“十二五”以來發(fā)展，我們先后建成了硅烷、光伏電站、負極材料、電鍍金剛線等一批重大項目，為加快發(fā)展奠定了堅實基礎。目前，已形成2萬噸鋰電池負極材料產能，力爭通過2－3年的努力，進入國內儲能電池材料領域前3強；易成新能重組江西賽維取得重大進展，集團管理團隊已正式進駐；6月份許昌4GW高效單晶硅電池片項目全部完工，成為世界最大的單體太陽能電池片生產基地。下一步，我們將立足全省、布局全國，大幅提高新能源新材料產業(yè)比重，重點加快構建光伏全產業(yè)鏈和儲能產業(yè)，努力將新能源新材料產業(yè)由先導產業(yè)發(fā)展成為支柱產業(yè)，力爭“十三五”末營業(yè)收入達到300億元，成長為新的經濟增長極。
　　三、以合理產業(yè)布局優(yōu)化轉型發(fā)展
　　優(yōu)化產業(yè)布局是整合資源要素、加快轉型發(fā)展的重要前提。在結構調整過程中，我們統(tǒng)籌推進煤焦化工、尼龍化工、鹽化工等產業(yè)協同發(fā)展，堅持有進有退，有序關閉重組煤礦、衰老礦井和采區(qū)，退出不具備競爭優(yōu)勢的產業(yè)領域，把一些長期虧損，產能、產品、工藝落后的企業(yè)，轉產搬遷到產業(yè)園區(qū)。特別是在平頂山市委、市政府及省內有關地方政府的大力支持下，緊緊抓住“退城進園”的機遇，先后關閉了橡膠輪胎、飛行化工、天宏焦化、三梭紡織、光山甲醇廠等長期扭虧無望的國有地方企業(yè)，對氯堿股份、簾子布東廠區(qū)、化纖織造、開封東大等企業(yè)進行了異地搬遷。通過“退城進園”，獲得地方政府返還資金近20億元，在新能源新材料、精細化工、尼龍化工等領域新上了一批產業(yè)升級項目，先后分流安置職工1萬余人。尼龍6項目今年投產后，產品質量達到國際一流水平。簾子布東廠區(qū)搬遷后，淘汰了落后設備，關鍵生產環(huán)節(jié)全部采用世界最先進的設備，生產效率提高1倍以上。
　　在退城進園的過程中，我們不斷總結企業(yè)鏈式發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展的經驗，加快推進“四園區(qū)”產業(yè)布局：一是打造許昌硅基新材料產業(yè)園區(qū)。依托襄城縣煤基化工產業(yè)鏈優(yōu)勢，以資源資本為紐帶，加快向高純度硅烷、電子級多晶硅、高效太陽能電池領域布局，10月份4GW高效單晶硅電池片項目一期建成、3000噸高純度硅烷氣項目投產，年底前1萬噸特種石墨項目竣工。二是打造平頂山西部煤焦化工產業(yè)園區(qū)。以京寶焦化為主體，加快“朝寶一體化”布局，2月份開工建設京寶焦化二期項目，積極推進朝川焦化產業(yè)升級項目，搞好煤氣綜合利用和化產配套深加工，最終形成500萬噸焦炭產能和100萬噸化產深加工能力，營業(yè)收入達到200億元。三是打造葉縣鹽化工產業(yè)園區(qū)。立足巖鹽資源優(yōu)勢，放大鹽化產業(yè)規(guī)模，加快天健日化二期項目建設，2月份100萬噸高品質凈化鹽項目建成試車，優(yōu)質工業(yè)鹽總產能達到300萬噸，建成河南第一、全國前三的百億級鹽化工產業(yè)基地。四是打造開封精細化工產業(yè)園區(qū)。把開封地區(qū)作為集團外向型發(fā)展的重要一極，以開封精細化工產業(yè)園為載體，大力發(fā)展光氣化、糖精鈉和氯堿精細化工產業(yè)，加快形成以農藥原藥、醫(yī)藥中間體和化工新材料為主導的產業(yè)鏈條，年底前開封東大整體搬遷項目主體工程完工。
　　通過“四大園區(qū)”建設，進一步踐行生態(tài)工業(yè)發(fā)展模式，實現資源高效循環(huán)利用，全力打造發(fā)展轉型升級版，加快建設具有國際競爭力的新型能源化工集團。
　　四、以切實措施保障轉型發(fā)展
