霧霾頻發(fā)，煤惹了多少禍？

2016-04-27 21:36:20 來源: 新華社

這個(gè)冬天，京津冀地區(qū)霧霾襲擾頻仍，應(yīng)急警報(bào)多次拉響，成為政府和公眾的“心肺之患”。探尋背后的深層次原因，除了特殊的氣象條件外，人為的污染排放是重要因素。特別是“供暖季”變成“霧霾季”，讓煤炭一時(shí)間成為眾矢之的。燃煤會(huì)帶來排放，但以煤為主的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需要相當(dāng)長的時(shí)間。“呼吸之痛”迫在眉睫，煤炭又不得不用，“燃煤之痛”如何解？

燃煤“貢獻(xiàn)”幾何?

環(huán)保部分析，重污染期間，化石燃料或生物質(zhì)燃燒排放的一次顆粒物增加明顯，原煤散燒對(duì)近地面污染貢獻(xiàn)最高，低矮面源污染對(duì)PM2．5濃度貢獻(xiàn)最大。

記者了解到，除北京、天津外，華北地區(qū)煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比近90％，遠(yuǎn)超全國平均水平。河北省常務(wù)副省長楊崇勇此前在國新辦發(fā)布會(huì)上直言，河北治霾的癥結(jié)正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化、能源結(jié)構(gòu)不合理。在河北農(nóng)村，每年耗煤量約4000萬噸，一些農(nóng)戶使用高硫、高揮發(fā)的劣質(zhì)煤，導(dǎo)致冬季污染物排放居高不下。

“少用煤”是大勢所趨

我國能源結(jié)構(gòu)過度依賴煤炭，從這組數(shù)據(jù)可見一斑：2014年，我國煤炭消費(fèi)量出現(xiàn)15年來首次下降，但總量仍近40億噸；《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2014年全球煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重降至30％，而當(dāng)年我國煤炭消費(fèi)占比卻高達(dá)66％。

“煤炭在中國一次能源中的比例還停留在將近100年前世界能源結(jié)構(gòu)的水平上。”社科院研究生院國際能源安全研究中心主任黃曉勇說。

我國已經(jīng)明確，到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15％左右，到2030年達(dá)到20％左右。同時(shí)，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，到2020年，煤炭消費(fèi)比重控制在62％以內(nèi)。

近日召開的全國能源工作會(huì)議也釋放出“控煤”的信號(hào)：嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)煤炭減量替代。嚴(yán)格控制煤炭新增產(chǎn)能，原則上從2016年起3年內(nèi)暫停新建煤礦項(xiàng)目審批。

但是，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整絕非朝夕之功。我國煤炭資源總量占一次能源資源總量超過90％，富煤、貧油、少氣的特點(diǎn)明顯。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)既有經(jīng)濟(jì)性的考量，也有保障能源安全的需求。同時(shí)，新能源和可再生能源短期難堪大任，發(fā)展壯大和清潔替代尚需時(shí)日。

“用好煤”是現(xiàn)實(shí)之舉

既然現(xiàn)階段煤炭仍然不得不用，那么，如何“用好煤”自然成為關(guān)鍵。一方面，“用好煤”是指要用“好”的煤。近年來，我國不斷強(qiáng)化商品煤的質(zhì)量管理。國家發(fā)展改革委副主任連維良近日表示，要嚴(yán)格限制高硫、高灰劣質(zhì)煤生產(chǎn)使用。對(duì)尚未開發(fā)的高硫、高灰煤，要暫停煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)，已投產(chǎn)的要減少產(chǎn)量，立足就近銷售，不得長距離運(yùn)輸。另一方面，“用好煤”是強(qiáng)調(diào)“好好用煤”，真正做到清潔高效。

“我國燃煤造成的環(huán)境問題主要是7億噸的散燒煤，散燒煤關(guān)系供暖、供熱，關(guān)系民生，其最佳的替代就是電能。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)咨詢中心專家左前明說，發(fā)達(dá)國家將80％以上的煤炭轉(zhuǎn)換為電力，而我國只有50％，要進(jìn)一步提高電能的消費(fèi)比例和電煤在煤炭消費(fèi)中的比例。

專家認(rèn)為，要有效推廣潔凈型煤的應(yīng)用，一方面，生產(chǎn)企業(yè)要通過技術(shù)改造進(jìn)一步提高質(zhì)量降低成本，另一方面，因地制宜制定合理的補(bǔ)貼機(jī)制，提高居民的環(huán)保意識(shí)也同樣重要。