　　（一）把資本運作作為發(fā)展轉型的有效支撐，力保資金鏈安全可靠。近年來，我們堅持以實業(yè)為依托，以資本為紐帶，大力實施資本運作，打造產融結合新優(yōu)勢。一是加強與關聯企業(yè)合資合作，鞏固和提升與上下游企業(yè)的戰(zhàn)略合作層次，使一批煤炭重點用戶成為股東。深化與銀行等金融機構的合作，通過組建“上市公司+PE”型并購基金、發(fā)行可交換債、推動市值管理常態(tài)化等途徑，不斷拓展融資新渠道，有效緩解了資金壓力。二是充分發(fā)揮上市公司平臺作用，適時推進資產重組，加快推進煤焦、尼龍、新能源新材料整體上市，全部完成后，預計可募集資金50億元。三是形成以財務公司為主體，中平投資、融資擔保、融資租賃、供應鏈公司等為支撐，多層次多元化的實業(yè)與資本互動平臺，控股、參股或增資銀行、證券公司、基金公司、保理公司、保險公司、信托公司、資產管理公司等企業(yè)或機構，金融資本產業(yè)不斷發(fā)展壯大，有效支撐實業(yè)發(fā)展，產融結合、互為支撐發(fā)展效果日益凸現。
　　（二）把深化改革作為發(fā)展轉型的根本動力，始終保持決戰(zhàn)態(tài)勢。2016年，我們按照省委、省政府的決策部署，突出“動產權、轉機制、去產能、交職能、強黨建、保穩(wěn)定”六大工作重點，完善頂層設計，強化組織領導，壓實目標責任，圓滿完成了煤炭去產能、剝離辦社會職能等工作任務。特別是把“混改”作為全面深化改革的突破口，通過重組上市、引進投資、員工持股等方式，在國內率先發(fā)展混合所有制經濟，使80%的二三級子公司發(fā)展成為混合所有制企業(yè)，促進了國有企業(yè)資源、管理優(yōu)勢與民營機制優(yōu)勢的有機融合，有效增強了國有資本活力、控制力、影響力和抗風險能力。2017年，我們堅持把改革作為決定企業(yè)生存發(fā)展的關鍵之舉，始終保持決戰(zhàn)決勝的攻堅態(tài)勢，不等不靠，主動作為，迎難而上，全力攻堅，確保各項改革工作落到實處、取得實效。同時，明確集團2017年改革管理工作的總體定位和目標任務。即明確一個定位：把2017年定位為集團改革深化年。實現二大目標：集團整體扭虧為盈、打造母子公司管控新體制。突出三大重點：完善產權結構、組織結構、治理結構。完成四大任務：去產能、交職能、去杠桿、保穩(wěn)定。
　　（三）把創(chuàng)新作為發(fā)展轉型的關鍵抓手，充分釋放內生活力。一是突出科技創(chuàng)新。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，培育內生增長動力。依托全煤首個企業(yè)能源化工研究院和5個國家級創(chuàng)新平臺，深化產學研合作，突出成果轉化，從機制上營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。建成全煤唯一“煉焦煤資源開發(fā)及綜合利用國家重點實驗室”，成立上海聯合技術研發(fā)中心，一批國際領先、具有自主知識產權的高新技術取得突破。二是強化管理創(chuàng)新。堅持以市場為導向，以提升發(fā)展質量和效益為中心，不斷吸收借鑒一切有利于企業(yè)發(fā)展的先進管理思想和制度，推動體制機制、項目建設、生產經營等方面的創(chuàng)新，以管理水平的提升促進企業(yè)加快戰(zhàn)略轉型。比如，我們推廣應用合同能源管理、項目EPC總承包等管理和融資新模式，有效降低了運行成本。三是鼓勵萬眾創(chuàng)新。把崗位創(chuàng)新作為萬眾創(chuàng)新的著力點，倡導人人都是創(chuàng)新主體、事事都是創(chuàng)新舞臺，對業(yè)績突出的優(yōu)秀人員實行市場化選聘激勵，做到“大眾創(chuàng)業(yè)”與“能人創(chuàng)業(yè)”相統(tǒng)一。對于帶領職工自主創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新項目帶頭人，破格提拔重用，給予中層管理人員同等薪酬待遇。注重在一線選樹金牌藍領、能工巧匠和管理專家，鼓勵職工立足崗位開展“五小”活動，把管理技術創(chuàng)新成果轉化為經濟效益。在一線職工中選聘首席技能大師，享受與所在單位副職同等年薪待遇。每年開展職工職業(yè)技能大賽，對成績優(yōu)異者授予集團勞動模范稱號。（中國平煤神馬集團許來臣　供稿）